Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
Helsingin HAO 20.12.2001 01/0893/2 AI generated

Administrative court allows disclosure of case file numbers despite registry center's refusal based on public safety concerns.

Case Number Helsingin HAO 20.12.2001 01/0893/2
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Administrative Court of Finland ordered the Registry Center to disclose case file numbers from criminal records to the Ministry of Justice for a TV program. The Registry Center had refused, arguing that the functional link between criminal and court records meant releasing file numbers could endanger the safety and livelihood of convicted individuals. The court rejected this, ruling that file numbers alone do not reveal personal details about the convicted person and thus do not trigger the strict confidentiality protections required under the Act on the Publicity of Official Activities.

Legislator headnote

AI generated

Act on the Publicity of Official Activities 1 §; Act on the Publicity of Official Activities 24 § 1 § 28; Act on the Publicity of Court Proceedings 2 §: While administrative records containing information on convicted persons are subject to strict confidentiality to protect the individual's safety and livelihood, the mere disclosure of court case file numbers does not constitute such information and therefore does not require the same level of protection.

Keywords

AI generated
administrative record disclosure case file number access public safety exception criminal record confidentiality publicity of official activities information request refusal court proceedings transparency

Cited Legislation

AI generated
Act on the Publicity of Official Activities 1 §
Act on the Publicity of Official Activities 17 § 1 mom
Act on the Publicity of Official Activities 24 § 1 mom 28 kohta
Act on the Publicity of Court Proceedings 2 §

Cited Case Law

AI generated
KHO:n päätös 23.12.2002 taltionumero 3414
KHO:n päätös 23.12.2002 taltionumero 3414.
AI generated
kho-precedent_2009_11
Supreme Administrative Court dismissed appeal against refusal of population data for direct marketing campaign.
ECLI:FI:KHO:2019:101
Supreme Administrative Court allows appeal against social service provider rejection based on right of defense.
market_2018_556
Market Court dismisses appeal when trademarked domain matches company name but lacks distinctiveness evidence.
kko-precedent_2004_15
Supreme Court allows full publication of defendant IDs in public court documents for journalistic purposes.
kho-other_2016_339
Supreme Administrative Court allows disclosure of police disciplinary decisions regarding civil servants where no medical data is present.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Oikeusministeriölle osoitettu tietopyyntö oli koskenut käräjäoikeuksien

ja hovioikeuksien päätösten diaarinumeroita jutuissa, joissa oli

sovellettu rikoslain hätävarjelusäännöksiä. Diaarinumerotietoja oli

pyydetty TV:lle tehtävää oikeuselämän asia- ja ajankohtaisohjelmaa

varten. Diaarinumerotietojen perusteella hakijoiden oli tarkoitus

tilata tuomioistuimista ratkaisutietoja.

Oikeusrekisterikeskus, jolle oikeusministeriö oli hakemuksen siirtänyt,

oli hylännyt hakemuksen. Päätöksessä oli tuomiolauselmajärjestelmän

rikosasiainrekisterin (RAR) osalta todettu, että tietojen luovuttamiseen

sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain

24 §:n 1 momentin 28 kohdasta ilmenevää säännöstä, jonka perusteella

oikeusrekisterikeskuksella oli mahdollisuus harkinnanvaraisesti

luovuttaa tietoja. Hakijat olivat pyytäneet saada käyttöönsä

rikosasiain päätösten tunnistetietoja, joiden perusteella heillä on

mahdollisuus tuomioistuimesta pyytää kutakin asiaa koskevia

tuomioistuimessa julkisia päätöstietoja. Oikeusrekisterikeskus oli

katsonut, että tunnistetietojen luovuttaminen hakijoiden käyttöön siinä

tarkoituksessa, että hakijat tunnistetietojen perusteella tuomioistuimista

tilaisivat juttujen päätöstietoja televisio-ohjelmassa käsittelyä varten

tai muutoin ohjelman teossa käytettäväksi materiaaliksi, vaaransi

rekisterissä olevien henkilöiden tulevaa toimeentuloa, yhteiskuntaan

sopeutumista tai turvallisuutta siten kuin viranomaisten toiminnan

julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 28 kohdassa oli tarkoitettu.

