Supreme Court allows appeal against dismissal of special education staff's claim for state-subsidized allowance.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court allowed the first two grounds of the appeal filed by a training company against a lower court decision dismissing its employees' claim for a state-subsidized allowance. The company argued that its staff did not serve in public institutions under the Ministry of Education but worked for a private entity established under the old regime. The court agreed that the employees were not public sector staff entitled to the specific allowance, thus upholding the lower court's dismissal of the claim.
Legislator headnote
AI generatedArticles 32 of Law 1566/1985; The allowance for special education and vocational training personnel is exclusively granted to staff serving in public institutions under the Ministry of Education, excluding those employed by private entities established under the previous legal framework.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Απόφαση 1080 / 2010 (Β1, ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ) Αριθμός 1080/2010
ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ
Β1' Πολιτικό Τμήμα
Συγκροτήθηκε από τους Δικαστές: Ηλία Γιαννακάκη, Αντιπρόεδρο Αρείου Πάγου, Βαρβάρα Κριτσωτάκη, Παναγιώτη Κομνηνάκη, Ανδρέα Δουλγεράκη και Νικόλαο Πάσσο, Αρεοπαγίτες.
Συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Κατάστημά του την 4η Μαΐου 2010, με την παρουσία και του γραμματέα Αθανασίου Λιάπη, για να δικάσει μεταξύ:
Της αναιρεσείουσας: Ανώνυμης εταιρείας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με την επωνυμία "ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΑΕ", που εδρεύει στην ... και εκπροσωπείται νόμιμα. Εκπροσωπήθηκε από τον πληρεξούσιο δικηγόρο της Ηλία Δημητρέλλο με δήλωση του άρθρου 242 παρ. 2 Κ.Πολ.Δ.
Των αναιρεσιβλήτων: 1) Χ1, 2) Χ2, 3) Χ3, 4) Χ4, 5) Χ5, 6) Χ6, 7) Χ7, 8) Χ8, 9) Χ9, 10) Χ10, 11) Χ11, 12) Χ12, 13) Χ13 και 14) Χ14, όλων κατοίκων ... . Εκπροσωπήθηκαν από τον πληρεξούσιο δικηγόρο τους Παναγιώτη Γαλετσέλλη με δήλωση του άρθρου 242 παρ. 2 Κ.Πολ.Δ.
Η ένδικη διαφορά άρχισε με την από 21-12-2006 αγωγή των ήδη αναιρεσιβλήτων, που κατατέθηκε στο Ειρηνοδικείο Αθηνών. Εκδόθηκαν οι αποφάσεις: 773/2007 οριστική του ίδιου Δικαστηρίου και 3681/2009 του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών. Την αναίρεση της τελευταίας απόφασης ζητά η αναιρεσείουσα με την από 20-7-2009 αίτησή της.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης αυτής, που εκφωνήθηκε από το πινάκιο, οι διάδικοι παραστάθηκαν όπως σημειώνεται πιο πάνω. Ο Εισηγητής Αρεοπαγίτης Νικόλαος Πάσσος διάβασε την από 22-4-2010 έκθεσή του, με την οποία εισηγήθηκε την παραδοχή των πρώτου και δευτέρου λόγων της κρινόμενης αίτησης αναίρεσης και την απόρριψη του τρίτου λόγου αυτής.
ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ
Ι. (Α) Με το άρθ. 32 ν. 1566/1985 "δομή και λειτουργία της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και άλλες διατάξεις" υπό το Κεφάλαιο Ι "Ειδική αγωγή" οριζόταν ότι (1) παρέχεται ειδική αγωγή και ειδική επαγγελματική εκπαίδευση στα άτομα που έχουν ειδικές ανάγκες (§1, όπως αυτά προσδιορίζονταν στην §2), η οποία στα πλαίσια των σκοπών της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης επιδιώκει ιδιαίτερα (α) την ολόπλευρη και αποτελεσματική ανάπτυξη και αξιοποίηση των δυνατοτήτων και ικανοτήτων τους (β) την ένταξη τους στην παραγωγική διαδικασία και (γ) την αλληλοαποδοχή τους με το κοινωνικό σύνολο (2) η ειδική αγωγή πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και η ειδική επαγγελματική εκπαίδευση παρέχεται δωρεάν από το κράτος σε δημόσια σχολεία (§3), ειδικότερα δε σε (α) ... (β) ... (γ) ... (δ) ... (ε) ειδικές επαγγελματικές σχολές ή σε ειδικά τμήματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, καθώς και% σε ειδικά επαγγελματικά εργαστήρια (στ) ... (§4) (3) η ίδρυση, η προαγωγή, η κατάργηση, ο υποβιβασμός και η συγχώνευση ειδικών σχολείων και άλλων μονάδων ειδικής αγωγής και η ανάλογη αύξηση ή μείωση των οργανικών θέσεων προσωπικού γίνονται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και του συναρμοδίου κατά περίπτωση υπουργού, όπως επίσης με προεδρικό διάταγμα εκδιδόμενο με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων ρυθμίζονται όλα τα θέματα και οι λεπτομέρειες σχετικά με την οργάνωση και λειτουργία των μονάδων ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης (§6), ενώ σύμφωνα με το άρθ. 34 §§ 1, 3, 4 και 5 του ίδιου νόμου (α) αποκλειστικός φορέας για κάθε θέμα που αναφέρεται στην ειδική αγωγή και στην ειδική επαγγελματική εκπαίδευση είναι το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (β) μονάδες ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης, που ανήκουν στην αρμοδιότητα ή την εποπτεία άλλων υπουργείων και οργανισμών και λειτουργούν είτε ως δημόσια σχολεία είτε ως σχολεία ν.π.δ.δ.
