1245/2008 · Άρειος Πάγος (Supreme Civil and Criminal Court of Greece)

Απόφαση 1245 / 2008 (Β1, ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ)

Αριθμός 1245/2008

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ

Β'2 Πολιτικό Τμήμα

ΣΥΓΚΡΟΤΗΘΗΚΕ από τους Δικαστές: Σπυρίδωνα Κολυβά, Αντιπρόεδρο, Ηλία Γιαννακάκη, Χρήστο Αλεξόπουλο, Σπυρίδωνα Ζιάκα, Ζήση Βασιλόπουλο, Αρεοπαγίτες.

ΣΥΝΗΛΘΕ σε δημόσια συνεδρίαση στο Κατάστημά του, στις 8 Απριλίου 2008, με την παρουσία και του Γραμματέα Αντωνίου Στυλιανουδάκη, για να δικάσει μεταξύ:

Της αναιρεσείουσας: Επιχειρήσεως με την επωνυμία "ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ Α.Ε." (ΔΕΗ Α.Ε.), που εδρεύει στην Αθήνα και εκπροσωπείται νόμιμα, η οποία εκπροσωπήθηκε από τον πληρεξούσιο δικηγόρο της Ευστάθιο Κουκούτση, με δήλωση του άρθρου 242§2 Κ.Πολ.Δ., ο οποίος δεν κατέθεσε προτάσεις.

Του αναιρεσίβλητου: ψ1, ο οποίος εκπροσωπήθηκε από τον πληρεξούσιο δικηγόρο του Κωνσταντίνο Παπασπύρου.

Η ένδικη διαφορά άρχισε με την από 2/4/2003 αγωγή του ήδη αναιρεσίβλητου, που κατατέθηκε στο Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών. Εκδόθηκαν οι αποφάσεις: 2401/2005 οριστική του ίδιου Δικαστηρίου και 7703/2006 οριστική του Εφετείου Αθηνών. Την αναίρεση της τελευταίας απόφασης ζητεί η αναιρεσείουσα με την από 12/3/2007 αίτησή της.

Κατά τη συζήτηση της αίτησης αυτής, που εκφωνήθηκε από το πινάκιο, οι διάδικοι παραστάθηκαν, όπως σημειώνεται πιο πάνω και ο Εισηγητής Αρεοπαγίτης Ζήσης Βασιλόπουλος, ανέγνωσε την από 11/3/2008 έκθεσή του, με την οποία εισηγήθηκε την παραδοχή του πρώτου λόγου της αίτησης και την αναίρεση της προσβαλλόμενης απόφασης. Ο πληρεξούσιος του αναιρεσίβλητου ζήτησε την απόρριψή της και την καταδίκη του αντίδικου μέρους στη δικαστική δαπάνη.

ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

Επειδή, κατά το άρθρο 1-4 του Κανονισμού Καταστάσεως Προσωπικού της ΔΕΗ (ΚΚΠ - ΔΕΗ), που περιέχεται στην από 4.10.1973 ΕΣΣΕ, η οποία δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (τεύχος Β, αριθ. 1274) και κυρώθηκε με το ν. δ. 210/1974 και επομένως έχει ισχύ νόμου, το τακτικό προσωπικό της εναγομένης Δημόσιας Επιχειρήσεως Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ) κατατάσσεται σε κλάδους, που υποδιαιρούνται σε κατηγορίες, οι οποίες μπορούν να υποδιαιρεθούν σε βαθμίδες, στις οποίες αντιστοιχούν μισθολογικά κλιμάκια και αριθμός οργανικών θέσεων.

Κάθε μισθωτός εντάσσεται σε μισθολογικό κλιμάκιο, βαθμίδα, κατηγορία και κλάδο σε πλήρωση οργανικής θέσεως. Οι κλάδοι αποτελούν γενικές διακρίσεις του προσωπικού κατά το είδος της απασχολήσεώς του. Η κατηγορία περιλαμβάνει προσωπικό περισσοτέρων ειδικοτήτων, που χαρακτηρίζεται από γενικά προσόντα της αυτής στάθμης ή παρεμφερούς είδους και έχουν την αυτή μισθολογική εξέλιξη.

Μεταξύ των κλάδων περιλαμβάνεται και ο κλάδος Στελεχών Γενικών Θέσεων (Γ' κατηγορία), ο οποίος διαιρείται στις βαθμίδες α και β και τα μισθολογικά κλιμάκια Α και Β και για τον οποίο απαιτείται ως προσόν πτυχίο ανωτάτης σχολής. Με τη διάταξη της παρ. 7, 1 της από 15.12.1989 ειδικής συλλογικής σύμβασης εργασίας προσωπικού ΔΕΗ, η οποία έχει δημοσιευθεί με την 12316/1989 απόφαση του Υπουργού Εργασίας (ΦΕΚ τ.

Β' 176/8.3.1989) και ισχύει από 1.1.1988, προστέθηκε στην κατηγορία Γ νέα βαθμίδα α1 που αντιστοιχεί στο νέο μισθολογικό κλιμάκιο Τ. Οι μισθολογικές προαγωγές ενεργούνται, κατ' άρθρο 22 παρ. 1, 2, 3 και 6, κατά ένα μισθολογικό κλιμάκιο της κατηγορίας, στην οποία ανήκει ο μισθωτός, μετά την συμπλήρωση τριετίας στο μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει και προκειμένου για προαγωγή σε ανώτερη βαθμίδα απαιτούνται η ύπαρξη κενής οργανικής θέσης και υπηρεσιακή επίδοση του μισθωτού, που υπερβαίνει σαφώς και καταδήλως τις βασικές απαιτήσεις της επιχειρήσεως.

