Supreme Court allows appeal against public employment decision regarding music school teacher qualifications.

Απόφαση 1247 / 2018 (Β2, ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ)

Αριθμός 1247/2018

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ

Β2' Πολιτικό Τμήμα

Συγκροτήθηκε από τους Δικαστές: Πηνελόπη Ζωντανού, Αντιπρόεδρο του Αρείου Πάγου, Θεόδωρο Τζανάκη , Νικόλαο Πιπιλίγκα - Εισηγητή, Σοφία Τζουμερκιώτη και Λουκά Μόρφη Αρεοπαγίτες.

Συνεδρίασε δημόσια στο Κατάστημά του, στις 27 Μαρτίου 2018, με την παρουσία και της Γραμματέως Αγγελικής Ανυφαντή, για να δικάσει την εξής υπόθεση μεταξύ:

Της αναιρεσείουσας: Ι. - Ε. Μ. του Σ., κατοίκου ..., η οποία εκπροσωπήθηκε από τον πληρεξούσιο δικηγόρο της Θεόδωρο Ζευκιλή, ο οποίος ανακάλεσε την από 1/3/2018 δήλωσή του κατ' άρθρο 242 παρ. 2 του Κ.Πολ.Δ., παραστάθηκε αυτοπροσώπως και κατέθεσε προτάσεις. Του αναιρεσιβλήτου: Ελληνικού Δημοσίου, νόμιμα εκπροσωπούμενου από τον Υπουργό Οικονομικών, που κατοικοεδρεύει στην Αθήνα και εκπροσωπείται νόμιμα, το οποίο εκπροσωπήθηκε από την πληρεξούσια δικηγόρο του Αφροδίτη Καρούκη, Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, δήλωσή του κατ' άρθρο 242 παρ. 2 του Κ.Πολ.Δ., και κατέθεσε προτάσεις.

Η ένδικη διαφορά άρχισε με την από 23/9/2013 αγωγή της ήδη αναιρεσείουσας και άλλου προσώπου που δεν είναι διάδικος στη δίκη αυτή, που κατατέθηκε στο Μονομελές Πρωτοδικείο Καρδίτσας. Εκδόθηκαν οι αποφάσεις: 91/2014 του ίδιου Δικαστηρίου και 480/2015 του Μονομελούς Εφετείου Λάρισας. Την αναίρεση της τελευταίας απόφασης ζητεί η αναιρεσείουσα με την από 18/9/2017 αίτησή της. Κατά τη συζήτηση της αίτησης αυτής, που εκφωνήθηκε από το πινάκιο, οι διάδικοι παραστάθηκαν όπως σημειώνεται πιο πάνω. Ο πληρεξούσιος της αναιρεσείουσας ζήτησε την παραδοχή της αίτησης και την καταδίκη του αντιδίκου της στη δικαστική της δαπάνης.

ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

Με την από 18.9.2017 και με αριθ. κατάθ. 39/21.9.2017 αίτηση αναίρεσης προσβάλλεται η με αριθ.480/7.12.2015 απόφαση του Μονομελούς Εφετείου Λάρισας, που εκδόθηκε, αντιμωλία των διαδίκων, κατόπιν άσκησης της από 13.10.2014 και με αριθ. κατάθ. 87/2014 έφεσης του εναγομένου και ήδη αναιρεσίβλητου Ελληνικού Δημοσίου κατά της εκδοθείσας κατά την ειδική διαδικασία των εργατικών διαφορών με αριθ. 91/2014 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Καρδίτσας.

Με την προσβαλλομένη απόφαση του δευτεροβαθμίου δικαστηρίου έγινε δεκτή ως βάσιμη η ως άνω έφεση του εκκαλούντος και ήδη αναιρεσίβλητου Ελληνικού Δημοσίου, εξαφανίσθηκε η απόφαση του Πρωτοβαθμίου Δικαστηρίου που είχε κατά ένα μέρος δεχθεί ως ουσιαστικά βάσιμη την από 23.9.2013 και με αριθ. κατάθ. …9/23.9.2013 αγωγή της πρώτης ενάγουσας και ήδη αναιρεσείουσας κατά του ως άνω εναγομένου και απορρίφθηκε ως ουσιαστικά αβάσιμη η αγωγή.

Η αίτηση αναίρεσης ασκήθηκε νομότυπα και εμπρόθεσμα (άρθρ. 552, 553, 556, 558, 564 παρ.3 και 144 του ΚΠολΔ). Είναι συνεπώς παραδεκτή (άρθ. 577 παρ.1 ΚΠολΔ) και πρέπει να ερευνηθεί ως προς το παραδεκτό και βάσιμο των λόγων αυτής (άρθ. 577 παρ.3 ΚΠολΔ). Με τη διάταξη του άρθρου 17 παρ. 1 του Ν. 1566/1985 "Δομή και λειτουργία της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α 167) ορίζεται ότι αν για οποιαδήποτε αιτία απουσιάζουν από τα σχολεία εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και εάν υπάρχουν άλλες έκτακτες ανάγκες των σχολείων, οι οποίες δημιουργούνται κατά τη διάρκεια του διδακτικού έτους, προσλαμβάνονται, με αίτησή τους, προσωρινοί αναπληρωτές με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου από αυτούς που υπέβαλαν αίτηση διορισμού σε θέσεις μονίμων εκπαιδευτικών, με την παρ.2 του ιδίου άρθρου ορίζεται ότι προσωρινοί αναπληρωτές προσλαμβάνονται επίσης με μειωμένο ωράριο διδασκαλίας που αντιστοιχεί στο μισό τουλάχιστον του υποχρεωτικού ωραρίου διδασκαλίας του πρωτοδιόριστου εκπαιδευτικού, όταν οι προβλεπόμενες από το πρόγραμμα ώρες διδασκαλίας και ασκήσεων στο ίδιο ή άλλο σχολείο της ίδιας ή γειτονικής πόλης ή κωμόπολης δεν δικαιολογούν τον διορισμό μόνιμου εκπαιδευτικού και με την παρ. 3 εδάφιο α του ιδίου άρθρου ορίζεται ότι η πρόσληψη των προσωρινών αναπληρωτών γίνεται με πράξη των αρμοδίων προϊσταμένων των διευθύνσεων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ύστερα από πρόταση των οικείων περιφερειακών υπηρεσιακών συμβουλίων.