είτε ως ιδιωτικά σχολεία, υπάγονται εφεξής στην αρμοδιότητα ή την εποπτεία του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (γ) με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων μπορεί να μετατρέπονται σε δημόσιες σχολικές μονάδες τα σχολεία ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης που ανήκουν σε ν.π.ι.δ.
ή σε φυσικά πρόσωπα (δ) οι εκπαιδευτικοί και το λοιπό προσωπικό της §3, εφόσον έχουν την ιδιότητα του μόνιμου δημόσιου υπαλλήλου, εντάσσονται με τον βαθμό που κατέχουν στις θέσεις προσωπικού που συνιστώνται με το νόμο αυτόν για την ειδική αγωγή και την ειδική επαγγελματική εκπαίδευση, όσοι έχουν την ιδιότητα του μόνιμου υπαλλήλου νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου διατηρούν την ιδιότητα τους αυτή, οι λοιποί εξακολουθούν να υπηρετούν με την ιδιότητα που έχουν, ενώ όσοι υπηρετούν σε σχολικές μονάδες που μετατρέπονται κατά τις διατάξεις της §4 προσλαμβάνονται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων στις δημόσιες σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά αναλόγως των διατάξεων του άρθ. 62. (Β) Με το άρθρο 5 §4 ν. 2817/2000 "εκπαίδευση ατόμων με ειδικές ανάγκες και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ Α' 78/14-3-2000) καταργήθηκαν από την έναρξη της ισχύος του (δηλ.
από την δημοσίευση του στην ΕτΚ, άρθ. 18 αυτού) οι διατάξεις των άρθρων 32, 33 §1, 34 §§ 1 και 2 και 35 §§ 4, 5, 11, 12 και 13 του ως άνω ν. 1566/1985 (μη ασκούσης έννομης επιρροής, ως εκ του εδώ κρισίμου χρόνου, της κατάργησης του ως άνω άρθ. 5 ν. 2817/2000 με το άρθ. 35 §1 ν. 3699/2008, ΦΕΚ Α' 199/2-10-2008, από την ως άνω έναρξη ισχύος του τελευταίου αυτού νόμου), ενώ παρέμειναν σε ισχύ οι λοιπές διατάξεις των άρθ.33,34 και 35 αυτού, με τον ίδιο δε αυτόν ν. 2817/2000 ρυθμίσθηκαν, εκτός των άλλων, θέματα της εκπαίδευσης των ατόμων με ειδικές ανάγκες.
Συγκεκριμένα, με το άρθ. 1 §§ 1, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14 και 18 αυτού ορίσθηκε, αντίστοιχα, ότι (1) άτομα με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, κατά την έννοια του παρόντος, θεωρούνται τα άτομα που έχουν σημαντική δυσκολία μάθησης και προσαρμογής εξαιτίας σωματικών, διανοητικών, ψυχολογικών, συναισθηματικών και κοινωνικών ιδιαιτεροτήτων (όπως τα άτομα αυτά καθορίζονται ειδικότερα στις παρ. 2 και 3) (2) οι ειδικές περιπτώσεις των προηγουμένων παραγράφων διαπιστώνονται από τα Κέντρα Διάγνωσης, Αξιολόγησης και Υποστήριξης (Κ.Δ.Α.Υ.) (3) στα άτομα που έχουν ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες παρέχεται ειδική εκπαίδευση, η οποία στο πλαίσιο της πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τεχνικής εκπαίδευσης επιδιώκει ιδιαίτερα (α) την ανάπτυξη της προσωπικότητάς τους (β) την βελτίωση των ικανοτήτων και δεξιοτήτων, ώστε να καταστεί δυνατή η ένταξη ή επανένταξη τους στο κοινό εκπαιδευτικό σύστημα και η συμβίωση με το κοινωνικό σύνολο (γ) την επαγγελματική τους κατάρτιση και την συμμετοχή τους στην παραγωγική διαδικασία (δ) την αλληλοαποδοχή τους με το κοινωνικό σύνολο και την ισότιμη κοινωνική τους εξέλιξη (4) η εκπαίδευση των ατόμων με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες παρέχεται δωρεάν από το κράτος σε δημόσια σχολεία, η μορφή των οποίων προσδιορίζεται από το είδος και τον βαθμό των ειδικών εκπαιδευτικών αναγκών των μαθητών (5) το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων είναι αποκλειστικός φορέας για την ειδική αγωγή ατόμων με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, στις διαδικασίες δε ίδρυσης, λειτουργίας και εποπτείας κέντρων και εργαστηρίων ειδικής επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με ειδικές ανάγκες αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας συμπράττει και ο Υπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, εφόσον φοιτούν σε αυτά άτομα με ειδικές ανάγκες σχολικής ηλικίας (6) η εκπαίδευση των ατόμων με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, γενική, τεχνική-επαγγελματική παρέχεται στα σχολεία της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τα οποία, κατά περίπτωση, οργανώνονται, στελεχώνονται, εξοπλίζονται και υποστηρίζονται κατάλληλα, ώστε να εξασφαλίζεται η αναγκαία διδακτική και ψυχοπαιδαγωγική υποστήριξη των ατόμων αυτών, οι δε μαθητές με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες μπορεί να φοιτούν (α) στην συνήθη σχολική τάξη με παράλληλη στήριξη από εκπαιδευτικό ειδικής αγωγής, ο οποίος υπηρετεί στα Κ.Δ.Α.Υ.