Κατά την κρίση για προαγωγή συνεκτιμώνται: α) η υπηρεσιακή επίδοση και απόδοση, τα προσόντα, γνώσεις και ήθος, β) οι εκθέσεις ικανότητας και κυρίως οι αναγόμενες στην πριν από την κρίση τριετία, γ) τα εν γένει στοιχεία του υπηρεσιακού του φακέλου και οι τυχόν υπάρχουσες εκθέσεις της ιεραρχίας, δ) τα στοιχεία του πειθαρχικού ελέγχου και ε) κάθε στοιχείο που αναφέρεται από τα μέλη του πρωτοβαθμίου συμβουλίου κρίσεως και καταχωρείται ρητώς και λεπτομερώς στα πρακτικά.

Εξάλλου για την κατάληψη των μισθολογικών κλιμακίων Α και Β και Τα γνωμοδοτεί, κατ' απόλυτη εκλογή, Ειδικό Συμβούλιο Κρίσεως, το οποίο προεπιλέγει πενταπλάσιο αριθμό υποψηφίων για κάθε θέση, μεταξύ των οποίων ο Διοικητής επιλέγει τον κατά την κρίση του καταλληλότερο. Το σύστημα τούτο υπηρεσιακής βαθμολογικής προώθησης στην κλίμακα βαθμών της ΔΕΗ, που πραγματοποιείται σε τακτά χρονικά διαστήματα και συνοδεύεται με αύξηση αποδοχών, αλλά χωρίς αντίστοιχη κατάληψη ορισμένης θέσεως στην διάρθρωση των υπηρεσιών της, είναι σύστημα προαγωγών των εργαζομένων.

Τόσο η προεπιλογή από το Ειδικό Συμβούλιο Κρίσεως, όσο και η απόφαση του Διοικητή της εναγομένης για την κατάληψη θέσεων των ως άνω μισθολογικών κλιμακίων γίνονται με βάση την καταλληλότητα του υποψηφίου, προς διάγνωση της οποίας εκτιμώνται τα προαναφερθέντα προσόντα και ανεξάρτητα των όρων και περιορισμών του άρθρου 22, δηλαδή της ύπαρξης κενής οργανικής θέσης και της κατοχής επί τριετία του προηγουμένου μισθολογικού κλιμακίου (άρθρου 24 παρ. 7).

Ακολουθεί ότι η κατοχή ορισμένου μισθολογικού κλιμακίου δεν τίθεται ως αναγκαία προϋπόθεση για τη βαθμολογική αυτή προαγωγή, αλλ' ότι το κατεχόμενο απλώς συνεκτιμάται κατά την κρίση, μετά των λοιπών προσόντων του υποψηφίου.

Συνεπώς, το εν λόγω. συμβούλιο κρίσεως και ο διοικητής της εναγομένης δε μπορούν, θέτοντας όρους, που δεν προβλέπονται από τον έχοντα ισχύ νόμου ως άνω Κανονισμό, ως δεσμευτικές προϋποθέσεις, να αναιρέσουν το δικαίωμα του μισθωτού να προαχθεί στα παραπάνω κλιμάκια και ειδικότερα να θέσουν ως προϋπόθεση την κατοχή ορισμένου μισθολογικού κλιμακίου, παρά μάλιστα την περί του αντιθέτου πρόβλεψη του Κανονισμού.

Η περί προεπιλογής κρίση του ρηθέντος συμβουλίου και η περί προαγωγής στα εν λόγω μισθολογικά κλιμάκια απόφαση του διοικητή της ΔΕΗ, αποτελούν ενάσκηση του διευθυντικού δικαιώματος της, η οποία ελέγχεται από τα δικαστήρια με βάση τα αντικειμενικά κριτήρια και όρια του άρθρου 281 ΑΚ. Είναι δε καταχρηστική, ως υπερβαίνουσα προφανώς τα όρια που επιβάλλονται από την καλή πίστη και τα χρηστά ήθη, όταν παραλείπεται η προεπιλογή και η προαγωγή υπαλλήλου, που υπερτερεί καταφανώς κατά τα ως άνω προσόντα, συνολικώς εκτιμώμενα, άλλου προαχθέντος συναδέλφου του.

Για τη θεμελίωση της αγωγής του παραληφθέντος με την οποία δύναται να αξιώσει την αναγνώριση του δικαιώματός του, να προαχθεί και να ζητήσει αποζημίωση χρηματική για κάθε άλλη περαιτέρω ζημία του, αρκεί η επίκληση στοιχείων προς σύγκριση με τον ή τους αντ' αυτού προαχθέντες, που καθιστούν την παράλειψή του εκδήλως άδικη και συνεπώς καταχρηστική.

Στην προκείμενη περίπτωση, το Εφετείο, όπως προκύπτει από την προσβαλλόμενη απόφαση του δέχθηκε τα ακόλουθα πραγματικά γεγονότα: Ο ενάγων (αναιρεσίβλητος) προσλήφθηκε από την εναγομένη (αναιρεσείουσα) στις 25-2-1976, με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου, για να προσφέρει τις υπηρεσίες του ως υπάλληλος.

Στις 1-11-1978 εντάχθηκε στο τακτικό προσωπικό της εναγομένης στην κατηγορία Τ1 (Μηχανικοί) και εξελίχθηκε βαθμολογικά στα μισθολογικά κλιμάκια 5, 4, 3, 2, 1, 1α, Β και Α από 25-2-1979, 1-10-1982, 25-2-1985, 25-2-1988, 25-2-1991, 1-10-1991, 1-6-1995 και 1-4-1998, αντίστοιχα. Είναι πτυχιούχος Μηχανολόγος Ηλεκτρολόγος Μηχανικός του Εθνικού Μετσοβίου Πολυτεχνείου και κατά το χρόνο των επίδικων κρίσεων (18-4-2000) είχε παρακολουθήσει πέντε σεμινάρια, ήτοι "Συστήματα αυτομάτου ελέγχου", "Βελτιστοποίηση, προσομοίωση και έλεγχος συστημάτων", "Δίκτυα Η/Υ", "Εφηρμοσμένα οικονομικά και ηλεκτρική ενέργεια", "Οι Μ/Υ - Η γλώσσα BASIC & Προγρ/τα Υποστήριξης".

