Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
Hämeen LO 22.4.1988 488/I AI generated

Municipal council exceeded authority by transferring budget funds for cleaning services without legislative approval.

Case Number Hämeen LO 22.4.1988 488/I
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The administrative court dismissed the citizen's complaint against the municipal council's decision to hire a company for cleaning services after a cleaner resigned. The council argued it had the power to transfer funds within the budget's total limit, but the court found the specific line item for 'other housing expenses' did not cover cleaning costs. Consequently, the court ruled that changing the expenditure purpose required a vote by the municipal assembly, not the executive council.

Legislator headnote

AI generated

KunL 7 §; KunL 83 § 1 mom; KunL 139 §: The executive body of a municipality exceeds its authority when it unilaterally transfers budget funds to a different purpose than originally approved without the requisite decision by the legislative body.

Keywords

AI generated
municipal budget authority executive legislative separation budget line item transfer exceeding authority municipal assembly power

Cited Legislation

AI generated
KunL 7 §
KunL 83 § 1 mom
KunL 139 §
AI generated
appeal_1983_vaasa__1470
Cleaning supervisor not considered public official for bribery charges as tasks lacked public power use.
admin_1990_hame-county__516
Administrative court dismissed citizen's appeal against municipality's transfer of budget funds within binding limits.
market_2003_195
Market Court quashes public procurement decision for selecting wrong bidder due to procedural error.
admin_2005_hameenlinna__549
Court allowed tax deduction for increased living costs where worker performed special industry cleaning work.
labour_1985_103
Labor strike aimed at municipal authority decisions not violating labor peace obligations under collective agreement.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Kunnanhallitus oli yhden siivoojan irtisanouduttua toimestaan päättänyt valita siivoustoimintaa harjoittavan yhtiön sovittua korvausta vastaan suorittamaan siivoojalle määrätyn alueen siivouksen.

Kuntalainen on valittanut päätöksestä sillä perusteella, että kunnanhallitus oli ylittänyt toimivaltansa, koska talousarviossa ei ollut määrärahaa siivouspalvelujen ostamiseen.

Kunnanhallitus on selityksessään viitannut talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksyttyihin talousarvion sitovuussäännöksiin, joiden mukaan kunnanhallituksella oli mahdollisuus päättää määrärahan siirrosta momentilta toiselle silloin, kun talousarvion luvun loppusumma ei ylity. Nyt oli kyseessä määrärahan siirto rakennuksia varten varatun talousarvion luvun sisällä siivoojien palkkausmomentilta momentille, joka oli osoitettu "muita huoneistomenoja" varten.

Lääninoikeus on katsonut, ettei momenttia "muita huoneistomenoja" ole talousarviossa tarkoitettu sellaiseksi, että siitä voidaan suorittaa siivouspalvelujen ostamisesta aiheutuvia kustannuksia. Kysymys ei ole määrärahan siirtämisestä talousarvion luvun loppusummaa ylittämättä, vaan määrärahan käyttötarkoituksen muuttamisesta. Asiasta päättäminen on kuulunut valtuustolle, ja kunnanhallituksen päätös on kumottu toimivallan ylittämisen vuoksi.

KunL 7 §

KunL 83 § 1 mom

KunL 139 §