Εξ άλλου με τη διάταξη του άρθρου 7 παρ.1 της υπ' αριθ. 35557/Δ2/9.4.2003 απόφασης του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων "Ρύθμιση θεμάτων πρόσληψης προσωρινών αναπληρωτών και ωρομισθίων εκπαιδευτικών για τις ανάγκες λειτουργίας των δημοσίων σχολείων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης" (ΦΕΚ Β 465), η οποία εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου 1 παρ.7 και 8 του Ν. 2942/2001 "Πρόσληψη αναπληρωτών εκπαιδευτικών για το Πρόγραμμα Ολυμπιακής Εκπαίδευσης και για τις ανάγκες των σχολείων και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α 202) και των άρθρων 6 παρ.14, 16 περ.

β, 26 και 34 παρ. 1,2 και 4 του Ν. 3027/2002 "Ρύθμιση θεμάτων Οργανισμού Σχολικών Κτηρίων, ανώτατης εκπαίδευσης και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α 152), ορίσθηκε ότι οι διευθύνσεις εκπαίδευσης, μετά τους διορισμούς, τις μεταθέσεις και τις αποσπάσεις των μόνιμων εκπαιδευτικών και τις τοποθετήσεις των διοριζόμενων, των μετατιθεμένων και αποσπωμένων σε σχολικές μονάδες προσδιορίζουν τις λειτουργικές ανάγκες των σχολείων της αρμοδιότητάς τους σε προσωρινούς αναπληρωτές και ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς, με τις παρ. 2 και 3 του ιδίου άρθρου της άνω Υπουργικής Απόφασης ρυθμίζεται ο τρόπος προσδιορισμού των πιο πάνω λειτουργικών αναγκών των σχολείων με προσωπική ευθύνη των διευθυντών εκπαίδευσης και με την παρ. 4 ορίζεται ότι οι πίνακες των λειτουργικών αναγκών των σχολείων υποβάλλονται στον οικείο Περιφερειακό Διευθυντή Εκπαίδευσης μέχρι τις 15 Ιουλίου, ο οποίος μετά τον προσήκοντα έλεγχο, διαβιβάζει αυτούς στην οικεία διεύθυνση προσωπικού της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων μέχρι 25 Ιουλίου.

Με τη διάταξη του άρθρου 8 παρ. 1, 2 και 3 εδ.α της ως άνω με αριθμό 35557/Δ2/9.4.2003 Υπουργικής απόφασης, όπως η παρ. 2 αντικαταστάθηκε με την υπ' αριθ. 46831/Δ2/14.5.2003 όμοια απόφαση (ΦΕΚ Β 636) ορίζεται επίσης ότι η οικεία διεύθυνση προσωπικού προσδιορίζει, με βάση τους υποβληθέντες πίνακες, τις ανάγκες των σχολείων όλης της χώρας κατά περιοχή διορισμού με προσωρινούς αναπληρωτές και ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς (παρ.1), ότι με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, που εκδίδεται εντός του μηνός Αυγούστου, προσλαμβάνονται προσωρινοί αναπληρωτές κατά περιοχή διορισμού από τους πίνακες Α και Β, οι οποίοι καλούνται με οποιοδήποτε πρόσφορο τρόπο να αναλάβουν διδακτικά καθήκοντα από 6ης μέχρι 10ης Σεπτεμβρίου (παρ.2) και ότι η τοποθέτηση των προσλαμβανομένων αναπληρωτών σε σχολικές μονάδες γίνεται με απόφαση του διευθυντή εκπαίδευσης, ύστερα από δήλωση των προσλαμβανομένων για την τοποθέτησή τους στα λειτουργικά κενά (παρ.3 εδ.α).

Περαιτέρω με τη διάταξη του άρθρου 3 παρ. 1 και 3 του Π.Δ/τος 154/1996 "Διορισμός και τοποθέτηση εκπαιδευτικών της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης" (ΦΕΚ Α 115) που εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου 15 κεφ. Α παρ. 10, κεφ. Β παρ. 15 και κεφ. Δ παρ. 5 του Ν. 1566/1985, όπως η διάταξη αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 του Π.Δ/τος 144/1997 (ΦΕΚ Α 127) ορίζεται ότι οι διοριζόμενοι (μόνιμοι εκπαιδευτικοί) τοποθετούνται προσωρινά σε σχολικές μονάδες της περιοχής διορισμού με απόφαση των προϊσταμένων των οικείων Διευθύνσεων Εκπαίδευσης, ύστερα από πρόταση του οικείου Περιφερειακού Συμβουλίου (άρθ. 46 παρ.6 Ν. 2413/1996) και για το σκοπό αυτό οι προϊστάμενοι των Διευθύνσεων ανακοινώνουν τις κενές θέσεις των σχολείων και καλούν τους νεοδιορισθέντες να υποβάλλουν δήλωση προτίμησης σε ένα ή περισσότερα σχολεία της περιοχής διορισμού (παρ.1) και ότι οι ανωτέρω εκπαιδευτικοί τοποθετούνται οριστικά σύμφωνα με τη διαδικασία των μεταθέσεων μέσα στην ίδια περιοχή και τις διατάξεις του άρθρου 46 παρ.6 του Ν. 2413/1996 (παρ.3).