ή στις σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής και ορίζεται από το Κ.Δ.Α.Υ. (β) σε ειδικά οργανωμένα και ειδικά στελεχωμένα τμήματα ένταξης που λειτουργούν μέσα στα σχολεία της γενικής και τεχνικής επαγγελματικής εκπαίδευσης (7) όταν η φοίτηση ατόμων με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες στα σχολεία του κοινού εκπαιδευτικού συστήματος ή στα τμήματα ένταξης καθίσταται ιδιαίτερα δύσκολη, λόγω του είδους και του βαθμού του προβλήματος τους, η εκπαίδευση των παιδιών αυτών παρέχεται (α) σε αυτοτελή σχολεία ειδικής αγωγής (β) σε σχολεία ή τμήματα που λειτουργούν είτε ως αυτοτελή είτε ως παραρτήματα άλλων σχολείων σε νοσοκομεία, κέντρα αποκατάστασης, ιδρύματα αγωγής ανηλίκων ή ιδρύματα χρονίως πασχόντων ατόμων, εφόσον οι διαβιούντες ή νοσηλευόμενοι σε αυτά είναι παιδιά με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες (γ) στο σπίτι σε εξαιρετικές περιπτώσεις (8) τα αυτοτελή σχολεία ειδικής αγωγής είναι (α) νηπιαγωγεία και δημοτικά σχολεία ειδικής αγωγής (β) γυμνάσια ειδικής αγωγής από το 14° μέχρι το 18° έτος (γ) ενιαία λύκεια ειδικής αγωγής (δ) τεχνικά επαγγελματικά εκπαιδευτήρια (Τ.Ε.Ε.) ειδικής αγωγής Α' βαθμίδας (ε) τεχνικά επαγγελματικά εκπαιδευτήρια (Τ.Ε.Ε.) ειδικής αγωγής Β' βαθμίδας (στ) εργαστήρια ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, από το 14° μέχρι και το 22° έτος (9) οι ως άνω Σχολικές Μονάδες Ειδικής Αγωγής (Σ.Μ.Ε.Α.) και το προσωπικό τους υπάγονται στην οικεία Διεύθυνση Εκπαίδευσης της βαθμίδας τους, ειδικά δε τα Εργαστήρια ειδικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Ε.Ε.Ε.Ε.Κ.) και το προσωπικό τους υπάγονται στην Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (10) η ίδρυση, κατάργηση, προαγωγή, ο υποβιβασμός, η μετατροπή και η συγχώνευση των σχολείων της §13 και των τμημάτων ένταξης, η προσθήκη τομέων και τμημάτων ειδικοτήτων στα Τ.Ε.Ε.
ειδικής αγωγής, η στελέχωση αυτών, καθώς και η ανάλογη αύξηση ή μείωση των οργανικών θέσεων του προσωπικού γίνονται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, που εκδίδεται ύστερα από εισηγήσεις του οικείου Κ.Δ.Α.Υ., των οργάνων του άρθ. 49 ν. 1566/1985 και του Κ.Δ.Α.Υ. της έδρας της περιφέρειας, στο προσωπικό δε των σχολείων ειδικής αγωγής και των τμημάτων ένταξης περιλαμβάνονται και οι ανήκοντες στους κλάδους ειδικού εκπαιδευτικού προσωπικού. (Γ) Σύμφωνα με το άρθ. 35 §6 ν. 1566/1985 (η οποία δεν καταργήθηκε και διατηρήθηκε σε ισχύ) στο προσωπικό που υπηρετεί στις σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης καταβάλλεται κατά μήνα και για όλο το έτος επίδομα δυσμενών συνθηκών εργασίας ίσο με το 30% των μηνιαίων αποδοχών του κατωτέρου μισθολογικού κλιμακίου του εισαγωγικού βαθμού κάθε κλάδου, το οποίο διατηρήθηκε με το άρθ. 10 §1 περ.
β' ν. 2470/1997 που ορίζει ότι διατηρούνται ειδικά επιδόματα του εκπαιδευτικού προσωπικού (μειονοτικών σχολείων και) σχολείων ειδικής αγωγής (και στην συνέχεια και με το άρθ. 8 §Α 12 ν. 3205/2003). Με την §4 του ΣΤ' κεφαλαίου του άρθ. 4 ν. 2817/2000 ορίσθηκε ειδικά, ότι το ως άνω κατ' άρθ. 35 §6 ν. 1566/1985 και 10 §1 περ. β' ν. 2470/1997 επίδομα δυσμενών συνθηκών εργασίας καταβάλλεται στο δραχμικό ύψος του με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και Οικονομικών αποκλειστικά και μόνο στο εκπαιδευτικό, ειδικό εκπαιδευτικό και βοηθητικό προσωπικό που υπηρετεί στα Κ.Δ.Α.Υ., στις σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής και στα τμήματα ένταξης αρμοδιότητας του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.
