Legislator Case Law & Legislation
Uudenmaan LO 5.8.1998 460/2 AI generated

Administrative court dismissed appeals against municipal water connection fee reductions as having valid grounds.

Case Number Uudenmaan LO 5.8.1998 460/2
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Administrative Court of Uusimaa dismissed appeals challenging a municipal council's decision to reduce water and sewer connection fees by 20%. The council argued that lowering fees would increase the number of connections, improving the financial viability of the infrastructure and reducing environmental risks from old private sewage systems. The court held that the reduction applied uniformly to all new connections from January 1, 1997, and could be applied retroactively without creating an unjustified distinction between existing and new residents.

Legislator headnote

AI generated

Kuntalain 10 §; Kuntalain 11 §: The municipal council has the discretion to reduce connection fees based on valid grounds such as financial necessity and the need to increase infrastructure usage, provided the reduction does not arbitrarily distinguish between residents without a reasonable justification.

Keywords

AI generated
municipal connection fees equal treatment principle administrative discretion retroactive application financial viability sewer infrastructure proportional reduction

Cited Legislation

AI generated
Kuntalain 10 §
Kuntalain 11 §
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Valtuusto oli päättänyt kesäkuussa 1997 tekemällään päätöksellä

tarkistaa vesi- ja viemäriliittymismaksuja muun

muassa alentamalla vesiliittymismaksun 19 markasta 15 markkaan/taksaneliömetri

ja viemäriliittymismaksun 21 markasta

17 markkaan/taksaneliömetri. Liittymismaksuja sovellettiin

1.1.1997 jälkeen liittyneisiin kiinteistöihin. Maksut tarkistettaisiin

kahden vuoden kuluttua.

Muutoksenhakijat katsoivat, että valtuuston päätös alentaa

uusien vesi- ja viemärilaitosliittyjien liittymismaksuja 20

prosenttia asetti vanhat liittyjät selvästi eriarvoiseen

asemaan uusiin liittyjiin nähden.

Lääninoikeus hylkäsi valitukset ja lausui päätöksensä perusteluina

muun muassa, että valtuusto voi harkintansa mukaan

päättää kunnallisen vesi- ja viemärilaitoksen liittymismaksujen

alentamisesta ottaen huomioon muun muassa sen, mitä

vaatimus kuntalaisten yhdenvertaisesta kohtelusta edellyttää.

Periaatteen mukaisesti kuntalaisia on kohdeltava tasapuolisesti

siten, ettei heitä perusteetta aseteta keskenään

erilaiseen asemaan. Erilaiselle kohtelulle on siten oltava

hyväksyttävät perusteet. Yhdenvertaisuusperiaatetta on noudatettava

päätettäessä niin julkisoikeudellisista viemärimaksuista

kuin myös yksityisoikeudellisista vesimaksuista.

Asiakirjoista kävi selville, että vuoden 1997 talousarvion

tavoiteosan mukaan liittymismaksujen määräytymisperusteet

ja maksumuodot selvitetään vuonna 1997. Asiaa valmisellut

tekninen lautakunta on perustellut liittymismaksujen alentamista

sillä, että siten saadaan liittyjämäärää lisättyä,

mikä laskee laskennallisia liittymismaksuja sekä parantaa

vesi- ja viemärilaitoksen taloudellista asemaa. Liittymismaksujen

alentamisen on arvioitu mahdollistavan jatkossa

käyttömaksujen säilyttämisen kohtuullisella tasolla. Asiaa

valmisteltaessa laaditussa vesi- ja viemäritaksaa koskevassa

selvityksessä oli todettu muun muassa, että liittymismaksujen

kalleus oli tullut esiin useassa yhteydessä

ja että Suomen vesi- ja viemärilaitoksista tehdyn tutkimuksen

mukaan vain kahdella laitoksella on kalliimmat

liittymismaksut kuin kyseessä olevassa kunnassa.

Kunnalle kuuluvien yhdyskuntateknisten ja ympäristöterveydenhuollon

tehtävien kannalta oli hyödyksi, että mahdollisimman

moni kiinteistö liittyi vesi- ja viemärilaitokseen.

Erityisesti vanhojen kiinteistöjen osalta omat erilliset

viemärijärjestelmät olivat usein riski ympäristölle. Nämä

ja edellä todetut päätöksen perusteena olleet seikat huomioon

ottaen valtuustolla oli ollut hyväksyttävät perusteet

alentaa liittymismaksuja päättämällään tavalla. Kun kysymys

oli voimaantuloajankohdastaan lukien kaikkia liittyjiä koskevasta

maksualennuksesta, ei ennen ja jälkeen 1.1.1997

liittyneitä ja liittyviä kiinteistönomistajia ollut asetettu

ilman hyväsyttävää perustetta keskenään erilaiseen asemaan.

Liittymismaksujen alentaminen oli voitu toteuttaa

taannehtivasti talousarviovuoden alusta lukien. Päätös ei

loukannut kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun periaatetta.

Esittelijän eriävä mielipide.