Τέλος με τη διάταξη του άρθρου 4 παρ.1, 2 και 3 του Π.Δ/τος 50/1996 "Μεταθέσεις και τοποθετήσεις των εκπαιδευτικών της δημόσιας πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης" (ΦΕΚ Α 45) που εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου 16 κεφ. Β παρ. 8 του Ν.1566/1985, όπως αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 παρ.3 του Ν. 1824/1988 "Ρύθμιση θεμάτων εκπαιδευτικών και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α 296), ρυθμίζεται η διαδικασία για πραγματοποίηση μεταθέσεων των (μόνιμων) εκπαιδευτικών από περιοχή σε περιοχή με την κατάρτιση μέχρι τις 10 Μαρτίου κάθε σχολικού έτους πινάκων κενών οργανικών θέσεων κατά περιοχή μετάθεσης από τις αρμόδιες κατά περίπτωση διευθύνσεις προσωπικού της Κεντρικής Υπηρεσίας με βάση τα κριτήρια που διαλαμβάνονται στην παρ.2 του ως άνω άρθρου [η παρ.2 του άρθρου 4 του Π.Δ/τος καταργήθηκε στη συνέχεια με το άρθρο 9 παρ. 13 του Ν. 3848/2010].

Με τις προπαρατεθείσες διατάξεις του Ν. 1566/1985, ο οποίος είναι ο βασικός νόμος που ρυθμίζει τη λειτουργία της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, και της ισχύουσας κατά τον κρίσιμο, εν προκειμένω, χρόνο, ως άνω υπουργικής απόφασης, με την οποία ρυθμίζονται τα ειδικότερα θέματα που αφορούν στην πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών σε συνδυασμό με τις λοιπές προπαρατεθείσες διατάξεις για τις τοποθετήσεις και μεταθέσεις σε κενές οργανικές θέσεις μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού, καθορίζεται ένα σύστημα προσδιορισμού των λειτουργικών αναγκών των δημόσιων σχολείων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και προσλήψεων εκπαιδευτικών, προκειμένου να καλυφθούν όλες οι προβλεπόμενες ώρες διδασκαλίας.

Τίθεται ο κανόνας της κάλυψης των διδακτικών αναγκών από το μόνιμο εκπαιδευτικό προσωπικό, για δε την κάλυψη των διδακτικών αναγκών, στην περίπτωση απουσίας εκπαιδευτικών ή άλλων έκτακτων αναγκών που δημιουργούνται κατά τη διάρκεια του διδακτικού έτους, προβλέπεται η πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών με πλήρες ωράριο.

Όταν δε οι διδακτικές ανάγκες δεν δικαιολογούν το διορισμό μόνιμου εκπαιδευτικού προβλέπεται η πρόσληψη προσωρινού αναπληρωτή με μειωμένο ωράριο που αντιστοιχεί στο μισό τουλάχιστον του υποχρεωτικού ωραρίου διδασκαλίας του πρωτοδιόριστου εκπαιδευτικού. Επομένως η δυνατότητα πρόσληψης προσωρινών αναπληρωτών εντάσσεται στο σύστημα κάλυψης των διδακτικών αναγκών των σχολείων και δεν το ανατρέπει, ως εκ τούτου δε η δυνατότητα ανάθεσης διδακτικού έργου σε προσωρινούς αναπληρωτές εκπαιδευτικούς έχει χαρακτήρα επικουρικό και δεν έρχεται να υποκαταστήσει το μόνιμο εκπαιδευτικό προσωπικό (σχετ.

ΑΠ 1108/2015, ΑΠ 125/2012). Αυτονόητη όμως προϋπόθεση των όσων προαναφέρθηκαν είναι ότι ο μόνιμος εκπαιδευτικός που τοποθετήθηκε με το διορισμό του αρχικά προσωρινά και στη συνέχεια οριστικά σε κενή οργανική θέση ή που μετατέθηκε ή αποσπάσθηκε για την κάλυψη αυτής, είχε κατά την ισχύουσα νομοθεσία τα νόμιμα τυπικά προσόντα για την κάλυψη αυτής.

Σε διαφορετική περίπτωση η κάλυψη των διδακτικών αναγκών με μόνιμο εκπαιδευτικό που δεν είχε τα κατά νόμο προσόντα, συνιστά παράνομη πράξη εκ μέρους της Διοίκησης και στοιχειοθετεί αστική ευθύνη του Δημοσίου έναντι τρίτων, προς αποκατάσταση της ζημίας που αυτοί υπέστησαν από αυτές, κατά τη διάταξη του άρθρου 105 εδ.

α του ΕισΝΑΚ, με την οποία ορίζεται ότι για παράνομες πράξεις ή παραλείψεις των οργάνων της διοίκησης κατά την άσκηση της δημόσιας εξουσίας που τους έχει ανατεθεί, το δημόσιο ενέχεται σε αποζημίωση, εκτός αν η πράξη ή η παράλειψη έγινε κατά παράβαση διάταξης που υπάρχει για χάρη του γενικού συμφέροντος (ΑΠ 2190/2014).

Σε όλως δε εξαιρετικές περιπτώσεις κατά τις οποίες παρίσταται άμεση ανάγκη προσωρινής κάλυψης του εκπαιδευτικού έργο από διαθέσιμο εκπαιδευτικό, ο οποίος δεν έχει τα απαιτούμενα επί πλέον τυπικά προσόντα που επιτάσσει ο νόμος για ειδική κατηγορία σχολείων, όπως τα μουσικά σχολεία, προκειμένου να μην υπάρξουν κενά στη διδασκαλία του συγκεκριμένου μαθήματος κατά την έναρξη της σχολικής χρονιάς, επειδή μέχρι τότε δεν είχε ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη διαδικασία για την πρόσληψη μόνιμου εκπαιδευτικού, ή σε περίπτωση έλλειψης αυτού, προσωρινού αναπληρωτή έχοντος τα από το νόμο απαιτούμενα ειδικά προσόντα, η ως άνω κάλυψη πρέπει να είναι όλως προσωρινή μέχρι τον διορισμό του μόνιμου εκπαιδευτικού ή, σε περίπτωση έλλειψης, του προσωρινού αναπληρωτή έχοντος τα κατά νόμο τυπικά προσόντα, για την πρόσληψη του οποίου η αρμοδία διεύθυνση εκπαίδευσης οφείλει να κινήσει τη σχετική διαδικασία.

