281/2009 · Άρειος Πάγος (Supreme Civil and Criminal Court of Greece)

Απόφαση 281 / 2009 (Β1, ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ)Αριθμός 281/2009

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ

B1' Πολιτικό Τμήμα

Συγκροτήθηκε από τους Δικαστές: Ηλία Γιαννακάκη, Αντιπρόεδρο Αρείου Πάγου, Αθανάσιο Θεμέλη, Ειρήνη Αθανασίου, Βαρβάρα Κριτσωτάκη και Νικόλαο Πάσσο, Αρεοπαγίτες.

Συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Κατάστημά του, στις 16 Δεκεμβρίου 2008, με την παρουσία και του γραμματέα Αθανασίου Λιάπη, για να δικάσει μεταξύ:

Του αναιρεσείοντος: Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης με την επωνυμία "ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ", που εδρεύει στον Άγιο Νικόλαο Κρήτης και εκπροσωπείται νόμιμα από τον Δήμαρχό του. Εκπροσωπήθηκε από τον πληρεξούσιο δικηγόρο του Γεώργιο Μακράκη με δήλωση του άρθρου 242 παρ. 2 Κ.Πολ.Δ.

Των αναιρεσιβλήτων: 1) Ψ1, 2) Ψ2, 3) Ψ3, 4) Ψ4, 5) Ψ5 και 6) Ψ6, κατοίκων όλων ......, οι οποίοι εκπροσωπήθηκαν από τον πληρεξούσιο δικηγόρο τους Σωτήριο Μανιαδάκη.

Η ένδικη διαφορά άρχισε με την από 12-12-2005 αγωγή των ήδη αναιρεσιβλήτων, που κατατέθηκε στο Ειρηνοδικείο Αγίου Νικολάου. Εκδόθηκαν οι αποφάσεις: 83/2006 του ίδιου Δικαστηρίου και 158/2007 του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Λασιθίου. Την αναίρεση της τελευταίας απόφασης ζητεί ο αναιρεσείων με την από 21-11-2007 αίτησή του.

Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης αυτής, που εκφωνήθηκε από το πινάκιο, οι διάδικοι παραστάθηκαν όπως σημειώνεται πιο πάνω. Ο Εισηγητής Αρεοπαγίτης Νικόλαος Πάσσος διάβασε την από 18-11-2008 έκθεσή του, με την οποία εισηγήθηκε την παραδοχή της κρινόμενης αίτησης αναίρεσης.

Ο πληρεξούσιος των αναιρεσιβλήτων ζήτησε την απόρριψη της αιτήσεως και την καταδίκη του αντιδίκου μέρους στη δικαστική δαπάνη.

ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

Ι. Σύμφωνα με το αρ. 90 παρ. 1 ν. 2362/1995 "Περί Δημοσίου Λογιστικού και ελέγχου των δαπανών του Κράτους", που σύμφωνα με το αρ. 119 αυτού άρχισε να ισχύει από 1-1-1996, οποιαδήποτε απαίτηση κατά του Δημοσίου παραγράφεται μετά πενταετία, εφόσον από άλλη γενική ή ένδικη διάταξη δεν ορίζεται βραχύτερος χρόνος αυτής, κατά δε το αρ. 91 του ιδίου νόμου επιφυλασσομένης κάθε άλλης ειδικής διάταξης του παρόντος η παραγραφή οποιασδήποτε απαίτησης κατά του Δημοσίου, όπως ήταν και οι αναφερόμενες στο άρ. 90 παρ. 1 αυτού, αρχίζει από το τέλος του οικονομικού έτους μέσα στο οποίο γεννήθηκε και ήταν δυνατή η δικαστική επιδίωξή της, ενώ σε βραχυπρόθεσμη διετή παραγραφή από τη γένεσή τους κατά την διάταξη της παρ. 3 του άρ. 90 του νόμου αυτού υπόκειται η απαίτηση οποιαδήποτε των με σχέση δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλων του Δημοσίου, πολιτικών ή στρατιωτικών, κατ' αυτού που αφορά σε αποδοχές ή άλλες κάθε φύσεως απολαβές αυτών ή αποζημιώσεις, έστω και αν βασίζεται σε παρανομία των οργάνων του Δημοσίου ή στις περί αδικαιολογήτου πλουτισμού διατάξεις.

Οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονται, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 3 ν.δ. 31/1968 και στις χρηματικές αξιώσεις κατά των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Στην προκειμένη περίπτωση από τα διαδικαστικά έγγραφα ης υπόθεσης (αρ. 561 παρ. 2 ΚΠολΔ) προκύπτει, ότι (α) με την ένδικη από 12-12-2005 αγωγή τους ενώπιον του Ειρηνοδικείου Αγ.

Νικολάου Κρήτης, επιδοθείσα στον εναγόμενο και ήδη αναιρεσείοντα Δήμου Αγ. Νικολάου (ΟΤΑ α' βαθμού) την 16-12-2005, οι ενάγοντες και τώρα αναιρεσίβλητοι ζήτησαν να υποχρεωθεί αυτός να καταβάλει το ποσό των 3.668,37 ευρώ σε κάθε έναν ενάγοντα ως οφειλομένη αμοιβή τους για το έργο που εξετέλεσαν, ύστερα από σχετική μεταξύ τους σύμβαση, από 1-3-2000 έως τα τέλη Ιουνίου 2000, άλλως και επικουρικά κατά τις διατάξεις για τον αδικαιολότητο πλουτισμό (β) η αγωγή αυτή έγινε εν μέρει δεκτή κατά την επικουρική βάση της με την 83/2006 απόφαση του ως άνω δικαστηρίου, κατ' αυτής δε ο εναγόμενος άσκησε έφεση απορριφθείσα με την αναιρεσιβαλλομένη ήδη 158/2007 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Λασιθίου, με την οποία απορρίφθη ειδικότερα η προβληθείσα ενώπιον αυτού με την έφεση ένσταση πενταετούς παραγραφής των επιδίκων αξιώσεων, λαμβανομένης άλλωστε υπόψη αυτεπαγγέλτως, με την αιτιολογία ότι αυτές ως ερειδόμενες στις διατάξεις για τον αδικαιολόγητο πλουτισμό υπόκεινται σύμφωνα με τα άρ. 249, 250 και 253 ΑΚ σε μη συμπληρωθείσα εικοσαετή παραγραφή.

Με την κρίση του αυτή το δικάσαν σε δεύτερο βαθμό Πολυμελές Πρωτοδικείο ναι μεν εσφαλμένα εφήρμοσε τις μη εφαρμοστέες στην κρινόμενη υπόθεση διατάξεις των άρ. 249, 250 και 253 ΑΚ περί παραγραφής, ενώ εσφαλμένα επίσης δεν εφήρμοσε, αν και ήταν εφαρμοστέες, τις διατάξεις των άρ. 90 παρ. 1 και 91 ν. 2362/1995 και 3 ν.δ. 31/1968 και 56 παρ. 1 ν.δ. 496/1974 κατά τον καταρχήν βάσιμο περί αυτού μοναδικό λόγο της κρινόμενης αναίρεσης από το άρ. 560 παρ. 1 ΚΠολΔ, πλην όμως κατέληξε σε ορθό διατακτικό απορρίπτοντας την ένσταση παραγραφής, αφού αυτή, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες ως άνω ουσιαστικού δικαίου διατάξεις, θα συμπληρωνόταν την 31-12-2005 (διεκόπη, όμως, με την επίδοση της αγωγής την 16-12-2005).

Επομένως, πρέπει ν' απορριφθεί η κρινόμενη αίτηση (αρ. 578 ΚΠολΔ) και να καταδικασθεί ο αναιρεσείων στα δικαστικά έξοδα των αναιρεσιβλήτων, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο διατακτικό.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Απορρίπτει την από 21-11-2007 αίτηση του Δήμου Αγίου Νικολάου Κρήτης για αναίρεση της 158/2007 απόφασης του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Λασιθίου.

Καταδικάζει τον αναιρεσείοντα στα δικαστικά έξοδα των αναιρεσιβλήτων, τα οποία ορίζει σε τριακόσια πενήντα (350) ευρώ.

Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα, στις 13 Ιανουαρίου 2009. Και

Δημοσιεύθηκε στην Αθήνα, σε δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του στις 3 Φεβρουαρίου 2009.

Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