Administrative court quashed election of regional union deputy members as non-elected deputies.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Turku quashed the Regional Union Assembly's decision appointing non-elected deputies to the Regional Union Council. The plaintiff argued that under the Municipalities Act, all members of the highest decision-making body must be elected deputies of member municipalities to ensure democratic legitimacy. The court ruled that the statutory language and legislative intent require deputy members to be genuine elected representatives, not just substitutes for non-elected officials. Consequently, the appointment was invalid, and the case was remitted for re-evaluation.
Legislator headnote
AI generatedKuntaL 18 § 4 mom; KuntaL 86 § 1 mom; KuntaL 86 a § 1 mom; L alueiden kehittämisestä 2 § 2 mom: Members of the highest decision-making body of a regional union must be elected deputies of the member municipalities to fulfill the requirement of democratic legitimacy and municipal control.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asiassa oli kyse siitä, tuleeko maakunnan liiton ylimmän
päättävän toimielimen eli maakuntavaltuuston varajäsenten
olla jäsenkuntien varsinaisia valtuutettuja.
Kuntalain mukaan alueiden kehittämisestä annetussa laissa
tarkoitetun maakunnallisesta edunvalvonnasta ja seutukaavoituksesta
huolehtivan kuntayhtymän eli maakunnan liiton ylimmän päättävän
toimielimen jäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja.
Kuntalain muuttamiseksi annetun hallituksen esityksen (HE
172/1998 vp) mukaan maakunnan liiton ylimmän päättävän
toimielimen jäsenten valinta jäsenkuntien valtuutetuista
vahvistaa valtuuston demokraattista luonnetta ja pitää
osaltaan yllä jäsenkuntien kontrollia kuntayhtymään nähden.
Valtuutettuina maakunnan liiton ylimmän toimielimen
jäsenillä on myös henkilökohtaisesti saatu valtuutus kuntalaisilta.
Säännöksen sanamuoto ja tarkoitus huomioon ottaen tulee
myös maakuntavaltuuston varajäsenten olla jäsenkuntien
varsinaisia valtuutettuja.
Hallinto-oikeus kumosi kuntalaisen valituksesta edustajainkokouksen
päätöksen siltä osin kuin maakuntavaltuuston varajäseniksi
on valittu kuntayhtymän jäsenkuntien kaupungin- tai
kunnanvaltuustojen varajäseniä ja palautti asian
edustajainkokoukselle uudelleen käsiteltäväksi.
KuntaL 18 § 4 mom
KuntaL 86 § 1 mom
KuntaL 86 a § 1 mom
L alueiden kehittämisestä 2 § 2 mom
KHO:n päätös 26.11.2002 taltionumero 3089. Jätetty myöhästyneenä tutkimatta.