Η βαθμολογία του στα ετήσια φύλλα αξιολόγησης ανήλθε το έτος 1996 σε 812 μονάδες, το έτος 1997 σε 818, το 1998 σε 818 και το 1999 σε 818 μονάδες, με μέσο όρο βαθμολογίας (ΜΟΒ) 816 μονάδες. Είχε ασκήσει υπεύθυνα καθήκοντα προϊσταμένου Ομάδας του Υποτομέα Κατανομής Φορτίου ΤΕΣ/ΔΕΠΜ από 1-5-1983 και Διευθυντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994.

Περαιτέρω, κατά το χρονικό διάστημα 1976 - 1984 απασχολήθηκε στη Δ/νση Εκμετάλλευσης - Παραγωγής - Μεταφοράς Κέντρο κατανομής φορτίου, όπου παρακολούθησε ειδικό πρόγραμμα εκπαίδευσης διάρκειας 8 μηνών σχετικά με τη λειτουργία και συντήρηση σταθμών παραγωγής Θερμοηλεκτρικών (Πτολεμαΐδα - Καρδιά - Μεγ/λη - Λαύριο) και Υδροηλεκτρικών (Κρεμαστά - Καστράκι - Πολύφυτο - Ν.

Πλαστήρα), την προστασία και τον έλεγχο Δικτύου μεταφοράς, τη μελέτη, κατασκευή και συντήρηση Δικτύου και εξοπλισμού μεταφοράς. Κατά τα έτη 1984- 1986 αποσπάσθηκε στο Υπουργείο Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας (Υ. Β. Ε. Τ.) ως ειδικός σύμβουλος του Υπουργού, όπου ασχολήθηκε με θέματα ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και με τον σχεδιασμό της εισόδου του φυσικού αερίου στο ενεργειακό ισοζύγιο της χώρας, υποβάλλοντας προς τον Υπουργό ΒΕΤ εισηγήσεις για διάφορα θέματα, όπως για θέματα ενεργειακού προγραμματισμού και ανάπτυξης (Ηλεκτρισμός - Φυσικό Αέριο), θέματα μεγάλων ενεργειακών έργων (νέων σταθμών παραγωγής και έργων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας καθώς και Φυσικού Αερίου), θέματα επενδύσεων σε ενεργειακά έργα, θέματα μεγάλων βιομηχανικών καταναλωτών, θέματα και προγράμματα εξυγίανσης των ΔΕΚΟ, συμμετέχοντας στις διαπραγματεύσεις με τον όμιλο .... (Αλουμίνιο της Ελλάδος), ... .

Κατά τη διάρκεια της ασκήσεως των καθηκόντων του ως Διευθυντή στο Γενικό Διευθυντή (από 7-11-1994) του ανατέθηκε ο χειρισμός των παρακάτω θεμάτων: Παρακολούθηση - σύνταξης δεκαετούς προγράμματος Ανάπτυξης της ΔΕΗ. Εσωτερική αγορά η ενέργειας, θέματα εκπομπών CO2 Διευρωπαϊκά δίκτυα και Διεθνείς Διασυνδέσεις, Ευρωπαϊκός Χάρτης Ενέργειας, Ενεργειακή πολιτική και συναφή θέματα, παρακολούθηση των ακολούθων θεμάτων Μεταφοράς :

α) Υλοποίηση συνεργασίας Παραγωγής - Μεταφοράς - Διανομής, β) Μεγάλοι καταναλωτές (οφειλές προς την επιχείρηση, τιμολόγια κ.λ.π.), γ) Παρακολούθηση θεμάτων στρατηγικής σημασίας για την επιχείρηση (Κέντρο Διαχείρησης Ενέργειας και ένταξη του στο γενικότερο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της μεταφοράς, ενεργειακό ισοζύγιο, αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, Διασυνδεδεμένο Σύστημα Μεταφοράς κλπ.).

Πέραν αυτών ορίσθηκε από το Υπουργείο Ανάπτυξης ως Εθνικός Συντονιστής για τη μελέτη σκοπιμότητας Διασύνδεσης του Ηλεκτρικού συστήματος των χωρών της Οικονομικής Συνεργασίας του Ευξείνου Πόντου (ΟΣΕΠ), ενώ ορίστηκε και ως μέλος της Διοικητικής Επιτροπής για το συντονισμό της δράσης του ανωτέρω έργου.

Επίσης, με το υπ' αριθ. .... έγγραφο της εναγομένης ορίστηκε εκπρόσωπός της στην επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος INTERREG II, ενώ με το υπ' αριθμ. ..... έγγραφο αυτής ορίστηκε εκπρόσωπός της στο νέο Κοινοτικό Πρόγραμμα THERMIE (βλ. το της εναγομένης). Ακόμη ορίστηκε και ως μέλος της Ομάδας Εργασίας και συμμετείχε ενεργά στην εκπόνηση και εποπτεία μελετών στα πλαίσια της αναδιάρθωσης της επιχείρησης, ενόψει της απελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας.

