Administrative court dismissed environmental permit decision due to chairperson's pre-hearing public statement creating impartiality doubts.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Finland annulled the municipality's environmental permit decision because the committee chairperson had publicly expressed a pre-judgment on the case in a newspaper prior to the hearing. The applicant argued that this public statement, made while the chairperson was acting in his official capacity, created a legitimate doubt regarding his impartiality under administrative procedure law. Consequently, the court held that the decision was invalid due to the compromised impartiality of the decision-making body and remanded the case for re-evaluation.
Legislator headnote
AI generatedHallintomenettelylain 10 § 1 momentti 6 kohta; Luottamus puolueettomuuteen vaarantunut julkisella ennakkokäsityksellä: Jos hallintoviranomainen on ennen asian käsittelyä julkisesti ilmaissut ennakkokäsityksen ratkaisusta, syntyy oikeutettu epäilys hänen puolueettomuudestaan, mikä tekee hänestä esteellisen ja kumoo päätöksen.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Kunnallisen ympäristönsuojeluviranomaisen puheenjohtajan katsottiin olleen esteellinen käsittelemään ympäristölupa-asiaa, kun hän oli ennen asian käsittelyä sanomalehdessä julkisesti esittänyt ennakkokäsityksensä asian ratkaisusta. Tämän vuoksi kunnan lupa- ja valvontajaoston ympäristölupapäätös kumottiin esteellisessä kokoonpanossa syntyneenä. Asia palautettiin lupa- ja valvontajaostolle uudelleen käsiteltäväksi.
Lupahakemus oli saapunut lupa- ja valvontajaostolle 4.9.2001 ja asia oli ratkaistu lupa- ja valvontajaoston kokouksessa 26.2.2002 äänestyspäätöksellä 4-3 puheenjohtajan äänen ratkaistessa. Päätös oli julkipantu 5.3.2002.
Valitukseen liitetyistä lehtileikkeistä ilmeni, että lupa- ja valvontajaoston puheenjohtaja oli 10.1.2002 ilmestyneessä Hufvudstadsbladetissa antanut lausunnon hakemuksesta. Hän oli lausuntoa antaessaan esiintynyt jaoston puheenjohtajana ja lausunnossaan ilmaissut ennakkokäsityksen siitä, että jatkolupa tulee sallia, sekä perustellut seikkoja, jotka puhuvat vastakkaista ratkaisua vastaan. Hänen jaoston puheenjohtajana keskeneräiseen asiaan julkituomansa kannan johdosta oli syntynyt oikeutettu epäilys hänen puolueettomuudestaan. Tästä syystä luottamus hänen puolueettomuuteensa oli hallintomenettelylain 10 §:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetulla tavalla vaarantunut, ja hän oli ollut esteellinen ottamaan osaa asian käsittelyyn lupa- ja valvontajaostossa.
KuntaL 52 § 2 momentti
HallintomenettelyL 10 § 1 momentti 6 kohta
HallintomenettelyL 10 § 3 momentti
HallintomenettelyL 11 §
KHO:n päätös 18.2.2004
Taltionumero 324
Diaarinumerot 3569 ja 3637/3/02
Vuosikirja KHO:2004:16