Legislator Case Law & Legislation
Kuopion LO 29.8.1995 1065 AI generated

Administrative court dismissed appeals against a manager's disciplinary warning for procedural errors and a contractor's conduct.

Case Number Kuopion LO 29.8.1995 1065
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Administrative Court dismissed appeals by a municipal manager and a contractor against a formal warning regarding misconduct in video room supervision and financial approvals. The manager argued the warning lacked specific details and violated equality principles, while the contractor claimed no misuse of funds occurred and they acted independently. The court upheld the warning as a valid exercise of management authority under the Civil Service Act, noting that the contractor's private employment relationship fell outside administrative court jurisdiction.

Legislator headnote

AI generated

KunL 139 §; Virkasääntö 1 §, 3 §: A disciplinary warning issued by a municipal council to a civil servant regarding procedural errors in financial oversight is valid and does not require specific itemization of violations to be legally sufficient.

Keywords

AI generated
administrative_discipline civil_service_act municipal_management procedural_errors private_employment_limit equality_principle disciplinary_warning

Cited Legislation

AI generated
KunL 139 §
Virkasääntö 1 §
Virkasääntö 3 §
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Valitusoikeus virkasuhteessa ja yksityisoikeudellisessa työsuhteessa

oleville henkilöille annetusta huomautuksesta.

Kaupunginhallitus oli 18.7.1994 antanut kirjallisen huomautuksen

virkasuhteessa olevalle A:lle esimiehenä menettelystä,

joka oli tapahtunut videopajatoiminnan valvonnassa ja laskujen

hyväksymisessä sekä yksityisoikeudellisessa työsuhteessa

olevalle B:lle menettelystä, joka oli tapahtunut videopajatoiminnassa,

videosopimusten tekemisessä ja videovaunun käytössä.

A:lle virkamiehenä ja B:lle työntekijänä kuuluvia oikeuksia

ei ollut vähennetty sanotun huomautuksen johdosta.

A ja B sekä kunnan jäsen ja hänen 5 asiakumppaniaan valittivat

päätöksestä.

A ja B vaativat päätöksen kumoamista. A: Virheellisesti suoritettuja

toimenpiteitä ei ollut yksilöity, yksityiskohtaisia

ohjeita laskujen hyväksynnässä tarvittavista kuiteista ei ollut

annettu. B: Mahdollisia väärinkäytöksiä ei ollut yksilöity,

videopajatoiminta ei ollut ylittänyt sitä varten varattuja

määrärahoja, B ei ollut tehnyt kaupungin nimissä minkäänlaisia

videosopimuksia, B toimi itsenäisessä asemassa

olevana viranhaltijana, jolla oli oikeus tehdä alaansa koskevat

päätökset harkintavaltaansa käyttäen, videovaunun käyttöön

tilintarkastajien puuttumassa erityistapauksessa B oli

saanut esimieheltään suostumuksen.

Kunnan jäsen ja hänen asiakumppaninsa ovat vaatineet kuntalaisten

oikeutta loukkaavan päätöksen kumoamista ja seuraamusten

koventamista. Kaupunginhallitus ei ollut saanut B:ltä

vaatimiaan yksilöityjä selvityksiä, videopajatoiminnassa

oli toimittu kaupungin taloussäännön ja vapaa-ajanlautakunnan

johtosäännön vastaisesti. A:n kohdalla oli kyse taloudellisista

epäselvyyksistä ja tahallisesta virkavirheestä. Hänen

osaltaan ratkaisu oli tasavertaisuusperiaatteen vastainen

verrattuna tiettyyn toiseen viranhaltijaan kohdistetun kurinpitomenettelyn

ratkaisuun.

Huomautusta ei ollut annettu virkasäännön nojalla. Kaupunginhallituksella

on ollut oikeus saattaa käsityksensä alaistensa

tietoon. Asianomaisilla ei ole ollut tarvetta saada tutkittavaksi

kaupunginhallituksen käsityksen perusteettomuutta.

Lääninoikeus hylkäsi A:n ja B:n valitukset. Lääninoikeus ei

tutkinut kunnan jäsenten valitusta A:n osalta myöhään saapuneena

ja hylkäsi B:n osalta, koska työsuhteiselle ei voida

antaa kurinpitorangaistusta.

Äänestys 2-1. Eri mieltä ollut jäsen ei tutkinut B:n valitusta.

B oli kaupunkiin yksityisoikeudellisessa työsuhteessa.

Yksityisoikeudellisesta työsuhteesta aiheutuneita riitaisuuksia

ei käsitellä hallintotuomioistuimessa. Muutoin

jäsen oli asiassa samaa mieltä kuin enemmistö.

KunL 139 §

Virkasääntö 1 §

Virkasääntö 3 §