Εξάλλου, με την ιδιότητά του ως μέλους της ομάδας Ενεργειακής Πολιτικής του Πανεπιστημίου Αθηνών είχε συμμετάσχει ενεργά και ουσιαστικά στην εκπόνηση των παρακάτω μελετών: 1) "Προοπτικές της Ελληνικής Αγοράς Ηλεκτρισμού", 2) "Πρόβλεψη της ζήτησης ηλεκτρισμού στην Ελλάδα", 3) "Διευρωπαϊκά ηλεκτρικά δίκτυα και η επέκτασή τους στις νότιες και ανατολικές Μεσογειακές χώρες - Ηλεκτρισμός", 4) "Προοπτικές για την ανάπτυξη μίας περιφερειακής αγοράς ηλεκτρισμού στην Βαλκανική", 5) "Μελέτη για την ανάπτυξη μίας ανταγωνιστικής Βαλκανικής αγοράς ηλεκτρισμού".

Περαιτέρω, το Ειδικό Συμβούλιο Κρίσεως της εναγομένης, προκειμένου να καλυφθούν 61 κενές οργανικές θέσεις της βαθμίδας α1 (μ. κ. Τ) της κατηγορίας Γ, συνεδρίασε στις 18-4-2000, και σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 7 του ΚΚΠ/ΔΕΗ, προεπέλεξε και πρότεινε προς προαγωγή στο μ. κ. Τ πενήντα πέντε (55) Στελέχη που κατείχαν το μ.

κ. Α, είχαν χρόνο παραμονής σ' αυτό δύο (2) έτη και ασκούσαν καθήκοντα στάθμης Δ/ντή ΒΟΚ, Δ/ντή Κλάδου ΒΟΚ, Βοηθού Δ/ντή ΒΟΚ, Βοηθού Δ/ντη Κλάδου. Από αυτούς ο Γενικός Δ/ντής της εναγομένης με την υπ' αριθμ. .... απόφασή του προήγαγε στο μισθολογικό κλιμάκιο Τα (της κατηγορίας Γ) 40 μισθωτούς, μη ημερομηνία προαγωγής 1-5-2000.

Στους επιλεγέντες δεν περιλαμβανόταν ο ενάγων, ενώ αντίθετα περιλαμβάνονταν οι παρακάτω εννέα συνάδελφοί του, ήτοι Γ1, Γ2, Γ3, Γ4, Γ5, Γ6, Γ7, Γ8 και Γ9.

Για τους πέντε από αυτούς, δηλαδή τους Γ1, Γ2, Γ3, Γ4 και Γ5 το Εφετείο δέχθηκε ότι δεν αποδείχθηκε ότι ο ενάγων και ήδη αναιρεσίβλητος υπερέχει καταφανώς αυτών και γι' αυτό απέρριψε την αγωγή καθόσον τους αφορούσε. Ως προς τους λοιπούς τέσσερες υπαλλήλους της αναιρεσείουσας, συναδέλφους του αναιρεσιβλήτου, το Εφετείο δέχθηκε τα εξής:

Οι εν λόγω υπάλληλοι κατά τον κρίσιμο χρόνο των προαγωγών είχαν τα παρακάτω προσόντα: Α) Ο Γ8: προσλήφθηκε στις 12-12-1979. Είναι πτυχιούχος Ηλεκτρολόγος Μηχανικός του ΕΜΠ. Κατείχε το μ. μ. Α από 1-4-1998. Δεν προκύπτει ότι είχε παρακολουθήσει επιμορφωτικά σεμινάρια. Ασκούσε υπεύθυνα καθήκοντα Δ/ντη ΑΗΣ Αγ. Δημητρίου από 1-6-1996 (ήτοι Βοηθού Δ/ντη Κλάδου), αλλά ήδη από 15-5-1994 ασκούσε ισότιμα με αυτά καθήκοντα Δ/ντη ΑΗΣ Πτολεμαΐδας.

Προηγουμένως είχε ασκήσει υπεύθυνα καθήκοντα Προϊσταμένου Υποτομέα ΑΗΣ Πτολεμαΐδας από 1-3- 1984, Τομεάρχη Συντήρησης ΑΗΣ Αγ. Δημητρίου από 1-11-1986 προσωρινά Δ/ντή Σταθμού ΑΗΣ Πτολεμαΐδας από 8-12-1993. Η βαθμολογία του ανήλθε τα έτη 1996, 1997, 1998 και 1999 σε 900 μονάδες (ΜΟΒ 900). Β) Ο Γ9 : Προσλήφθηκε στις 7-12-1998. Είναι κάτοχος διπλώματος Ηλεκτρολόγου Μηχανικού του Πανεπιστημίου της Ν.

Υόρκης. Κατείχε το μ. μ. Α από 1-4-1998. Δεν προκύπτει ότι είχε παρακολουθήσει επιμορφωτικά σεμινάρια. Ασκούσε υπεύθυνα καθήκοντα Βοηθού Δ/ντή Κλάδου (Δ/ντή ΑΗΣ Καρδίας) από 14-7-1994. Προηγουμένως είχε ασκήσει υπεύθυνα καθήκοντα Προϊσταμένου Υποτομέα ΑΗΣ Καρδίας από 1-6-1984, Τομεάρχη Λειτουργίας ΑΗΣ Καρδίας από 16-5-1986 και προσωρινά Δ/ντη ΑΗΣ Καρδίας από 19-5-1994.

Η βαθμολογία του ανήλθε τα έτη 1996, 1997, 1998 και 1999 σε 900 μονάδες, αντίστοιχα (ΜΟΒ 900). Γ) Ο Γ6: Προσλήφθηκε στις 10-4-1967. Είναι κάτοχος πτυχίου Οικονομικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Αθηνών, το οποίο απέκτησε μετά την πρόσληψή του (1974). Κατείχε το μ. κ. Α από 1-4-1998. Είχε παρακολουθήσει δύο (2) επιμορφωτικά σεμινάρια, ήτοι "Επιστημονικές μέθοδοι λήψεως αποφάσεων" και Management - Συμφωνία Θαλής".