Διαφορετική ερμηνευτική εκδοχή θα οδηγούσε σε παραβίαση των ρυθμίσεων του νόμου, που αφορούν τα τυπικά προσόντα του εκπαιδευτικού που τοποθετείται στην αντίστοιχη κενή οργανική θέση του συγκεκριμένου σχολείου. Ειδικότερα, αναφορικά με τα μουσικά σχολεία, με την υπ' αριθ. Γ2 3345/2-9-1988 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων για την ίδρυση και λειτουργία μουσικών σχολείων (ΦΕΚ Β 649), η οποία κυρώθηκε με το άρθ. 16 παρ. 1 περ.

Ι του Ν. 1824/1988 "Ρύθμιση θεμάτων εκπαιδευτικών και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α 296) και ως εκ τούτου έχει ισχύ νόμου, ορίζεται: (α) με την παράγραφο 1 αυτής ότι σκοπός των μουσικών σχολείων της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (γυμνασίων και λυκείων) είναι η προετοιμασία και κατάρτιση των νέων που επιθυμούν να ακολουθήσουν την επαγγελματική κατεύθυνση της μουσικής χωρίς να υστερούν σε γενική παιδεία, αν τελικά επιλέξουν άλλο τομέα επιστημονικής ή επαγγελματικής έκφρασης, (β) με την παράγραφο 4 ότι με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων συγκροτείται πενταμελής καλλιτεχνική επιτροπή από ειδικούς στους τομείς λειτουργίας των μουσικών σχολείων και αναγνωρισμένου κύρους μουσικοπαιδαγωγούς, έργο της οποίας είναι, μεταξύ άλλων, η διατύπωση γνώμης και για τα γενικότερα θέματα στελέχωσης των μουσικών σχολείων, (γ) με την παράγραφο 5, όπως ίσχυε κατά τον κρίσιμο εδώ χρόνο της σχολικής περιόδου 2004 - 2005, πριν δηλαδή την αντικατάσταση αυτής από 31.8.2005 με το άρθρο 9 παρ. 9 του Ν. 3391/2005 (ΦΕΚ Α 240), ότι το διδακτικό προσωπικό των μουσικών σχολείων διακρίνεται σε καθηγητές των γενικών μαθημάτων που έχουν σχέση με τις τέχνες γενικά και την μουσική ειδικότερα (ειδικές σπουδές ή αναγνωρισμένο καλλιτεχνικό έργο και δράση) και σε καθηγητές μουσικής απόλυτα εξειδικευμένους στους τομείς της μουσικής και (δ) με την παράγραφο 6 ότι τα προσόντα, οι προϋποθέσεις και τα κριτήρια και η διαδικασία μετάθεσης μόνιμων εκπαιδευτικών στα μουσικά σχολεία καθορίζονται με το προεδρικό διάταγμα της παραγράφου 8 του κεφαλαίου Β του άρθρου 16 του Ν. 1566/1985, δηλαδή η τελευταία αυτή διάταξη παραπέμπει στο Π.Δ/μα 50/1996, όπως ισχύει μετά την αντικατάσταση διατάξεών του με το Π.Δ/μα 100/1997.

Πρέπει να σημειωθεί, σε σχέση και συνάφεια με τα παραπάνω, ότι σύμφωνα με το άρθ. 4 παρ. 4 του προαναφερθέντος Π.Δ/τος 50/1996 που αφορά μεταθέσεις του μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού, όπως η παρ. 4 αντικαταστάθηκε με το άρθρο 4 του Π.Δ/τος 100/1997 "Τροποποίηση του ΠΔ 50/1996" (ΦΕΚ Α 94), για την πραγματοποίηση των μεταθέσεων από περιοχή σε περιοχή, για τα μουσικά σχολεία κλπ.

συντάσσονται, σύμφωνα με την διαδικασία της παραγράφου 2 του άρθρου αυτού, χωριστοί πίνακες από τους αρμόδιους προϊσταμένους των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης, οι οποίοι κοινοποιούνται στις λοιπές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και την Διεύθυνση Προσωπικού Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης της Κεντρικής Υπηρεσίας (ΚΥ) του ΥΠΕΠΘ κατά περίπτωση μέχρι 15 Οκτωβρίου, ενώ κατά το άρθ. 9 περ.

Β` του αυτού Π.Δ/τος, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 8 του Π.Δ/τος 100/1997, για τις μεταθέσεις εκπαιδευτικών της Β/θμιας εκπαίδευσης στα μουσικά σχολεία οι αιτήσεις των εκπαιδευτικών κλάδου ΠΕ 16 Μουσικών διαβιβάζονται με τα λοιπά δικαιολογητικά στην Καλλιτεχνική Επιτροπή, η οποία διατυπώνει την γνώμη της κλπ.

Αρμόδιο δε όργανο για τις μεταθέσεις και τοποθετήσεις (μόνιμου) διδακτικού προσωπικού από και προς τα μουσικά σχολεία, καθώς επίσης και για μεταθέσεις από μουσικά σχολεία στην ίδια ή άλλη περιοχή μετάθεσης ή μεταθέσεις υπεραριθμίας στα σχολεία αυτά είναι τα κεντρικά υπηρεσιακά συμβούλια (ΚΥΣΠΕ) σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ.1 και 2 περ. (ε) του Π.Δ/τος 50/1996, όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 του Π.Δ/τος 100/1997.

