Court allows UK citizen's residence permit renewal, ruling past convictions insufficient for security-based refusal.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court allowed the UK citizen's application to renew his five-year residence permit after the police refused it based on prior convictions. Although the applicant had been sentenced for three aggravated and one minor assault, the court found these crimes did not demonstrate a current threat to public order. Consequently, the court held that the police lacked a valid legal basis to deny the renewal under the relevant directives and national laws.
Legislator headnote
AI generatedDirective 64/221/EEC Art. 3(1); Directive 64/221/EEC Art. 3(2): Past criminal convictions alone cannot justify restricting a third national's freedom of movement unless they prove a present, sufficiently serious threat to public order.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Iso-Britannian kansalaisen H:n haettua oleskelulupaa viideksi
vuodeksi poliisilaitos oli hylännyt hakemuksen. H
oli syyllistynyt kolmeen pahoinpitelyrikokseen ja yhteen
lievään pahoinpitelyyn. Vuonna 1995 tapahtuneistä pahoinpitelyistä
hänet oli tuomittu 70 päivän ehdolliseen vankeusrangaistukseen
ja vuonna 1998 tapahtuneesta pahoinpitelystä
ja vuonna 1997 tapahtuneesa lievästä pahoinpitelystä
sakkorangaistuksiin.
Ulkomaalaisten liikkumista ja oleskelua koskevien, yleiseen
järjestykseen ja turvallisuuteen sekä kansanterveyteen
perustuvien erityistoimenpiteiden yhteensovittamisesta
annettu Euroopan Neuvoston direktiivi 25.4.1964
(64/221/ETY) koskee sen 2 artiklan 1 kohdan mukaan oleskeluluvan
myöntämiseen tai uudistamiseen liittyviä toimenpiteitä,
jotka jäsenvaltiot ovat toteuttaneet yleisen järjestyksen
ja turvallisuuden tai kansanterveyden vuoksi.
Direktiivin 3 artiklan 1 kohdan mukaan yleisen järjestyksen
ja turvallisuuden vuoksi käyttöönotettujen toimenpiteiden
on perustuttava yksinomaan kyseisen yksilön omaan
käyttäytymiseen ja 2 kohdan mukaan rikostuomiot eivät
sellaisenaan saa olla perusteena tällaiselle toimenpiteelle.
Euroopan yhteisön tuomioistuimen oikeuskäytännössä (Asia
30/77, Bouchereau 27.10.1977) on katsottu, että aiemmat
rikostuomiot ovat merkityksellisiä ainoastaan sikäli kuin
tuomioihin johtaneet olosuhteet ovat osoituksena uhasta,
jonka henkilön oma käytös muodostaa yleiselle järjestykselle.
Sikäli kuin kansallisen viranomaisen vetoaminen
yleisen järjestyksen käsitteeseen voi oikeuttaa rajoitukset
yhteisön oikeuden yleisen oikeuden alaan kuuluvien
henkilöiden vapaalle liikkuvuudelle, edellytetään lain
rikkomuksen yhteiskuntajärjestykselle aiheuttaman häiriön
lisäksi todellista ja riittävän vakavaa uhkaa, joka kohdistuu
yhteiskunnan perustavaa laatua olevaan etuun.
Kun otetaan huomioon direktiivin (64/221/ETY) 3 artiklan
2 kohta H:n rikostuomiot eivät ole voineet olla sellaisenaan
perusteena hänen oleskelulupansa uudistamisen epäämiselle.
Kyseiset rikokset eivät myöskään ole osoittaneet,
että H:n käyttäytyminen aiheuttaisi sellaisen uhan
yleiselle järjestykselle, joka on luonteeltaan vakava ja
kohdistuu yhteiskunnan perustavaa laatua olevaan etuun.
Poliisilaitoksella ei näin ollen ollut ollut yleiseen järjestykseen
ja turvallisuuteen perustuvaa syytä evätä H:n
oleskelulupa.
Ulkomaalaislaki 19 § 3 mom
Ulkomaalaislaki 16 § 4 mom
Ulkomaalaisten liikkumista ja oleskelua koskevien, yleiseen
järjestykseen ja turvallisuuteen sekä kansanterveyteen
perustuvien erityistoimenpiteiden yhteen sovittamisesta
annettu Euroopan Neuvoston direktiivi 25.4.1964
(64/221/ETY)
Euroopan yhteisön tuomioistuimen tuomio 27.10.1977 (Asia
30/77, Bouchereau)