Ασκούσε υπεύθυνα καθήκοντα Επιτελικού Βοηθού Δ/ντή ΓΒΓΔ/ΔΙ από 7-12-1993. Προηγουμένως είχε ασκήσει επί μακρόν (1986 - 1993) καθήκοντα Υποτομεάρχη ΒΟΚ. Η βαθμολογία του κατά τα έτη 1996, 1997, 1998, 1999 ανήλθε σε 834, 812, 834, 854 μονάδες αντίστοιχα (ΜΟΒ 833) και Δ) Ο Γ7: Προσλήφθηκε στις 2-4-1979. Είναι κάτοχος πτυχίου του Τμήματος Μηχανικών Μεταλλείων - Μεταλλουργών του ΕΜΠ.

Κατείχε το μ. κ. Α από 1-4-1998. Δεν προκύπτει ότι είχε παρακολουθήσει επιμορφωτικά σεμινάρια. Ασκούσε υπεύθυνα καθήκοντα Επιτελικού Στελέχους στάθμης Βοηθού Δ/ντή ΒΟΚ στο ΒΓΔ/ΟΡ από 1-9-1998. Προηγουμένως είχε ασκήσει καθήκοντα ως Βοηθός Δ/ντής ΛΚΠ - Α από 2-11-1995, Δ/ντή Κλάδου Ορυχείων από 15-3-1994 και Προϊστάμενος Ορυχείου Καρδίας/ΛΚΠ - Α από 11-1-1982.

Η βαθμολογία του κατά τα έτη 1996, 1997,1998, 1999 ανήλθε σε 878, 878, 900, 900 μονάδες αντίστοιχα (ΜΟΒ 889). Όλοι οι προαναφερόμενοι υπάλληλοι της εναγομένης δεν είχαν τη συγγραφική δραστηριότητα που έχει να επιδείξει ο ενάγων. Από τη συγκριτική αντιπαράθεση των ως άνω τυπικών και ουσιαστικών προσόντων του ενάγοντος και των ανωτέρω προταθέντων προς σύγκριση συναδέλφων του προκύπτουν τ' ακόλουθα:

Α) Έναντι του συγκρινόμενου Γ8, ο ενάγων υστερούσε στη βαθμολογία σημαντικά, αφού ο μέσος όρος της βαθμολογίας του κατά τα έτη 1996 - 1999 ήταν 816 μανάδες, ενώ του συγκρινόμενου 900 μονάδες, ήταν ισοδύναμος αυτού ως προς το χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου και τους τίτλους σπουδών, ενώ υπερείχε του συγκρινόμενου α) στην αρχαιότητα στην υπηρεσία κατά τρία έτη και εννέα μήνες, β) στην επιμόρφωση, αφού είχε παρακολουθήσει πέντε σεμινάρια, ενώ ο συγκεκριμένος δεν είχε παρακολουθήσει κανένα, και γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων, αφού ο ενάγων κατά το χρόνο των ένδικων προαγωγών ασκούσε καθήκοντα Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994, ενώ ο συγκρινόμενος άσκησε υπεύθυνα καθήκοντα Δ/ντή ΑΗΣ Πτολεμαΐδας από 15-5-1994 και Δ/ντή ΑΗΣ Αγ.

Δημητρίου από 1-6-1996, ήτοι άσκησε υπεύθυνα καθήκοντα ισότιμα Βοηθού Δ/ντή Κλάδου, που όμως είναι κατώτερα των αντίστοιχων καθηκόντων του ενάγοντος. Το γεγονός ότι στον συγκρινόμενο ανατέθηκαν τα ως άνω υπεύθυνα καθήκοντα λίγους μήνες ενωρίτερα σε σχέση με τα τελευταία καθήκοντα του ενάγοντος (15-5-1994 έναντι 7-11-1994 του ενάγοντος) καθώς και το ότι ο συγκρινόμενος είχε ασκήσει υπεύθυνα καθήκοντα Προϊσταμένου Υποτομέα ΑΗΣ Πτολεμαΐδας από 1-3-1984, Τομεάρχη Συντήρησης ΑΗΣ Αγ.

Δημητρίου από 1-11-1986, προσωρινά Δ/ντή Σταθμού ΑΗΣ Πτολαμαΐδας από 8-12-1993, δεν αναιρεί το στοιχείο της υπεροχής του ενάγοντος ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο, ενόψει του ότι αυτός είχε ασκήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα, πριν από τις κρίσεις, τα σαφώς ανώτερα καθήκοντα του Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή, του ανατέθηκαν για πρώτη φορά υπεύθυνα καθήκοντα προϊσταμένου Ομάδας του Υποτομέα Κατανομής Φορτίου ΤΕΣ ΔΕΠΜ από 1-5-1983, ήτοι σε χρόνο προγενέστερο από την ανάθεση για πρώτη φορά υπεύθυνων καθηκόντων στο συγκρινόμενο (1984).