Τέλος με την υπ' αριθ. 75839/ Γ7 /11.8.2004 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων με θέμα "Προκήρυξη και διαδικασία υποβολής αιτήσεων και επιλογής υποψηφίων για την πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών και ωρομισθίων εκπαιδευτικών γενικής παιδείας, θεατρικής αγωγής και χορού στα μουσικά σχολεία και στα τμήματα προαιρετικής μουσικής της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για το σχολικό έτος 2004-2005" ορίσθηκε : (α) με το άρθρο 1 η διαδικασία υποβολής αιτήσεων και τα απαραίτητα δικαιολογητικά κλπ.

ως και η υποχρέωση των μουσικών σχολείων να γνωστοποιήσουν στην αρμόδια Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης τις κενές θέσεις εκπαιδευτικών γενικής παιδείας, θεατρικής αγωγής και χορού για την κάλυψη αυτών από προσωρινούς αναπληρωτές ή ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς το αργότερο μέχρι 15 Σεπτεμβρίου 2004, (β) με τα άρθρα 2 και 3 η βαθμολογία των υποψηφίων, με βάση τα τυπικά τους προσόντα και σύμφωνα με τον αντίστοιχο πίνακα βαθμολογίας, από την Καλλιτεχνική Επιτροπή και η κατάταξη τους σε αξιολογικό πίνακα.

Ειδικότερα με το άρθ. 3 παρ. 2 και 6 - 10 της εν λόγω υπουργικής απόφασης ορίσθηκε ότι: (1) μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας της βαθμολόγησης των τυπικών προσόντων απ` αυτήν, η Καλλιτεχνική Επιτροπή συντάσσει τους προσωρινούς αξιολογικούς πίνακες κατά φθίνουσα αξιολογική σειρά και κατά ειδικότητα, τους οποίους δημοσιεύει στις Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και στο διαδίκτυο, (2) μετά την έρευνα των τυχόν υποβαλλομένων ενστάσεων κατά της ως άνω βαθμολόγησης ακολουθεί η δημοσίευση των αναμορφωμένων πινάκων βαθμολογίας των τυπικών προσόντων των υποψηφίων, κατά ειδικότητα, οι οποίοι είναι και οι τελικοί ενιαίοι πίνακες που κυρώνονται από τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και δημοσιεύονται στις Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης της χώρας, στα μουσικά σχολεία και στο διαδίκτυο, (3) οι υποψήφιοι που έχουν συμπεριληφθεί στον τελικό ενιαίο πίνακα καλούνται να δηλώσουν τις προτιμήσεις τους στις οικείες Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, ανάλογα με τα κενά των μουσικών σχολείων (και των τμημάτων προαιρετικής μουσικής παιδείας στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση), τα οποία δημοσιεύονται, (4) οι υποψήφιοι προσλαμβάνονται με την σειρά κατάταξής τους στους πίνακες και τοποθετούνται στα μουσικά σχολεία με απόφαση του Διευθυντή της οικείας Περιφερειακής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης, μετά από πρόταση του οικείου ΠΥΣΔΕ, (5) στην περίπτωση κατά την οποία οι εγγεγραμμένοι στον αξιολογικό πίνακα δεν επαρκούν για την κάλυψη των αναγκαίων θέσεων, οι θέσεις καλύπτονται από τους ενιαίους πίνακες αναπληρωτών.

Από τον συνδυασμό των παραπάνω διατάξεων προκύπτει ότι ως προς τα μουσικά σχολεία η πλήρωση των κενών θέσεων και η επιλογή των υποψηφίων προς πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών και ωρομισθίων εκπαιδευτικών γενικής παιδείας γίνεται ειδικά και αποκλειστικά κατά την προβλεπόμενη ως άνω διαδικασία και από τους (ειδικούς) αξιολογικούς πίνακες για τα μουσικά σχολεία, και όχι σύμφωνα με τις προαναφερθείσες γενικές διατάξεις του άρθρου 17 του Ν. 1566/1985 και της με αριθμό 35557/Δ2/9.4.2003 Υπουργικής Απόφασης και μόνον όταν οι εγγεγραμμένοι στον τελικό ενιαίο αξιολογικό πίνακα αναπληρωτών και ωρομισθίων καθηγητών των σχολείων αυτών δεν επαρκούν για την κάλυψη των αναγκαίων θέσεων, οι θέσεις αυτές καλύπτονται από τους ενιαίους πίνακες αναπληρωτών για τα λοιπά, εκτός από τα μουσικά, σχολεία (ΑΠ 2190/2014).

Επομένως οι κατά παράβαση των προαναφερθεισών ρυθμίσεων γα τη κάλυψη κενών θέσεων εκπαιδευτικών γενικής παιδείας σε μουσικά σχολεία πράξεις ή παραλείψεις των οργάνων της διοίκησης, εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις της πρόκλησης ζημίας από αυτές σε τρίτον και συνδρομής αιτιώδους συνάφειας μεταξύ του νόμιμου λόγου ευθύνης και της επελθούσας ζημίας, ανεξαρτήτως συνδρομής υπαιτιότητας του οργάνου, στοιχειοθετούν κατά τη διάταξη του άρθρου 105 του ΕισΝΑΚ αστική ευθύνη του Δημοσίου προς αποκατάσταση της επελθούσας ζημίας και καταβολής χρηματικής ικανοποίησης προς αποκατάσταση της τυχόν επελθούσας ηθικής βλάβης.