Ειδικότερα, ως προς το προσωπικό των σχολικών μονάδων και σχηματισμών, το οποίο αποκλειστικά και μόνο δικαιούται, σύμφωνα με τα παραπάνω, το ως άνω επίδομα δυσμενών συνθηκών εργασίας, προκύπτουν τα εξής: 1) Κατά το άρθρο 35 §§ 1 και 2 ν. 1566/1985 (που διατηρήθηκαν σε ισχύ) οι θέσεις του εκπαιδευτικού προσωπικού των δημόσιων μονάδων ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης περιλαμβάνονται στο σύνολο των οργανικών θέσεων εκπαιδευτικού προσωπικού κατά βαθμίδα εκπαίδευσης, όπως προβλέπονται στα άρθ. 12 §4, 13 §4 και 14 §4, για την στελέχωση δε των σχολικών μονάδων ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης χρησιμοποιείται εκπαιδευτικό προσωπικό της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης κατά περίπτωση και συνιστώνται επιπλέον οι εξής θέσεις προσωπικού "Α' Ειδικό προσωπικό" (1) Κλάδος ΑΤ19 θεραπευτών του λόγου, θέσεις 10 (2) Κλάδος ΑΤ20 επαγγελματικών συμβούλων, θέση 1 (3) Κλάδος ΑΤ21 ψυχολόγων, θέσεις 50 (4) Κλάδος ΑΡ2 επιμελητών, θέσεις 40 (5) Κλάδος ΑΡ3 θεραπευτών του λόγου, θέσεις 10 (6) Κλάδος ΑΡ4 επαγγελματικών συμβούλων, θέση 1 (7) Κλάδος ΑΡ5 φυσικοθεραπευτών, θέσεις 15 (8) κλάδος ΑΡ6 εργασιοθεραπευτών, θέσεις 15 (9) Κλάδος ΑΡ7 κοινωνικών λειτουργών, θέσεις 60, α') Κλάδος ΓΤΕ24, Παιδοψυχιάτρων, θέσεις 13, β') Κλάδος ΙΊΕ31 ειδικού εκπαιδευτικού προσωπικού, εξειδικευμένου αα) στον επαγγελματικό προσανατολισμό των τυφλών, θέσεις 5, από τις οποίες 2 στο ΚΔΑΥ Αθηνών, 1 στο ΚΔΑΥ Θεσσαλονίκης και οι λοιπές στα ειδικά σχολεία τυφλών, ββ) στην κινητικότητα, τον προσανατολισμό και τις δεξιότητες καθημερινής διαβίωσης των τυφλών, θέσεις 5, από τις οποίες 2 στο ΚΔΑΥ Αθηνών, 1 στο ΚΔΑΥ Θεσσαλονίκης και οι λοιπές στα ειδικά σχολεία τυφλών και γγ) στη νοηματική γλώσσα των κωφών, θέσεις 5, από τις οποίες 2 στο ΚΔΑΥ Αθηνών, 1 στο ΚΔΑΥ Θεσσαλονίκης και οι λοιπές στα ειδικά σχολεία κωφών και βαρήκοων γ') Κλάδος ΔΕ1 ειδικού βοηθητικού προσωπικού, 50 θέσεις (οι θέσεις α', β' και γ' προστέθηκαν με το άρθ. 12 §2 ν. 2817/2000). 2) Σύμφωνα με το άρθ. 2 ν. 2817/2000 στις έδρες νομών και νομαρχιών ιδρύονται και λειτουργούν Κέντρα Διάγνωσης, Αξιολόγησης και Υποστήριξης (ΚΔΑΥ) των ατόμων με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, ως αποκεντρωμένες δημόσιες υπηρεσίες, τα οποία υπάγονται απευθείας στον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (§1), έχουν σκοπό την προσφορά υπηρεσιών διάγνωσης, αξιολόγησης και υποστήριξης κυρίως εκείνων των μαθητών που έχουν ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, καθώς και υποστήριξης, πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης των εκπαιδευτικών, των γονέων και της κοινωνίας (§2) και τις εκεί αναλυτικά αναφερόμενες αρμοδιότητες (§3), σε αυτά δε τοποθετούνται και υπηρετούν , κατά τα εκεί (§4) αναλυτικά αναφερόμενα ως προς τον αριθμό για τα κατά τόπους ΚΔΑΥ, εκπαιδευτικοί πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ψυχολόγοι, κοινωνικοί λειτουργοί κλπ.
και διοικητικοί υπάλληλοι 3) Ως προς τον διορισμό κλπ. και την υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού των ως άνω μονάδων και υπηρεσιών ορίζονται : (α) Με το άρθ. 2 §7 ν. 2817/2000, ότι στις θέσεις των εκπαιδευτικών της §5 του ιδίου άρθρου, δηλ. των ΚΔΑΥ (Κέντρων Διάγνωσης, Αξιολόγησης και Υποστήριξης), των ΕΕΕΕΚ (Εργαστηρίων Ειδικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης), των ΣΜΕΑ (Σχολικών Μονάδων Ειδικής Αγωγής) και των Τμημάτων Ένταξης (που λειτουργούν μέσα στα σχολεία γενικής και τεχνικής επαγγελματικής εκπαίδευσης-άρθ. 1 §11 περ.
β' ν. 2817/2000) διορίζονται ή μετατίθενται εκπαιδευτικοί από τους επιτυχόντες στον διαγωνισμό του ΑΣΕΠ, με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (β) Με τις διατάξεις του Κεφ. Α' "Εκπαιδευτικό προσωπικό" του άρθ. 4 ν. 2817/2000 ειδικότερα, ότι (αα) στις θέσεις εκπαιδευτικού προσωπικού των ΣΜΕΑ και των τμημάτων ένταξης τοποθετούνται με μετάθεση εκπαιδευτικοί που έχουν τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών στην ειδική αγωγή ή μετεκπαίδευση στην ειδική αγωγή ή μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών στην σχολική ψυχολογία και, σε περίπτωση έλλειψης, εκπαιδευτικοί που έχουν πενταετή εκπαιδευτική εμπειρία σε ΣΜΕΑ (§1) (ββ) στις θέσεις της προηγουμένης παραγράφου διορίζονται επιτυχόντες στον διαγωνισμό πρόσληψης εκπαιδευτικών του ν. 2525/1997 μέχρι ποσοστού 20% επί του συνόλου των κενών οργανικών θέσεων, εφόσον είναι άτομα με ειδικές ανάγκες, και οι έχοντες τους εκεί αναφερόμενους τίτλους σπουδών κατά την σειρά επιτυχίας τους στον ως άνω διαγωνισμό (§2) (γγ) στις θέσεις εκπαιδευτικού προσωπικού των ΚΔΑΥ αποσπώνται εκπαιδευτικοί κατά τα ως άνω οριζόμενα στο άρθ. 2 §7 (§3) (δδ) στις ΣΜΕΑ, εφόσον υπάρχουν ανάγκες σε εκπαιδευτικό προσωπικό που δεν καλύπτονται με διορισμό ή μετάθεση μόνιμων εκπαιδευτικών , μπορεί ν' αποσπώνται εκπαιδευτικοί άλλων σχολείων που έχουν τριετή διδακτική εμπειρία σε ΣΜΕΑ ή να προσλαμβάνονται προσωρινοί αναπληρωτές άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα και οι έχοντες τους εκεί αναφερόμενους τίτλους σπουδών (πτυχίο κλπ.) κατά την σειρά επιτυχίας τους στον διαγωνισμό πρόσληψης εκπαιδευτικών του ν. 2525/1997, ύστερα από απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων κλπ.