Επί πλέον ο ενάγων υπερείχε του συγκρινόμενου και στο γεγονός ότι είχε αναπτύξει πλούσιο επιστημονικό και συγγραφικό έργο (μελέτες κλπ) σχετικά με το αντικείμενο της εργασίας του, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης και στη συμμετοχή του σε Ομάδες Εργασίας. Β) Έναντι του συγκρινόμενου Γ9, ο ενάγων υστερούσε στη βαθμολογία σημαντικά, αφού ο μέσος όρος της βαθμολογίας του κατά τα έτη 1996 - 1999 ήταν 816 μονάδες, ενώ του συγκρινόμενου 900 μονάδες, ήταν ισοδύναμος αυτού ως προς το χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου και τους τίτλους των σπουδών, αφού έκαστος ήταν πτυχιούχος ανωτάτης σχολής, ενώ υπερείχε του συγκρινόμενου α) στην αρχαιότητα στην υπηρεσία κατά δύο έτη, β) στην επιμόρφωση, αφού είχε παρακολουθήσει πέντε σεμινάρια, ενώ ο συγκρινόμενος δεν είχε παρακολουθήσει κανένα, και γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων, αφού ο ενάγων κατά το χρόνο των ένδικων προαγωγών ασκούσε καθήκοντα Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994, ενώ ο συγκρινόμενος άσκησε υπεύθυνα καθήκοντα Δ/ντή ΑΗΣ Καρδιάς από 14-7-1994, ήτοι άσκησε υπεύθυνα καθήκοντα ισότιμα του Βοηθού Δ/ντή Κλάδου, που όμως είναι κατώτερα των αντιστοίχων καθηκόντων του ενάγοντος.

Το γεγονός ότι στον συγκρινόμενο ανατέθηκαν τα ως άνω υπεύθυνα καθήκοντα λίγους μήνες ενωρίτερα σε σχέση με τα τελευταία καθήκοντα του ενάγοντος (14-7-1994 έναντι 7-11-1994 του ενάγοντος) καθώς και ότι ο συγκρινόμενος είχε ασκήσει προηγουμένως υπεύθυνα καθήκοντα Προϊσταμένου Υποτομέα ΑΗΣ Καρδίας από 1-6-1984, Τομεάρχη Λειτουργίας ΑΗΣ Καρδιάς από 16-5-1986 και προσωρινά Δ/ντή ΑΗΣ Καρδίας από 19-5-1994, δεν αναιρεί το στοιχείο της υπεροχής του ενάγοντος ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο, ενόψει του ότι αυτός είχε ασκήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα, πριν από τις κρίσεις, τα σαφώς ανώτερα καθήκοντα του Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή, ενώ εξάλλου, και στον ενάγοντα ανατέθηκαν για πρώτη φορά υπεύθυνα καθήκοντα προϊσταμένου Ομάδας του Υποτομέα Κατανομής Φορτίου/ΤΕΣ/ΔΕΠΜ από 1-5-1983, ήτοι σε χρόνο προγενέστερο από την ανάθεση για πρώτη φορά υπεύθυνων καθηκόντων στο συγκρινόμενο (1984).

Επί πλέον ο ενάγων υπερείχε του συγκρινόμενου και στο γεγονός ότι είχε αναπτύξει πλούσιο επιστημονικό και συγγραφικό έργο (μελέτες κλπ) σχετικά με το αντικείμενο της εργασίας του, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης κατά τη συμμετοχή του σε ομάδες εργασίας.

Γ) Έναντι του συγκρινόμενου Γ6, ο ενάγων υστερούσε κατά πολύ στην αρχαιότητα στην υπηρεσία, ήτοι κατά 9 περίπου έτη, και ελαφρά στη βαθμολογία, αφού ο μέσος όρος βαθμολογίας του (ΜΟΒ) κατά τα έτη 1996 - 1999 ήταν 816 μονάδες έναντι 833 μανάδων του συγκρινόμενου, ήταν ισοδύναμος αυτού στο χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου, και υπερείχε α) ελαφρά στους τίτλους σπουδών, αφού ο ενάγων απέκτησε το πτυχίο του προ της προσλήψεώς του από την εναγομένη, ενώ ο συγκρινόμενος απέκτησε το πτυχίο του μετά την πρόσληψή του, ήτοι το έτος 1974, β) στην επιμόρφωση, αφού είχε παρακολουθήσει πέντε επιμορφωτικά σεμινάρια έναντι δύο του συγκρινόμενου και γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων, αφού κατά το χρόνο των ένδικων προαγωγών ασκούσε καθήκοντα Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994, ενώ ο συγκρινόμενος ναι μεν άσκησε καθήκοντα Επιτελικού στελέχους στάθμης Βοηθού Δ/ντή ΓΒΓΔ ΔΙ από 7-12-1993, ήτοι σε χρόνο προγενέστερο σε σχέση με τα τελευταία καθήκοντα του ενάγοντος, πλην τα εν λόγω καθήκοντα του ενάγοντος ήσαν ανώτερης στάθμης σε σχέση με αυτά του συγκρινόμενου.

Ενόψει αυτών, η υπεροχή του ενάγοντος στο συγκεκριμένο κριτήριο δεν αναιρείται από το ότι ο συγκρινόμενος είχε ασκήσει επί μακρόν (1986 - 1993) καθήκοντα Υποτομεάρχη ΒΟΚ. Επί πλέον ο ενάγων υπερείχε του συγκρινόμενου και στο γεγονός ότι είχε αναπτύξει πλούσιο επιστημονικό και συγγραφικό έργο (μελέτες κλπ) σχετικά με το αντικείμενο της εργασίας του, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης και στη συμμετοχή του σε Ομάδες Εργασίας.

Δ) Έναντι του συγκρινόμενου Γ7, ο ενάγων υστερούσε στη βαθμολογία, αφού ο μέσος όρος βαθμολογίας του (ΜΟΒ) κατά τα έτη 1996 - 1999 ήταν 816 μονάδες έναντι 899 μονάδων του συγκρινόμενου, ήταν ισοδύναμος αυτού ως προς τους τίτλους σπουδών, αφού έκαστος ήταν κάτοχος ενός πτυχίου ανωτάτης σχολής, και ως προς το χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου, και υπερείχε αυτού α) στην αρχαιότητα στην υπηρεσία κατά τρία έτη και δύο μήνες, β) στην επιμόρφωση, αφού είχε παρακολουθήσει πέντε επιμορφωτικά σεμινάρια έναντι κανενός του συγκρινόμενου και γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων, αφού κατά το χρόνο των ένδικων προαγωγών ασκούσε καθήκοντα Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994, ενώ ο συγκρινόμενος άσκησε καθήκοντα Επιτελικού στελέχους στάθμης Βοηθού Δ/ντή ΒΟΚ στο ΒΓΔ/ΟΡ από 1-9-1998, ήτοι ο ενάγων υπερείχε τόσο από απόψεως χρόνου όσο και από απόψεως στάθμης υπεύθυνων καθηκόντων.

