Supreme Court quashes lower court for incorrectly adding Christmas, Easter, and Leave bonuses to family allowance.

Απόφαση 2257 / 2009 (Β1, ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ)Περίληψη:

Η οικογενειακή παροχή καθορίζεται σε συγκεκριμένο ποσό, ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση των υπαλλήλων, χωρίς να προσαυξάνεται περαιτέρω από το επίδομα Εορτών Χριστουγέννων, το επίδομα Εορτών Πάσχα και το επίδομα Αδείας. Το Πολυμελές Πρωτοδικείο δέχτηκε ότι η οικογενειακή παροχή που δικαιούνται οι αναιρεσίβλητοι προσαυξάνεται με τα προαναφερόμενα επιδόματα και ακολούθως προσδιόρισε την παροχή αυτή για κάθε έτος, πολλαπλασιάζοντας το ποσό της μηνιαίας παροχής, που εδικαιούτο καθένας, επί 14 μήνες. Με την κρίση του αυτή παραβίασε τις σχετικές ουσιαστικού δικαίου διατάξεις και ο από το άρθρο 560 αρ. 1 του ΚΠολΔ, δεύτερος λόγος, είναι βάσιμος.

Αριθμός 2257/2009

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ

Συγκροτήθηκε από τους Δικαστές: Ηλία Γιαννακάκη, Αντιπρόεδρο Αρείου Πάγου, Σπυρίδωνα Ζιάκα, Βαρβάρα Κριτσωτάκη, Παναγιώτη Κομνηνάκη και Ανδρέα Δουλγεράκη, Αρεοπαγίτες.

Συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Κατάστημά του, στις 3 Νοεμβρίου 2009, με την παρουσία και του γραμματέα Αθανασίου Λιάπη, για να δικάσει μεταξύ:

Του αναιρεσείοντος - καθ' ου η κλήση: Ελληνικού Δημοσίου, που εκπροσωπείται νόμιμα από τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών, που κατοικοεδρεύει στην Αθήνα. Εκπροσωπήθηκε από τον Κωνσταντίνο Παπαγεωργίου, Πάρεδρο Ν.Σ.Κ. με δήλωση του άρθρου 242 παρ. 2 Κ.Πολ.Δ. Δεν κατέθεσε προτάσεις.

Των αναιρεσιβλήτων - καλούντων: 1) ..., 2) ..., 3) ..., 4) ..., 5) ..., 6) ..., 7) ..., 8) ... και 9) ..., κατοίκων όλων ..... Εκπροσωπήθηκαν από τον πληρεξούσιο δικηγόρο τους Αθανάσιο Κανελλόπουλο, ο οποίος δήλωσε στο ακροατήριο ότι το όνομα του 9ου αναιρεσιβλήτου είναι "...", αντί του εσφαλμένου "...", που αναγράφτηκε εκ παραδρομής στην αγωγή και ακολούθως στο αναιρετήριο.

Η ένδικη διαφορά άρχισε με την από 20-12-2001 αγωγή των ήδη αναιρεσιβλήτων, που κατατέθηκε στο Ειρηνοδικείο Πατρών. Εκδόθηκαν οι αποφάσεις: 217/2002 οριστική του ίδιου Δικαστηρίου και 346/2004 του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών. Την αναίρεση της τελευταίας απόφασης ζήτησε το ήδη αναιρεσείον με την από 7-9-2004 αίτησή του.

Εκδόθηκε η 79/2009 απόφαση του Αρείου Πάγου, η οποία κήρυξε τη συζήτηση απαράδεκτη. Η υπόθεση επανέρχεται για συζήτηση με την από 14-5-2009 κλήση των καλούντων. Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης αυτής, που εκφωνήθηκε από το πινάκιο, οι διάδικοι παραστάθηκαν όπως σημειώνεται πιο πάνω. Ο Εισηγητής Αρεοπαγίτης Ανδρέας Δουλγεράκης διάβασε την από 28-2-2007 έκθεση του τότε Αρεοπαγίτη και νυν Αντιπροέδρου Εμμανουήλ Καλούδη, που κωλύεται να μετάσχει στη σύνθεση του Δικαστηρίου αυτού, με την οποία εισηγήθηκε την παραδοχή των πρώτου, δευτέρου και τρίτου λόγων της κρινόμενης αιτήσεως αναιρέσεως. Ο πληρεξούσιος των αναιρεσιβλήτων ζήτησε την απόρριψη της αιτήσεως και την καταδίκη του αντιδίκου μέρους στη δικαστική δαπάνη.

ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

Για το παραδεκτό της ασκήσεως της υπό κρίση αιτήσεως αναιρέσεως και το βάσιμο των λόγων αυτής προσκομίζεται από το αναιρεσείον Ελληνικό Δημόσιο η 1244/2004 θετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 παρ. 2 του ν. 2298/1995, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 42 του ν. 2721/1999, που ισχύουν για τις εκκρεμείς δίκες και μετά το ν. 3790/2009.

Στο άρθρο 12 παρ. 1 του Ν. 2470/1997, ορίζονται τα εξής: "1.Για την ενίσχυση της οικογενείας των υπαλλήλων, που εμπίπτουν στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου, χορηγείται μηνιαία οικογενειακή παροχή, ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση των, ως εξής: α. Για οικογένεια έγγαμων υπαλλήλων, χωρίς ή με ενήλικα τέκνα, δώδεκα χιλιάδες (12.000) δραχμές.

β. Για οικογένεια με τέκνα ανήλικα ή ανίκανα σωματικά ή πνευματικά για άσκηση βιοποριστικού επαγγέλματος με ποσοστό αναπηρίας 50% τουλάχιστον, η ανωτέρω παροχή προσαυξάνεται κατά έξι χιλιάδες (6.000) δραχμές για καθένα από τα δύο πρώτα τέκνα, κατά δώδεκα χιλιάδες (12.000) δραχμές για το τρίτο, κατά δεκαέξι χιλιάδες (16.000) δραχμές για το τέταρτο και κατά είκοσι πέντε χιλιάδες (25.000) δραχμές για καθένα από το πέμπτο τέκνο και άνω ...".

Εξάλλου, στο άρθρο 9 του ίδιου νόμου, ορίζονται τα εξής: "1.Το επίδομα Εορτών Χριστουγέννων ορίζεται ίσο με το μηνιαίο βασικό μισθό του μισθολογικού κλιμακίου που έχει κάθε φορά ο υπάλληλος μετά του επιδόματος χρόνου υπηρεσίας και του επιδόματος εξομάλυνσης. Το επίδομα αυτό χορηγείται στο ακέραιο, εφόσον ο υπάλληλος μισθοδοτήθηκε ολόκληρο το χρονικό διάστημα από 16 Απριλίου μέχρι 15 Δεκεμβρίου κάθε έτους και καταβάλλεται στις 16 Δεκεμβρίου κάθε έτους. 2.Το επίδομα Εορτών Πάσχα ορίζεται ίσο προς το ήμισυ των μηνιαίων ποσών του βασικού μισθού του μισθολογικού κλιμακίου που έχει κάθε φορά ο υπάλληλος και των επιδομάτων χρόνου υπηρεσίας και εξομάλυνσης και χορηγείται στο ακέραιο, εφόσον ο υπάλληλος μισθοδοτήθηκε ολόκληρο το χρονικό διάστημα από 16 Δεκεμβρίου μέχρι και 15 Απριλίου του επόμενου έτους.

Το επίδομα αυτό καταβάλλεται δέκα ημέρες πριν από το Πάσχα. 3.Το επίδομα Αδείας ορίζεται ίσο προς το ήμισυ των μηνιαίων ποσών του βασικού μισθού του μισθολογικού κλιμακίου που έχει κάθε φορά ο υπάλληλος και των επιδομάτων χρόνου υπηρεσίας και εξομάλυνσης και χορηγείται στο ακέραιο, εφόσον ο υπάλληλος μισθοδοτήθηκε ολόκληρο το χρονικό διάστημα από την 1ης Ιουλίου μέχρι και 30 Ιουνίου κάθε έτους. 4.Τα παραπάνω επιδόματα υπολογίζονται στο μισθό που έχει ο υπάλληλος, κατά τις οριζόμενες στις προηγούμενες παραγράφους ημερομηνίες. 5.Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ο υπάλληλος μισθοδοτήθηκε για χρονικό διάστημα μικρότερο από τα οριζόμενα στις παραγράφους 1, 2 και 3 του άρθρου αυτού, καταβάλλεται τμήμα επιδόματος ανάλογο προς αυτό που αντιστοιχεί στο χρονικό διάστημα της μισθοδοσίας του.

