Vaasan HAO 29.5.2001 01/0040/4 · Hallinto-oikeus

Kolmen vedenottamon rakentamista Natura 2000 -verkostoon sisällytetylle

alueelle koskevan hakemuksen käsittelyä koskevassa

äänestyksessä kaksi ympäristölupaviraston nelijäsenisen

ratkaisukokoonpanon jäsenestä oli päätynyt ratkaisuun, että

asiaan on hankittava LSL 65 §:n mukainen selvitys ja arvio

hankkeen vaikutuksista alueen luontoarvoihin. Yksi jäsenistä

oli katsonut toisaalta, että asia tulee hakemuksen mukaisesti

ja katselmustoimituksen toimitusmiesten esittämin tavoin toteutettuna

hylätä, mutta toisaalta hakemuksen käsittelyä tulee

kuitenkin jatkaa täydentävässä katselmustoimituksessa.

Ympäristölupavirasto oli vahvistanut päätökseksi puheenjohtajan

mielipiteen, jonka mukaan hakemus hylättiin välittömästi.

HaO totesi tuomioistuimia koskevien säännösten mukaisesti,

että asian käsittelystä tulee YLV:ssa äänestää erikseen. Asiaratkaisusta

voidaan äänestää vasta sen jälkeen, kun YLV on

äänestämisestä annettujen säännösten mukaisesti päätynyt ratkaisemaan

asian välittömästi. Jos kysymyksessä on lupahakemus,

joka voidaan hyväksyä myös osittain, hakijan oikeusturva

edellyttää, että asia kokonaisuudessaan ratkaistaan yhdellä

kertaa ja että tarvittava lisäselvitys hankitaan ennen kuin

asia miltään osin ratkaistaan.

Kun enemmistö oli päätynyt siihen, että hakemuksen käsittelyä

asiaa välittömästi ratkaisematta jatketaan, YLV:n ei olisi

tullut antaa lausuntoa hakemuksen asiaratkaisusta. Tämän vuoksi

HaO poisti YLV:n päätöksen ja palautti asian sille uudelleen

käsiteltäväksi.

L ympäristölupavirastosta 9 §

Hallintolainkäyttölaki 52 §

Oikeudenkäymiskaari 23 luku 7 §