Το γεγονός ότι στον συγκρινόμενο είχαν ανατεθεί υπεύθυνα καθήκοντα Βοηθού Δ/ντή ΛΚΠ-Α από 2-11-1995, Δ/ντή Κλάδου Ορυχείων από 15-3-1994 και Προϊστάμενος Ορυχείου Καρδίας/ΛΚΠ - Α από 11-1-1982, δεν αναιρεί το στοιχείο της υπεροχής του ενάγοντος στο συγκεκριμένο κριτήριο, αφού, κατά το χρόνο των κρίσεων λαμβάνεται υπόψη κυρίως η στάθμη των καθηκόντων που ασκεί ο κρινόμενος κατά το χρόνο αυτό και η ημερομηνία από την ασκεί τα εν λόγω καθήκοντα.

Επί πλέον ο ενάγων υπερείχε του συγκρινομένου και στο γεγονός ότι είχε αναπτύξει πλούσιο επιστημονικό και συγγραφικό έργο (μελέτες κλπ) σχετικά με το αντικείμενο της εργασίας του, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης και στη συμμετοχή του σε Ομάδες Εργασίας. Ενόψει τούτων, έναντι των ανωτέρω τεσσάρων συγκρινόμενων, με βάση τη συνολική συνεκτίμηση των προαναφερόμενων τυπικών και ουσιαστικών προσόντων του, ο ενάγων υπερείχε καταφανώς αυτών δεδομένου ότι 1) έναντι του συγκρινόμενου Γ8 ο ενάγων υστερούσε μόνο στη βαθμολογία, ήταν ισοδύναμος αυτού ως προς το χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου και τους τίτλους σπουδών, ενώ υπερείχε του συγκρινόμενου α) στην αρχαιότητα στην υπηρεσία κατά τρία έτη και εννέα μήνες, β) στην επιμόρφωση, αφού είχε παρακολουθήσει πέντε σεμινάρια, ενώ ο συγκρινόμενος δεν είχε παρακολουθήσει κανένα, γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων σημαντικά, ενόψει του ότι, όπως αναφέρθηκε, είχε ασκήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα, πριν από τις κρίσεις, τα σαφώς ανώτερα καθήκοντα του Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή σε σχέση με τα καθήκοντα του Δ/ντή ΑΗΣ Πτολεμαΐδας που άσκησε ο συγκρινόμενος, και δ) στην επιστημονική και συγγραφική δραστηριότητα, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης και στη συμμετοχή του σε Ομάδες Εργασίας. 2) έναντι του συγκρινόμενου Γ9, ο ενάγων υστερούσε μόνο στη βαθμολογία, ήταν ισοδύναμος αυτού ως προς το χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου και τους τίτλους σπουδών, ενώ υπερείχε του συγκρινόμενου α) στην αρχαιότητα στην υπηρεσία κατά δύο έτη, β) στην επιμόρφωση, αφού είχε παρακολουθήσει πέντε σεμινάρια, ενώ ο συγκρινόμενος δεν είχε παρακολουθήσει κανένα, γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων, αφού ο ενάγων κατά το χρόνο των ένδικων προαγωγών ασκούσε καθήκοντα Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994, ενώ ο συγκρινόμενος άσκησε από 14-7-1994 υπεύθυνα καθήκοντα, ήτοι καθήκοντα Δ/ντή ΑΗΣ Καρδίας, που όμως ήσαν κατώτερης στάθμης των αντίστοιχων καθηκόντων του ενάγοντος, και δ) στην επιστημονική και συγγραφική δραστηριότητα, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης και στη συμμετοχή του σε Ομάδες Εργασίας. 3) Έναντι του συγκρινόμενου Γ6, ο ενάγων υστερούσε σημαντικά στην αρχαιότητα στην υπηρεσία και πολύ ελαφρά στη βαθμολογία, αφού, όπως αναφέρθηκε, ο μέσος όρος βαθμολογίας του κατά τα έτη 1996 - 1999 ήταν 816 μονάδες έναντι μόλις 833 μονάδων του συγκρινόμενου, ήτοι πρόκειται περί ελαφρά αποκλίσεως που βρίσκεται στα όρια της διαφορετικής υποκειμενικής εκτίμησης, λαμβανομένου όμως υπόψη και του γεγονότος ότι ο ενάγων καθόλο το ανωτέρω χρονικό διάστημα εβαθμολογείτο ασκώντας ανώτερης στάθμης καθήκοντα σε σχέση με τον συγκρινόμενο, ήταν ισοδύναμος του τελευταίου στο χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου, και υπερείχε α) στους τίτλους σπουδών, αφού ο ενάγων απέκτησε το πτυχίο του προ της προσλήψεώς του από την εναγομένη, ενώ ο συγκρινόμενος απέκτησε το πτυχίο του επτά έτη μετά την πρόσληψη του και ως εκ τούτου έχει μειωμένη θητεία στον επιστημονικό κλάδο, β) στην επιμόρφωση, γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων, αφού κατά το χρόνο των ένδικων προαγωγών ασκούσε καθήκοντα Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994, ενώ ο συγκρινόμενος ναι μεν είχε ασκήσει καθήκοντα Επιτελικού στελέχους στάθμης Βοηθού Δ/ντή ΓΒΓΔ/ΔΙ από 7-12-1993, ήτοι σε χρόνο προγενέστερο σε σχέση με τα τελευταία καθήκοντα του ενάγοντος, πλην τα εν λόγω καθήκοντα του ενάγοντος ήσαν ανώτερης στάθμης σε σχέση με αυτά του συγκρινόμενου, και δ) στην επιστημονική και συγγραφική δραστηριότητα, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης και στη συμμετοχή του σε Ομάδες Εργασίας. 4) Έναντι του συγκρινόμενου Γ7, ο ενάγων υστερούσε στη βαθμολογία, ήταν ισοδύναμος αυτού ως προς τους τίτλους σπουδών, και ως προς το χρόνο κτήσεως του τελευταίου μισθολογικού κλιμακίου, και υπερείχε του συγκρινόμενου α) στην αρχαιότητα στην υπηρεσία κατά τρία έτη και δύο μήνες, β) στην επιμόρφωση, αφού είχε παρακολουθήσει πέντε επιμορφωτικά σεμινάρια έναντι κανενός του συγκρινόμενου, γ) στην άσκηση υπεύθυνων καθηκόντων αφού κατά το χρόνο των ένδικων προαγωγών είχε ασκήσει καθήκοντα Δ/ντή στο Γενικό Διευθυντή από 7-11-1994, και δ) στην επιστημονική και συγγραφική δραστηριότητα, καθώς και στην εκπροσώπηση της εναγομένης και στη συμμετοχή του σε Ομάδες Εργασίας.