Από τις διατάξεις αυτές προκύπτει ότι η οικογενειακή παροχή καθορίζεται στο προαναφερόμενο συγκεκριμένο ποσό, ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση των υπαλλήλων, χωρίς να προσαυξάνεται περαιτέρω από το επίδομα Εορτών Χριστουγέννων, το επίδομα Εορτών Πάσχα και το επίδομα Αδείας. Στην προκείμενη περίπτωση, το Πολυμελές Πρωτοδικείο, που δίκασε ως Εφετείο, δέχτηκε με την προσβαλλόμενη απόφαση του, ότι το αναιρεσείον Ελληνικό Δημόσιο οφείλει στους αναιρεσίβλητους τα αναφερόμενα χρηματικά ποσά, που αντιστοιχούν στην οικογενειακή παροχή του άρθρου 12 του Ν. 2470/1997, για το χρονικό διάστημα από 1-1-1999 έως 31-12-2001, και ακολούθως επικύρωσε την πρωτόδικη απόφαση με την οποία είχε γίνει δεκτή η αγωγή.

Προκειμένου να προσδιορίσει το ύψος της παραπάνω παροχής δέχτηκε, με την προσβαλλομένη απόφαση του, ότι η οικογενειακή παροχή που δικαιούνται οι αναιρεσίβλητοι (το όνομα του εξ' αυτών ενάτου, παραδεκτά, με δήλωση του πληρεξουσίου δικηγόρου του, διορθώθηκε από το εσφαλμένο ... στο ορθό ...), κατά το επίδικο χρονικό διάστημα προσαυξάνεται με τα προαναφερόμενα επιδόματα και ακολούθως προσδιόρισε την παροχή αυτή για κάθε έτος, πολλαπλασιάζοντας το ποσό της μηνιαίας παροχής, που εδικαιούτο καθένας, επί 14 μήνες.

Με την κρίση του αυτή παραβίασε τις ανωτέρω ουσιαστικού δικαίου διατάξεις και ο από το άρθρο 560 αρ.1 του ΚΠολΔ, δεύτερος λόγος, με τον οποίο προβάλλεται η παραπάνω πλημμέλεια είναι βάσιμος. Κατ' ακολουθία των ανωτέρω, παρελκούσης δε της έρευνας των λοιπών λόγων, πρέπει να αναιρεθεί στο σύνολο της η προσβαλλόμενη απόφαση και, σύμφωνα με το άρθρο 580 παρ. 3 ΚΠολΔ, να παραπεμφθεί η υπόθεση, για περαιτέρω εκδίκαση, στο δικαστήριο το οποίο την εξέδωσε, συγκροτούμενο από άλλους δικαστές, εκτός από αυτούς που την εξέδωσαν.

Τέλος οι αναιρεσίβλητοι, ως ηττώμενοι, πρέπει να καταδικασθούν στα περιοριζόμενα, κατά το μέτρο του άρθρου 22 παρ. 1 του Ν. 3693/1957, δικαστικά έξοδα του αναίρεσε ιόντος, σύμφωνα με το σχετικό νόμιμο αίτημα του τελευταίου αυτού (άρθρα 106, 176, 183 και 191 ΚΠολΔ).

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Αναιρεί την υπ' αριθμ. 346/2004 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών.

Παραπέμπει την υπόθεση, για περαιτέρω εκδίκαση, στο ίδιο Πολυμελές Πρωτοδικείο, συγκροτούμενο από άλλους δικαστές, εκτός από αυτούς που εξέδωσαν την αναιρούμενη απόφαση. Και

Καταδικάζει τους αναιρεσίβλητους στα περιοριζόμενα μερικώς δικαστικά έξοδα του αναιρεσείοντος, τα οποία ορίζει σε τριακόσια (300) ευρώ.

Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα στις 17 Νοεμβρίου 2009.

Δημοσιεύθηκε στην Αθήνα, σε δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του στις 8 Δεκεμβρίου 2009.

Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