Legislator Case Law & Legislation
Turun HAO 1.4.2003 03/0130/1 AI generated

Administrative court dismissed public servant's appeal against unilateral employer decision to change part-time work schedule.

Case Number Turun HAO 1.4.2003 03/0130/1
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Administrative Court of Finland dismissed the public servant's appeal regarding the municipality's unilateral modification of their part-time work schedule. The municipality argued that changing the three-week block schedule to a one-week work/one-week leave pattern was necessary for operational efficiency and fair task distribution. The court upheld the decision, ruling that the employer's discretion to adjust duties under the service regulations was exercised correctly and did not violate the law.

Legislator headnote

AI generated

Kuntalaki 45 § 1 mom; Laki ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä 1 §; 3 § 2 mom: The employer may unilaterally modify a public servant's part-time work schedule based on operational needs without the employee's consent, provided the decision is reasonable and within legal authority.

Keywords

AI generated
public servant duties unilateral employer decision part-time work schedule administrative discretion municipal service regulations

Cited Legislation

AI generated
Kuntalaki 45 § 1 mom
Kuntalaki 90 §
Laki ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä 1 §
Laki ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä 1 §
Laki ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä 3 § 2 mom
Laki ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä 3 § 2 mom

Cited Case Law

AI generated
KHO:n päätös 22.7.2004, taltionumero 1714
KHO:n päätös 22.7.2004, taltionumero 1714.
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Kunta oli muuttanut osa-aikaeläkkeellä olevan viranhaltijan työn jaksotusta ilman viranhaltijan suostumusta. Hallinto-oikeus hylkäsi viranhaltijan valituksen.

Työnantajan on ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä annetun lain mukaan pyrittävä järjestämään työt niin, että osa-aikaeläkkeelle haluava työntekijä voi tehdä osa-aikatyötä. Työajan lyhentäminen toteutetaan työnantajan ja työntekijän sopimalla tavalla ottaen huomioon työntekijän tarpeet sekä tuotanto- ja palvelutoiminta. Säännöstä sovelletaan myös kunnalliseen viranhaltijaan.

Viranhaltijoiden palvelussuhteen ehdoista annetaan kuntalain mukaan voimassa olevien säännösten ja virkaehtosopimusten lisäksi tarpeelliset määräykset virkasäännössä.

Virkasuhde on julkisoikeudellinen palvelussuhde, joka ei perustu sopimukseen vaan kunnan yksipuoliseen hallintotoimeen. Kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa ei ole erikseen sovittu osa-aikaeläkkeellä olevien työntekijöiden työaikajärjestelyistä tai muista virkasuhteen ehdoista. Näin ollen työajan lyhentämisestä sopimisella tarkoitetaan ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä annetussa laissa sitä, että kunta työnantajana suostuu osa-aikaeläkejärjestelyyn ja tekee päätöksen viranhaltijan virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta siten, että viranhaltijan työaika aiemmasta poiketen osa-aikaistetaan.

Kunta oli aikanaan kanslistina toimivan viranhaltijan siirtyessä osa-aikaeläkkeelle hyväksynyt hänen virantoimitusvelvollisuutensa muutoksen osa-aikaiseksi siten, että osa-aikatyö järjestetään kolmen viikon jaksoissa. Kunnan mukaan jaksotuksen muuttaminen oli tarpeen työn luonteen, töiden tasapuolisen jakamisen, sijaisuusjärjestelyjen ja työtehtävien rationalisoinnin takia. Kunnan virkasääntö mahdollisti viranhaltijan virantoimitusvelvollisuuden muuttamisen toiminnan uudelleenjärjestelyn tai muun perustellun syyn sitä edellyttäessä.

Kunta oli virkasäännön nojalla aikaisemmasta päätöksestään huolimatta voinut esittämistään perustelluista syistä yksipuolisesti muuttaa kanslistin virantoimitusvelvollisuutta siten, että tämä tekee työtä jaksotuksella viikko työssä ja viikko eläkkeellä. Kunta ei ollut käyttänyt väärin harkintavaltaansa eikä siten ylittänyt toimivaltaansa. Päätös ei ollut muutenkaan lainvastainen.

Kuntalaki 45 § 1 mom

Kuntalaki 90 §

Laki ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä 1 §

Laki ikääntyvien työntekijöiden osa-aikatyö- ja osa-aikaeläkejärjestelystä 3 § 2 mom

KHO kieltää kunnanhallituksen päätöksen täytäntöönpanon 30.5.2003 taltionumero 1323.

KHO:n päätös 22.7.2004, taltionumero 1714. KHO kumoaa hallinto-oikeuden, kunnanhallituksen ja kunnansihteerin päätökset. Katso KHO:n vuosikirja.