ως προς την διαδικασία και τις προϋποθέσεις πρόσληψης προσωρινών αναπληρωτών (§4) (γ) Με τις διατάξεις του Κεφ. Β' "Ειδικό εκπαιδευτικό και ειδικό βοηθητικό προσωπικό" του αυτού ως άνω άρθ. 4 ν. 2817/2000, ότι (αα) στις θέσεις ειδικού εκπαιδευτικού και ειδικού βοηθητικού προσωπικού των ΚΔΑΥ και των ΣΜΕΑ διορίζονται υποψήφιοι ύστερα από προκήρυξη του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων με επιλογή των διοριστέων που γίνεται από το Υ.Σ.Ε.Ε.Π. (δηλ.
το συσταθέν στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπ. Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων Υπηρεσιακού Συμβουλίου Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού που είναι γενικά αρμόδιο για θέματα επιλογής των υποψηφίων για διορισμό, υπηρεσιακής κατάστασης και πειθαρχικού δικαίου του ειδικού εκπαιδευτικού και του βοηθητικού ειδικού προσωπικού που υπηρετεί στα ΚΔΑΥ και στις ΣΜΕΑ-άρθ. 2 §13 ν. 2817/2000), κατά τους διορισμούς δε στις ως άνω θέσεις προτιμώνται γενικά άτομα με ειδικές ανάγκες (§§1 και 2) (ββ) αν δεν είναι δυνατή η πλήρωση των θέσεων ειδικού εκπαιδευτικού και ειδικού βοηθητικού προσωπικού στα ΚΔΑΥ και τις ΣΜΕΑ, καθώς και στις περιπτώσεις μακράς απουσίας αυτών ή για την κάλυψη εξαιρετικών αναγκών, προσλαμβάνονται στις θέσεις αυτές ιδιώτες που έχουν τα προσόντα διορισμού, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου διάρκειας ενός διδακτικού έτους, με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και ύστερα από πρόταση του ΥΣΕΕΠ, στους ως άνω δε προσλαμβανομένους καταβάλλονται οι αποδοχές του εισαγωγικού κλιμακίου του οικείου κλάδου και το ειδικό επίδομα του άρθ. 10 §1 ν. 2470/1997 (§3), δηλ.
δυσμενών συνθηκών εργασίας. Εξάλλου, κατά την §4 του άρθ. 94 "Ρύθμιση θεμάτων Τεχνικών Επαγγελματικών σχολών Μαθητείας Ο.Α.Ε.Δ." του ν. 1566/1985 στο εκπαιδευτικό προσωπικό του Ο.Α.Ε.Δ. εφαρμόζονται οι διατάξεις του νόμου αυτού που αφορούν τους κλάδους, τα προσόντα, την εξέλιξη καθώς και οι παράγραφοι 8 (που αφορά την υποχρέωση παραμονής των εκπαιδευτικών των σχολείων της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης στο σχολείο τους κατά τις εργάσιμες ημέρες πέραν από τις ώρες διδασκαλίας για την προσφορά και άλλων υπηρεσιών που συνδέονται με το γενικότερο εκπαιδευτικό έργο και την εκτέλεση συγκεκριμένου έργου κλπ.) και 9 (για την απαγόρευση παράδοσης ιδιαιτέρων μαθημάτων από δασκάλους) του άρθ. 13 και οι παράγραφοι 13 (για τον καθορισμό των ωρών εβδομαδιαίας διδασκαλίας και διεξαγωγής πρακτικών ασκήσεων από το εκπαιδευτικό προσωπικό της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης), 16 (για την κάλυψη των προβλεπομένων ωρών διδασκαλίας που δεν καλύπτονται με το υποχρεωτικό ωράριο των διδασκόντων κλπ.) και 19 (για τον καθορισμό της ωριαίας αντιμισθίας σε περίπτωση ανάθεσης υπερωριακής διδασκαλίας κλπ.) του άρθ. 14.