Τέλος κατά τη διάταξη του άρθρου 559 παρ.1 εδ. α του ΚΠολΔ αναίρεση επιτρέπεται μόνο, αν παραβιάσθηκε κανόνας του ουσιαστικού δικαίου, στον οποίο περιλαμβάνονται και οι ερμηνευτικοί κανόνες των δικαιοπραξιών, αδιάφορο αν πρόκειται για νόμο ή έθιμο ελληνικό ή ξένο, εσωτερικού ή διεθνούς δικαίου. Ο κανόνας δικαίου παραβιάζεται αν δεν εφαρμοσθεί, ενώ συνέτρεχαν οι πραγματικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή του, ή εάν εφαρμοσθεί, ενώ δεν συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις αυτές, καθώς και εάν εφαρμοσθεί εσφαλμένα, η δε παραβίαση εκδηλώνεται είτε ως ψευδής ερμηνεία του κανόνα δικαίου, δηλαδή όταν το δικαστήριο της ουσίας προσέδωσε σε αυτόν έννοια διαφορετική από την αληθινή, είτε ως κακή εφαρμογή, ήτοι εσφαλμένη υπαγωγή σ' αυτόν των περιστατικών της ατομικής περίπτωσης που καταλήγει σε εσφαλμένο συμπέρασμα με τη μορφή του διατακτικού (ΟλΑΠ 1/2016, ΟλΑΠ 2/2013, ΟλΑΠ 7/2006).

Με τον παραπάνω λόγο αναίρεσης ελέγχονται τα σφάλματα του δικαστηρίου της ουσίας κατά την εκτίμηση της νομικής βασιμότητας της αγωγής και των ισχυρισμών (ενστάσεων) των διαδίκων, καθώς και τα νομικά σφάλματα του ανωτέρω δικαστηρίου κατά την έρευνα της ουσίας της διαφοράς. Στην τελευταία δε περίπτωση, η παραβίαση του κανόνα αυτού ελέγχεται από τον Άρειο Πάγο αποκλειστικώς και μόνο με βάση τα πραγματικά περιστατικά που δέχεται το δικαστήριο της ουσίας ότι αποδείχθηκαν ή ότι δεν αποδείχθηκαν (ΑΠ 130/2016, ΑΠ 1420/2013).

Με την προσβαλλομένη απόφαση το δευτεροβάθμιο δικαστήριο με αναφορά στα επί μέρους αποδεικτικά μέσα δέχθηκε κατά την αναιρετικά ανέλεγκτη κρίση του τα ακόλουθα: "Η ενάγουσα [και ήδη αναιρεσείουσα], η οποία είναι καθηγήτρια φυσικής και διαθέτει επί πλέον μουσικές γνώσεις, ως κάτοχος πτυχίου αρμονίας από την Μουσική Σχολή Καρδίτσας, ακολουθώντας τη νόμιμη διαδικασία υπέβαλε την 21-10-2004 στην Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης την υπ' αρ.

….6/21-10-04 αίτησή της για να προσληφθεί ως αναπληρώτρια καθηγήτρια φυσικής στα μουσικά σχολεία ….. κατά σειρά προτίμησης για το σχολικό έτος 2004 - 2005. Με τα ανωτέρω προσόντα η ενάγουσα κατατάχθηκε 6η στον τελικό ενιαίο πίνακα αναπληρωτών καθηγητών για τα μουσικά σχολεία της αρμόδιας Καλλιτεχνικής Επιτροπής και στον σχετικό πίνακα που συνέταξε η Περιφερειακή Δ/νση Καρδίτσας κατατάχθηκε πρώτη κατά σειρά προτίμησης για το μουσικό σχολείο …..

Όμως καθ' ον χρόνο υπέβαλε την αίτησή της (21 - 10 - 04) για πρόσληψη ως αναπληρώτρια καθηγήτρια μουσικής, το πρώτο σε σειρά προτίμησης της μουσικό σχολείο, για το οποίο και η ένδικη διαφορά, δεν είχε λειτουργικά κενά σε καθηγητές φυσικής. Τούτο διότι, ως όφειλε η αρμόδια υπηρεσία του Ν. Καρδίτσας με βάση τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν και για την εύρυθμη λειτουργία του μουσικού σχολείου και ως τέτοια νοείται εκείνη που στοχεύει στην προστασία των συμφερόντων των μαθητών, φρόντισε με την έναρξη της σχολικής χρονιάς (11-9-04) να καλύψει τα κενά του μουσικού σχολείου τοποθετώντας μόνιμο προσωπικό πλεονάζον ή νεοδιορισμένο και στη συνέχεια να ζητήσει, αν χρειαστεί πιστώσεις για το διορισμό αναπληρωτών, εφόσον στην πορεία θα προέκυπταν κενά σε διδακτικό προσωπικό.

Συγκεκριμένα, κατά την έναρξη της σχολικής χρονιάς 2004 - 2005 το ΠΥΣΔΕ του Ν. Καρδίτσας με την 22/8-9-04 πράξη του, δηλαδή ένα μήνα και δώδεκα ημέρες πριν την υποβολή της προαναφερομένης αίτησης της ενάγουσας, αφού συνέταξε εγκαίρως πίνακες με τα κενά και πλεονάσματα σε εκπαιδευτικό προσωπικό των σχολικών μονάδων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του Ν.

Καρδίτσας, επειδή το μουσικό σχολείο Καρδίτσας παρουσίαζε κενά 41 διδακτικών ωρών στο μάθημα των φυσικών (ΠΕ04), τοποθέτησε προσωρινά σε αυτό δύο νεοδιόριστες εκπαιδευτικούς αυτού του κλάδου, δηλαδή φυσικούς, τις Α. Κ. και Π. Ψ.. Σημειωτέον ότι οι εν λόγω μόνιμες νεοδιόριστες εκπαιδευτικοί δεν διέθεταν το επί πλέον προσόν της γνώσης μουσικής, που απαιτείτο κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα, για τη διδασκαλία και του μαθήματος της φυσικής σε μουσικά σχολεία, πλην όμως ως μόνιμες εκπαιδευτικοί κλήθηκαν να καλύψουν υπάρχοντα κενά, δεδομένου ότι ο σχετικός πίνακας αναπληρωτών καθηγητών ειδικά για τα μουσικά σχολεία δημοσιεύθηκε και η αίτηση της ενάγουσας κατατέθηκε περί τα τέλη Οκτωβρίου 2004.

