Childcare fees for planned leave days are inadmissible; only actual care days justify charges under Finnish law.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the social services authority's attempt to charge childcare fees for days the guardian worked elsewhere. The guardian argued that planned leave days should be exempt, while the authority insisted on charging for all non-care days. The court ruled that because the absence was foreseeable and the guardian could notify authorities in advance, these days were not temporary absences warranting fees.
Legislator headnote
AI generatedVeroUL 8 §; Sosiaalihuoltolaki 49 §: Fees for childcare services are payable only for days where actual care is provided; planned absences where the guardian can notify authorities in advance do not constitute temporary absences justifying charges.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Oikeuskysymyksenä asiassa oli, voidaanko kunnallisessa perhepäivähoidossa olevasta lapsesta periä päivähoitomaksua myös niiltä poissaolopäiviltä, jolloin lapsen vuorotyössä oleva huoltaja hoitaa itse lasta. Asiassa oli kysymys myös valitusosoituksen antamisesta päivähoitomaksusta tehtyä perustevalitusta koskevaan lääninoikeuden päätökseen.
Kunnallisessa perhepäivähoidossa olevan lapsen huoltaja A oli keskeytyvässä kolmivuorotyössä, jossa oli vapaata myös arkipäivisin, jolloin hän hoiti itse lastaan. Lapsi oli kunnallisessa päivähoidossa 12-13 päivää kuukaudessa ja muina perhepäivähoidon toimintapäivinä kotonaan. Sosiaalilautakunnan alainen viranhaltija oli 29.8.1989 määrännyt hoitomaksun perittäväksi kuukausikorvauksena myös poissaolopäiviltä.
A:n haettua 31.1.1989 muutosta päivähoitomaksujen laskutusperusteisiin sosiaalilautakunta oli pysyttänyt viranhaltijan päätöksen, koska lasten päivähoidossa on hoitomaksua perittävä kuukausikorvauksena myös enintään viideltä tilapäiseltä poissaolopäivältä kuukaudessa.
Lääninoikeus tutki A:n muutoksenhakemuksen perustevalituksena sosiaalilautakunnan alaisen viranhaltijan toimittamasta lapsen päivähoitomaksun maksuunpanosta ja kumosi päätöksen sekä palautti asian sosiaalilautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Perusteluinaan lääninoikeus totesi, että lapsen poissaolopäivät päivähoidosta olivat etukäteen tiedossa ja A pystyi saamansa työvuorolistan perusteella ilmoittamaan niistä hyvissä ajoin päivähoitoviranomaisille. Vuorotyöstä johtuvia kuukausittaisia poissaolopäiviä ei näin ollen ollut katsottava tilapäisiksi poissaoloiksi, joiden ajalta voitaisiin periä päivähoitomaksua. Maksu oli perittävä vain todellisilta hoitopäiviltä.
Verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain 8 §:n 4 momentin säännöksen sanamuodosta huolimatta lääninoikeus liitti päätökseensä ilmoituksen sosiaalihuoltolain 49 §:n 1 momenttiin perustuvasta valituskiellosta.
SosiaalihuoltoL 28 §
Asetus sosiaalipalveluista perittävistä maksuista 3 §
Asetus sosiaalipalveluista perittävistä maksuista 13 §
Asetus sosiaalipalveluista perittävistä maksuista 17 §
Asetus sosiaalipalveluista perittävistä maksuista 19 §
VeroUL 8 §
Ks. KHO 1984-B-I-56