Από τις παραπάνω διατάξεις συνάγεται, ότι, κατά την αληθή έννοια της διάταξης του άρθ. 35 §6 ν. 1566/1985, όπως προκύπτει από την ερμηνεία της υπό το πλέγμα και των λοιπών ως άνω διατάξεων και δη της §4 του ΣΤ' Κεφ. του άρθ. 4 ν. 2817/2000, το προαναφερόμενο επίδομα δυσμενών συνθηκών εργασίας, μετά την ισχύ του ν. 2470/1997 και του ν. 2817/2000, καταβάλλεται αποκλειστικά και μόνο στο εκπαιδευτικό και ειδικό εκπαιδευτικό, και βοηθητικό προσωπικό που υπηρετεί : (α) Στα ΚΔΑΥ, που αποτελούν αποκεντρωμένες δημόσιες υπηρεσίες και υπάγονται απευθείας στον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, στις θέσεις του οποίου (προσωπικού) διορίζονται, τοποθετούνται, υπηρετούν και αποσπώνται εκπαιδευτικοί από τους επιτυχόντες στον διαγωνισμό του ΑΣΕΠ, με απόφαση και ύστερα από προκήρυξη του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (με επιλογή των διοριστέων από το ΥΣΕΕΠ), ενώ κατ' εξαίρεση προσλαμβάνονται στις θέσεις αυτές (του ειδικού εκπαιδευτικού και ειδικού βοηθητικού προσωπικού των ΚΔΑΥ) ιδιώτες με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (διάρκειας ενός σχολικού έτους) στους οποίους επίσης καταβάλλεται το ως άνω επίδομα (β) Στις σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής (ΣΜΕΑ), δηλ.
τα νηπιαγωγεία και δημοτικά σχολεία ειδικής αγωγής, τα γυμνάσια και ενιαία λύκεια ειδικής αγωγής, τα τεχνικά επαγγελματικά εκπαιδευτήρια (ΤΕΕ) ειδικής αγωγής Α' και Β' βαθμίδας και τα εργαστήρια ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΕΕΚ), που υπάγονται στην οικεία Διεύθυνση Εκπαίδευσης της βαθμίδας τους, για την στελέχωση των οποίων χρησιμοποιείται εκπαιδευτικό προσωπικό της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, κατά περίπτωση, ενώ συστήθηκαν και οι ως άνω θέσεις εκπαιδευτικού και ειδικού εκπαιδευτικού προσωπικού (άρθ. 35 §2 ν. 1566/1985), με την αυτή ως άνω διαδικασία, στις θέσεις δηλ.
των εκπαιδευτικών των ΣΜΕΑ διορίζονται κλπ. εκπαιδευτικοί από τους επιτυχόντες στον διαγωνισμό του ΑΣΕΠ, με απόφαση και ύστερα από προκήρυξη του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (με επιλογή των διοριστέων από το ΥΣΕΕΠ), και μόνο κατ' εξαίρεση προσλαμβάνονται στις ΣΜΕΑ ιδιώτες με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου ή ως προσωρινοί αναπληρωτές άτομα με ειδικές ανάγκες κατά την σειρά της επιτυχίας τους στον διαγωνισμό πρόσληψης εκπαιδευτικών του ν. 2525/199 (γ) Στα τμήματα ένταξης, που λειτουργούν μέσα στα σχολεία της δημόσιας γενικής και τεχνικής επαγγελματικής εκπαίδευσης, στις θέσεις δε των εκπαιδευτικών των τμημάτων ένταξης διορίζονται κλπ.
εκπαιδευτικοί από τους επιτυχόντες στον διαγωνισμό του ΑΣΕΠ. Σύμφωνα δηλ. με τα παραπάνω το επίδικο επίδομα, κατά την σαφή νομοθετική βούληση, καταβάλλεται μόνο στο εκπαιδευτικό και ειδικό εκπαιδευτικό προσωπικό που υπηρετεί σε αποκλειστικά δημόσια σχολεία, σχολές και υπηρεσίες που αφορούν την γενική και τεχνική επαγγελματική εκπαίδευση ατόμων με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, της οποίας άλλωστε αποκλειστικός φορέας είναι το κράτος, και δη στα ΚΔΑΥ, τις ΣΜΕΑ και τα τμήματα ένταξης, καταρχήν με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου και κατ' εξαίρεση με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου διάρκειας ενός διδακτικού έτους, και ειδικότερα καταβάλλεται στο προσωπικό που είτε προέρχεται από την πρωτοβάθμια ή δευτεροβάθμια εκπαίδευση είτε ανήκει στους κλάδους και τις ειδικότητες του άρθ. 35 §2 ν. 1566/1985, το οποίο, όμως, και αυτό προβλέφθηκε και συστάθηκε για την στελέχωση των ως άνω δημόσιων σχολικών μονάδων ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Στις άλλες και συναφείς σχολικές μονάδες που δεν υπάγονται στις ως άνω κατηγορίες (ιδιωτικές κλπ.) το επίδομα αυτό καταβάλλεται, μόνον όταν τούτο προβλέπεται ρητά με διάταξη νόμου (δηλ. με μισθολογική εξομοίωση προς το ως άνω προσωπικό) ή συμβατικά, μη δυναμένης σε κάθε περίπτωση να τύχει ανάλογης εφαρμογής της ως άνω διάταξης, λόγω του ρητού και σαφούς περιορισμού της καταβολής του επιδόματος στους ως άνω εκπαιδευτικούς. (Δ) Με το ν. 2956/2001 "Αναδιάρθρωση του Ο.Α.Ε.Δ.