Ενόψει αυτών, το μουσικό σχολείο Καρδίτσας δεν γνωστοποίησε καθόλου στη Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Καρδίτσας κενές θέσεις εκπαιδευτικών γενικής παιδείας (φυσικής), αφού τέτοιες δεν υπήρχαν, ούτε με τη σειρά της η τελευταία γνωστοποίησε στη Διεύθυνση ΣΕΠΕΔ κατ' άρθρο 1 παρ. 4 και 5 της προαναφερόμενης 75839/Γ7/11-8-04 απόφασης του Υπουργού Παιδείας, όπως θα όφειλε να πράξει, αν τα κενά στο μάθημα των φυσικών δεν είχαν ακόμη καλυφθεί.

Σημειώνεται ότι όπως αποδεικνύεται από το υπ' αρ. ….5/23-9-04 έγγραφο της Διεύθυνσης Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Καρδίτσας, την ημερομηνία κατά την οποία συντάχθηκε το έγγραφο διαπιστώθηκε πως υπήρχαν συνολικά σε άλλα σχολεία της Καρδίτσας, πέραν του μουσικού σχολείου, δέκα πέντε συνολικά κενά για το μάθημα των φυσικών.

Τούτο σε καμία περίπτωση δεν σημαίνει ότι τα κενά αυτά θα έπρεπε να καλυφθούν μεταξύ άλλων και με τις δύο νεοδιόριστες καθηγήτριες φυσικών, που προσωρινά τοποθετήθηκαν με την έναρξη της σχολικής χρονιάς στο μουσικό σχολείο. Δηλαδή από καμία διάταξη νόμου δεν συνάγεται ότι η αρμόδια υπηρεσία όφειλε να αφήσει το μουσικό σχολείο με κενά στο γενικό μάθημα της φυσικής, εν αναμονή της σύνταξης του αξιολογικού πίνακα των υποψήφιων αναπληρωτών καθηγητών για τα μουσικά σχολεία από την αρμόδια καλλιτεχνική επιτροπή, ο οποίος, όπως προαναφέρθηκε, έλαβε την τελική του μορφή ένα μήνα μετά τη γνωστοποίηση των κενών σε καθηγητές δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Στην αντίθετη περίπτωση, κατά τους ισχυρισμούς της ενάγουσας, με σκοπό να διδάξει το μάθημα της φυσικής στο μουσικό σχολείο Καρδίτσας εκπαιδευτικός με επιπλέον γνώσεις μουσικής, η αρμοδία υπηρεσία θα έπρεπε να αφήσει το συγκεκριμένο σχολείο με κενά στο μάθημα αυτό για χρονικό διάστημα τουλάχιστον σαράντα ημερών, δηλαδή έως την 21-10-04, αναμένοντας αίτηση αναπληρωτή καθηγητή φυσικής, ενώ υπήρχαν διαθέσιμοι μόνιμοι πλεονάζοντες και νεοδιορισθέντες εκπαιδευτικοί.

Το γεγονός δε ότι επρόκειτο για μουσικό σχολείο, δεν σήμαινε ότι οι μαθητές του επιτρεπόταν να υστερούν σε μαθήματα γενικής παιδείας, παραμένοντας για μεγάλο χρονικό διάστημα με αντίστοιχα κενά, εν αναμονή κάλυψης αυτών αποκλειστικά από αναπληρωτές καθηγητές του αξιολογικού πίνακα της καλλιτεχνικής επιτροπής.

Εξάλλου, όπως προαναφέρθηκε στη νομική σκέψη, η δυνατότητα πρόσληψης προσωρινών αναπληρωτών εντάσσεται στο σύστημα κάλυψης των διδακτικών αναγκών των σχολείων και δεν το ανατρέπει, ως εκ τούτου η δυνατότητα ανάθεσης διδακτικού έργου σε αναπληρωματικούς εκπαιδευτικούς έχει χαρακτήρα επικουρικό και δεν έρχεται να υποκαταστήσει την εργασία από μόνιμους εκπαιδευτικούς.

Κατόπιν τούτων, αποδείχθηκε ότι τα εν λόγω κενά στο μουσικό σχολείο Καρδίτσας κατά το επίδικο χρονικό διάστημα καλύφθηκαν σύννομα από το αρμόδιο όργανο του εναγομένου ελληνικού Δημοσίου [ήδη αναιρεσίβλητου], ενώ επιπλέον ουδόλως αποδείχθηκε ότι παραλείφθηκαν τα ιδιαίτερα καθήκοντα και υποχρεώσεις που προσιδιάζουν στη συγκεκριμένη υπηρεσία και προσδιορίζονται από την κείμενη νομοθεσία, τα διδάγματα της κοινής πείρας και τις αρχές της καλής πίστης, αποβλέπουν δε πρωτίστως στο συμφέρον των μαθητών.

Επομένως η αγωγή έπρεπε να απορριφθεί ως ουσιαστικά αβάσιμη. Κρίνοντας διαφορετικά το πρωτοβάθμιο δικαστήριο έσφαλε. Πρέπει, επομένως, δεκτής γενομένης της έφεσης ως βάσιμης και από ουσιαστική άποψη, να εξαφανισθεί η εκκαλουμένη και αφού κρατηθεί η υπόθεση από το παρόν δικαστήριο να απορριφθεί η αγωγή".

Με την κρίση του αυτή το δευτεροβάθμιο δικαστήριο, προκειμένου να αχθεί στο πόρισμα ότι δεν υφίσταται παράνομη πράξη των οργάνων της διοίκησης για τη στοιχειοθέτηση αστικής ευθύνης του αναιρεσίβλητου κατά το άρθρο 105 του ΕισΝΑΚ, παραβίασε ευθέως τις διατάξεις της παραγράφου 5, όπως ίσχυε κατά τον κρίσιμο εδώ χρόνο της σχολικής περιόδου 2004 - 2005 [πριν δηλαδή την αντικατάσταση αυτής από 31.8.2005 με το άρθρο 9 παρ. 9 του Ν. 3391/2005], της με αριθμό Γ2 3345/11.8.2004 απόφασης του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, που κυρώθηκε με το άρθρο 16 παρ.1 περ.