Σύμφωνα με τα παραπάνω, η υπεροχή του ενάγοντος στα προαναφερόμενα (και περισσότερα) προσόντα και ειδικότερα ο χρόνος άσκησης από αυτόν υπεύθυνων καθηκόντων στάθμης διευθυντού, σε συνδυασμό και με την πλούσια επιστημονική και συγγραφική του δραστηριότητα σχετικά με το αντικείμενο της εργασίας του, μαρτυρούν υπάλληλο με υψηλή υπηρεσιακή κατάρτιση, γνώση και εμπειρία του αντικειμένου εργασίας του, που τον καθιστούν κατάλληλο να αντιμετωπίσει ανώτερα καθήκοντα, με αποτέλεσμα να καθίσταται καταφανής η υπεροχή αυτού έναντι των ως άνω συγκρινομένων.

Συνεπώς, η απόφαση του Γενικού Διευθυντή της εναγομένης να παραλείψει τον ενάγοντα κατά τις ένδικες προαγωγικές κρίσεις, υπερβαίνει τα όρια που επιβάλλουν η καλή πίστη, τα χρηστά ήθη και ο οικονομικός και κοινωνικός σκοπός του δικαιώματος της κρίσεως και προαγωγής, το οποίο επιτάσσει την προώθηση και αξιοποίηση των πλέον ικανών υπαλλήλων της εναγομένης, όπως είναι, κατά τα προαναφερόμενα και ο ενάγων - αναιρεσίβλητος, προς το συμφέρον της υπηρεσίας της.

Με την κρίση του αυτή το Εφετείο παραβίασε ευθέως τις ουσιαστικού δικαίου διατάξεις του άρθρου 281 ΑΚ και τις προαναφερόμενες του Κανονισμού Καταστάσεως Προσωπικού της αναιρεσείουσας - εναγομένης (ΚΚ - ΔΕΗ) ως προς τη σύγκριση του ενάγοντος - αναιρεσιβλήτου με τους προαναφερόμενους τέσσερες συναδέλφους του διότι, με βάση τις παραδοχές της προσβαλλόμενης απόφασης, ο ενάγων δεν υπερέχει καταφανώς τούτων.

Ειδικότερα, οι συγκρινόμενοι είναι και αυτοί όπως και ο ενάγων, κάτοχοι πτυχίου ανωτάτης σχολής, άσκησαν επί χρόνο ίσο σχεδόν με τον ενάγοντα, υπεύθυνα καθήκοντα υστερούν βέβαια έναντι αυτού, όσον αφορά τα σεμινάρια και δεν έχουν επιδείξει συγγραφική δραστηριότητα, πλην όμως ο ενάγων υστερεί έναντι αυτών σημαντικά όσον αφορά την ποιοτική βαθμολογία.

Επομένως ο πρώτος αναιρετικός λόγος από τους αρ. 1 και 19 του άρθρου 559 Κ.Πολ.Δ., αληθώς από τον αρ. 1 είναι βάσιμος. Κατόπιν των ανωτέρω πρέπει να γίνει δεκτός ο πρώτος λόγος αναίρεσης, ν' αναιρεθεί η προσβαλλόμενη απόφαση και να παραπεμφθεί η υπόθεση, σύμφωνα με το άρθρο 580 παρ. 3 Κ.Πολ.Δ., προς περαιτέρω εκδίκαση στο ίδιο Εφετείο, το οποίο θα συγκροτηθεί από άλλους δικαστές.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Αναιρεί την 7703/2006 απόφαση του Εφετείου Αθηνών.

Παραπέμπει την υπόθεση προς περαιτέρω εκδίκαση στο ίδιο Εφετείο, που θα συγκροτηθεί από άλλους δικαστές.

Καταδικάζει τον αναιρεσίβλητο στα δικαστικά έξοδα της αναιρεσείουσας που ορίζει στο ποσό των χιλίων (1000) Ευρώ.

Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα στις 13 Μαΐου 2008.

Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Δημοσιεύθηκε στην Αθήνα, σε δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του, στις 9 Ιουνίου 2008.

Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