Valittajat olivat valituskirjelmässään täsmentäneet tietopyyntönsä

koskevan tuomiolauselmajärjestelmän rikosasiainrekisterissä

olevia käräjäoikeuksien ja hovioikeuksien diaarinumeroita.

Hallinto-oikeus kumosi oikeusrekisterikeskuksen päätöksen

tuomiolauselmajärjestelmän rikosasianrekisterin osalta ja

oikeutti valittajat saamaan pyytämänsä tuomioistuinkohtaiset diaarinumerotiedot.

Hallinto-oikeus lausui perusteluinaan seuraavaa:

Oikeusrekisterikeskus oli päätöksessään todennut tuomiolauselmajärjestelmän

rikosasiainrekisterillä ja rikosrekisterillä olevan toiminnallinen yhteys ja

katsonut, että tämä tulee ottaa huomioon harkittaessa tietojen luovuttamista

tuomiolausejärjestelmän rikosasiainrekisteristä.

Lausunnossa oikeusrekisterikeskus oli kuitenkin todennut että

rekisterit on järjestetty toisistaan erillisiksi eikä kysymyksessä oleva

yhteys sinänsä estänyt tietojen luovuttamista. Hallinto-oikeus katsoi

näin ollen, ettei tämä yhteys muodostanut estettä tietojen luovuttamiseen

tuomiolauselmajärjestelmän rikosasiainrekisteristä.

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 1 §:n

mukaan viranomaisten asiakirjat ovat julkisia, jollei tässä tai muussa laissa

erikseen toisin säädetä. Saman lain 24 §:n 1 momentin 28 kohdan mukaan

salassa pidettäviä viranomaisten asiakirjoja ovat hallintoviranomaisten

asiakirjat ja rekisterit, jotka sisältävät tietoja tuomitusta, vangitusta tai

muutoin vapautensa menettäneestä henkilöstä, jollei ole ilmeistä,

että tiedon antaminen ei vaaranna asianomaisen tulevaa toimeentuloa,

yhteiskun taan sopeutumista tai turvallisuutta, ja jos tiedon antamiseen

on perusteltu syy.

Oikeudenkäynnin julkisuudesta annetun lain 2 §:n perusteella

tuomioistuinten diaaritiedot ovat julkisia. Vaaditut tuomioistuinten

diaarinumerot sisältyivät myös oikeusrekisterikeskuksen

ylläpitämään tuomiolauselmajärjestelmän rikosasiainrekisteriin,

joka sisälsi tietoja tuomitusta, vangitusta tai muutoin vapautensa

menettäneestä henkilöstä. Oikeusrekisterikeskus oli hallintoviranomainen

ja sen tietojen luovuttamiseen sovellettiin viranomaisten toiminnan

julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 28 kohtaa.

Pelkkä tuomioistuimen nimi ja asian diaarinumero eivät

kuitenkaan sisältäneet sellaisia tuomittua, vangittua tai

muutoin vapautensä menettänyttä henkilöä koskevia tietoja,

joiden salassapitoa tarkoitettiin sanotussa lainkohdassa. Äänestys 2-1.

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 1 §

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 17 § 1 mom

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § 1 mom 28 kohta

Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta 2 §

Eri mieltä ollut jäsen hylkäsi valituksen. Viranomaisten

toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin

28 kohdan mukaan hallintoviranomaisen hallussa olevien rikoksesta

tuomittua koskevien tietojen julkisuus määräytyy eri perusteella

kuin oikeudenkäyntiä koskevien tietojen julkisuus. Oikeutta tiedon

saamiseen hallintoviranomaisen rekisteristä on sen vuoksi arvioitava

yksinomaan hallintoviranomaista koskevan säännöksen perusteella

siinäkin tapauksessa, että pyydetty tieto on tuomioistuimessa

julkinen. Asiassa ei voitu pitää ilmeisenä, että pyydettyjen

tunnistetietojen avulla hankittavien tietojen käsitteleminen

televisio-ohjelmassa tai käyttäminen ohjelman teossa ei vaaranna

rekisterissä olevan henkilön tulevaa toimeentuloa, yhteiskuntaan

sopeutumista tai turvallisuutta. Tämän vuoksi valittajilla ei

ollut oikeutta pyytämiensä tietojen saamiseen.

KHO:n päätös 23.12.2002 taltionumero 3414. Päätöksen lopputulosta

ei muuteta.