και άλλες διατάξεις" συστήθηκε η αναιρεσείουσα ανώνυμη εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος, έχει ως μοναδικό μέτοχο τον Ο.Α.Ε.Δ. (ήδη σύμφωνα με το άρθ. 22 ν. 3586/2007 οι μετοχές και η κινητή και ακίνητη περιουσία της περιήλθαν αυτοδίκαια στο Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας), σκοπός δε αυτής είναι η εφαρμογή της επαγγελματικής κατάρτισης, της συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης και της διά βίου μάθησης, για την εκπλήρωση του οποίου, εκτός των άλλων, συνιστά και έχει την ευθύνη της λειτουργίας των Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης του ΟΑΕΔ, Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης του ΟΑΕΔ, Κέντρων Καταπολέμησης Κοινωνικού Αποκλεισμού και Σχολών Επαγγελματικής Κατάρτισης Ατόμων με Αναπηρίες, ενώ μέχρι την έναρξη της λειτουργίας της (αναιρεσείουσας) τα κατά την δημοσίευση του νόμου αυτού λειτουργούντα στους νομούς της χώρας ως άνω Ινστιτούτα, Κέντρα και Σχολές του ΟΑΕΔ εξακολουθούσαν να λειτουργούν ως είχαν, μετά δε την έναρξη λειτουργίας της η αναιρεσείουσα ανέλαβε την αρμοδιότητα για την λειτουργία τους (άρθ. 9 §§1, 2 και 3, άρθ. 11 §1).Τέλος, σύμφωνα με το άρθ. 11 §§ 18, 19 και 20 του ως άνω ν. 2956/2001 το εκπαιδευτικό προσωπικό της αναιρεσείουσας προσλαμβάνεται με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου ιδιωτικού δικαίου και αμείβεται με ωριαία αντιμισθία, οι δε αποδοχές του καθορίζονται με απόφαση του ΔΣ αυτής.
Στην προκειμένη περίπτωση το Πολυμελές Πρωτοδικείο Αθηνών κρίνοντας, ύστερ' από έφεση της αναιρεσείουσας, επί αγωγής των αναιρεσιβλήτων κατ' αυτής με αντικείμενο την καταβολή του ως άνω επιδόματος δυσμενών συνθηκών εργασίας που προβλέπεται από το άρθ. 35 §6 ν. 1566/1985, δέχθηκε με την προσβαλλομένη 3681/2009 απόφασή του και όπως απ' αυτήν προκύπτει, ότι ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) ίδρυσε στην Αθήνα εκπαιδευτική μονάδα με την επωνυμία Σχολή Επαγγελματικής Κατάρτισης Ατόμων με ειδικές ανάγκες με την 109816/12-7-1990 απόφαση του Διοικητή του, σύμφωνα με το άρθ. 2 της οποίας σκοπός της εκπαιδευτικής αυτής μονάδας είναι η επαγγελματική κατάρτιση ατόμων με ειδικές ανάγκες στις ειδικότητες αγγειοπλαστικής, κοπτικής-ραπτικής, επεξεργασίας δέρματος, ξυλουργικής-ξυλογλυπτικής, γραμματειακού, χειριστών και προγραμματιστών Η/Υ, επεξεργασίας ξηρών λουλουδιών, ζαχαροπλαστικής, υφαντικής-ταπητουργίας, καλαθοπλεκτικής κλπ., ότι η ως άνω σχολή είναι επιφορτισμένη με την επαγγελματική κατάρτιση των αναπήρων ατόμων που πληρούν τις προϋποθέσεις να συμμετάσχουν στα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης του ΟΑΕΔ, ότι οι καταρτιζόμενοι, οι οποίοι απαιτείται να έχουν ως τυπικό προσόν απολυτήριο Γ' Γυμνασίου ή Γ' Λυκείου, ανάλογα με την ειδικότητα που παρακολουθούν, εκπαιδεύονται συνολικά 1.800 ώρες, δηλ.
δύο σχολικά έτη, μέσα σε ομάδες, στο πλαίσιο ωριαίων καθημερινών μαθημάτων και δραστηριοτήτων, από τον μήνα Οκτώβριο εκάστου έτους έως τον Ιούνιο του επομένου, ενώ η διδακτέα ύλη των διδασκομένων μαθημάτων ορίζεται από την αρμόδια διεύθυνση της εναγομένης, στην οποία περιήλθε, σύμφωνα με το άρθ. 9 §3 ν. 2956/2001, η ευθύνη λειτουργίας της παραπάνω σχολής, παράλληλα δε στους μαθητευομένους παρέχεται ψυχοκοινωνική υποστήριξη και συμβουλευτική, ότι με τα δεδομένα αυτά η παραπάνω σχολή αποτελεί μονάδα ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής κατάρτισης, δηλ.