Ι του Ν. 1824/1988 σε συνδυασμό προς τη διάταξη του άρθρου 3 της με αριθμό 75839/Γ7/11.8.2004 απόφασης του ιδίου Υπουργού για την προκήρυξη κάλυψης κενών θέσεων γενικής παιδείας σε μουσικά σχολεία του σχολικού έτους 2004 - 2005, από τις οποίες προκύπτει ότι για την κάλυψη κενών θέσεων εκπαιδευτικών γενικής παιδείας σε μουσικά σχολεία απαιτείται ο τοποθετούμενος εκπαιδευτικός να έχει σχέση με τη μουσική και ότι η κάλυψη των ανάλογων κενών, σε περίπτωση έλλειψης διαθέσιμων εκπαιδευτικών, εχόντων τα κατά νόμο προσόντα γίνεται από τους εγγεγραμμένους ειδικούς αξιολογικούς πίνακες για τα μουσικά σχολεία και μόνο στην περίπτωση που αυτοί δεν επαρκούν για την κάλυψη των αναγκαίων θέσεων, καλύπτονται οι θέσεις αυτές από τους ενιαίους πίνακες αναπληρωματικών για τα λοιπά σχολεία, πλην των μουσικών.

Σε περίπτωση δε που κατά τις παραδοχές της προσβαλλομένης απόφασης υπήρχαν λόγοι που καθιστούσαν αναγκαία την προσωρινή πρόσληψη εκπαιδευτικού προσωπικού, μη έχοντος το κατά νόμο προσόν των ειδικών συνοδών στη μουσική, προκειμένου να μην υπάρχουν κενά στη διδασκαλία των φυσικών στο μουσικό σχολείο, κατά την έναρξη της σχολικής χρονιάς, η αρμοδία υπηρεσία όφειλε να γνωστοποιήσει στη Δ/νση δευτεροβάθμιου εκπαίδευσης Καρδίτσας το υπάρχον υλικό για την κάλυψη της θέσης με αναπληρωτή εκπαιδευτικό, έχοντα τα κατά νόμο τυπικά προσόντα, ενώ η τοποθέτηση των μόνιμων νεοδιορισθέντων εκπαιδευτικών έπρεπε να είναι προσωρινή, μέχρι την ανάληψη υπηρεσίας της έχουσας τα κατά νόμο προσόντα αναιρεσείουσας και με σύγχρονη μετακίνηση των νεοδιορισθέντων σε άλλο σχολείο της ιδίας εκπαιδευτικής περιφέρειας, όπου κατά τις παραδοχές της αναιρεσιβαλλομένης υπήρχαν δεκαπέντε συνολικά κενά.

Κατά συνέπεια δεν ήταν κατά νόμο επιτρεπτή η τοποθέτηση στις θέσεις αυτές νεοδιοριζόμενου (μόνιμου) εκπαιδευτικού που δεν έχει σχέση με τη μουσική, όπως κατά τις παραδοχές της προσβαλλομένης απόφασης συνέβη στη συγκεκριμένη περίπτωση. Τις ανωτέρω διατάξεις η προσβαλλομένη απόφαση δεν εφάρμοσε, αν και ήταν εφαρμοστέες στην συγκεκριμένη περίπτωση.

Επομένως οι περί τούτου από τον αριθμό 1 του άρθρου 559 του ΚΠολΔ (και όχι και από τον αριθμό 19 του ιδίου άρθρου) πρώτος και δεύτερος λόγοι αναίρεσης, που εκτιμώνται ενιαίως, είναι βάσιμοι. Κατ' ακολουθία των ανωτέρω πρέπει να αναιρεθεί η προσβαλλομένη απόφαση και να παραπεμφθεί η υπόθεση, η οποία χρήζει περαιτέρω διευκρίνησης, προς περαιτέρω εκδίκαση στο ίδιο Εφετείο, αφού είναι δυνατή η συγκρότηση του από άλλο δικαστή (άρθ. 580 παρ. 3 του ΚΠολΔ).

Τέλος πρέπει να καταδικασθεί το αναιρεσίβλητο Ελληνικό Δημόσιο στην πληρωμή των δικαστικών εξόδων της αναιρεσείουσας, λόγω της ήττας αυτού (άρθ. 176 και 183 του ΚΠολΔ), μειωμένων κατά το μέτρο του άρθρου 22 του Ν. 3693/1957 σε συνδυασμό προς την παρ. 2 της υπ' αριθμό 134423 οικ. της 8.12.1992/20.1.1993 Κοινής Υπουργικής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Δικαιοσύνης (ΦΕΚ Β 11), που εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου 12 παρ. 5 του Ν. 1738/1987.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Αναιρεί την με αριθ. 480/2015 απόφαση του Μονομελούς Εφετείου Λάρισας.

Παραπέμπει την υπόθεση προς περαιτέρω εκδίκαση στο ίδιο Εφετείο, που θα συγκροτηθεί από άλλο δικαστή.

Καταδικάζει το αναιρεσίβλητο στην πληρωμή των δικαστικών εξόδων της αναιρεσείουσας, τα οποία ορίζει στο ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ.

ΚΡΙΘΗΚΕ και αποφασίστηκε στην Αθήνα στις 29 Μαΐου 2018.

ΔΗΜΟΣΙΕΥΤΗΚΕ στην Αθήνα σε δημόσια συνεδρίαση, στο ακροατήριό του, στις 4 Ιουλίου 2018.

Η ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ

Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