μονάδα με οργάνωση και λειτουργία αντίστοιχη προς εκείνη των δημόσιων μονάδων ειδικής αγωγής, ότι η αναιρεσείουσα εναγομένη με συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου προσέλαβε τους αναιρεσίβλητους ενάγοντες προκειμένου να εργασθούν ως ωρομίσθιοι στην σχολή αυτή, παρέχοντας εργασία εκπαιδευτικού και ειδικού εκπαιδευτικού προσωπικού, ότι ειδικότερα ο 1ος ενάγων, ειδικότητας ΠΕ02 φιλολογίας, απασχολήθηκε κατά τα σχολικά έτη 2004-2005 και 2005-2006, ο 2ος, ειδικότητας ΠΕ04 πληροφορικής, κατά τα έτη 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005 και 2005-2006, η 3η, ειδικότητας ΠΕ06 αγγλικής φιλολογίας, κατά τα έτη 2004-2005 και 2005-2006, η 4η, ειδικότητας ΠΕ ψυχολόγων, κατά τα έτη 2004-2005 και 2005-2006, ο 5ος, ειδικότητας ΠΕ06 αγγλικής φιλολογίας, κατά το έτος 2005-2006, η 6η, ειδικότητας ΠΕ ψυχολόγων, κατά τα έτη 2004-2005 και 2005-2006, η 7η, ειδικότητας ΠΕ02 φιλολογίας, κατά το έτος 2005-2006, η 8η, ειδικότητας ΠΕ ψυχολογίας, κατά τα έτη 2003-2004, 2004-2005 και 2005-2006, η 9η, ειδικότητας ΠΕ10 κοινωνιολόγος, κατά το έτος 2005-2006, η 10η, ειδικότητας ΠΕ10 κοινωνιολόγος, κατά τα έτη 2004-2005 και 2005-2006, η 11η, ειδικότητας ΤΕ νοσηλεύτρια, κατά τα έτη 2003-2004, 2004-2005 και 2005-2006, η 12η ειδικότητας ΤΕ κοινωνικής εργασίας, κατά το έτος 2005-2006, η 13η, ειδικότητας ΔΕ αγιογραφία, κατά τα έτη 2002-2003 και 2003-2004 και ο 14ος, ειδικότητας ΔΕ εμπειροτεχνίτη αγιογραφίας κατά το έτος 2005-2006, ότι οι ενάγοντες κατά τα ανωτέρω χρονικά διαστήματα παρείχαν διδακτικό έργο απασχολούμενος ο κάθε ένας στην ειδικότητα του, ειδικά δε οι 4η, 6η και 8η των εναγόντων με την ειδικότητα της ψυχολόγου και η 12η με την ειδικότητα της κοινωνικής λειτουργού αποτελούσαν ειδικό εκπαιδευτικό προσωπικό ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης, παρέχοντας υπηρεσίες ψυχοκοινωνικής υποστήριξης και συμβουλευτικής, στο· πλαίσιο του προγράμματος διδασκαλίας, συντελώντας αποτελεσματικά, όπως και οι υπόλοιποι ενάγοντες, στην επαγγελματική αποκατάσταση των καταρτιζομένων ατόμων και την συμμετοχή τους στην παραγωγική διαδικασία, ότι κατά συνέπεια οι ενάγοντες, των οποίων οι μηνιαίες αποδοχές ανέρχονταν τουλάχιστον στο ύψος του βασικού μισθού του εισαγωγικού μισθολογικού κλιμακίου του κλάδου τους, δικαιούνται το ως άνω επίδομα δυσμενών συνθηκών εργασίας του άρθ. 35 §6 ν. 1566/1985, δεδομένου ότι αυτοί αποτελούν εκπαιδευτικό και ειδικό εκπαιδευτικό προσωπικό μονάδας επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με ειδικές ανάγκες ν.π.δ.δ., ανεξάρτητα από το ότι η ευθύνη της λειτουργίας του ανήκει στην εναγομένη που αποτελεί ν.π.ι.δ., εφαρμοζομένων επ' αυτού των ειδικών διατάξεων του ν. 2956/2001, εξομοιούμενο βαθμολογικά και μισθολογικά με τους δημοσίους υπαλλήλους, ενώ οι διατάξεις που προβλέπουν την καταβολή του επιδόματος αυτού δεν κάνουν διάκριση για το προσωπικό των σχολικών μονάδων ειδικής επαγγελματικής εκπαίδευσης του Δημοσίου και ν.π.δ.δ., τα δε παραπάνω δεν αναιρούνται και δεν ανατρέπονται από το γεγονός ότι (α) αμείβονταν με ωριαία αντιμισθία, δεδομένου ότι (όπως προκύπτει από την διατύπωση του άρθ. 35 §6 ν. 1566/1985 και 4 Κεφ.
ΣΤ' παρ. 4 ν. 2817/2000) η καταβολή ή μη του επιδόματος δεν εξαρτάται από τον χρόνο παραμονής του εκπαιδευτικού προσωπικού στις σχολικές μονάδες, ούτε από την προσφορά άλλων, πέραν της διδακτικής τους απασχόλησης, υπηρεσιών και (β) η σχολή, στην οποία υπηρετούν οι ενάγοντες, δεν αποτελεί σχολή μαθητείας του ΟΑΕΔ και δεν εντάσσεται στο κοινό εκπαιδευτικό σύστημα, αφού για την λήψη του επιδόματος αυτού καθοριστικό είναι το γεγονός ότι η σχολή αυτή διαρθρώνεται κατά τρόπο αντίστοιχο με εκείνο των δημοσίων σχολείων ειδικής αγωγής και ειδικής εκπαίδευσης.
Με βάση τα γενόμενα ως άνω δεκτά το δίκασαν ως Εφετείο Πολυμελές Πρωτοδικείο με την αναιρεσιβαλλομένη απόφασή του απέρριψε την έφεση της αναιρεσείουσας εναγομένης κατά της απόφασης του πρωτοβαθμίου δικαστηρίου, με την οποία έγινε δεκτή ως βάσιμη και κατ' ουσίαν η ένδικη αγωγή των αναιρεσιβλήτων και υποχρεώθηκε η αναιρεσείουσα να καταβάλει σ' αυτούς τ' αναφερόμενα εκεί ποσά.
Με την κρίση του αυτή το δικαστήριο της ουσίας παραβίασε με εσφαλμένη ερμηνεία και εφαρμογή τις ως άνω ουσιαστικού δικαίου διατάξεις και δη των άρθ. 35 §6 και 94 ν. 1566/1985 (η τελευταία, άλλωστε, καθώς και αυτές στις οποίες παραπέμπει δεν σχετίζονται άμεσα με το υπό κρίση νομικό ζήτημα) και 10 §1 β ν. 2470/1997), καθόσον σύμφωνα με τις παραδοχές του:
Οι ενάγοντες κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα δεν υπηρέτησαν ως εκπαιδευτικό και ειδικό εκπαιδευτικό προσωπικό σε ΚΔΑΥ, ΣΜΕΑ ή τμήματα ένταξης αρμοδιότητας του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, που αυτό και μόνο δικαιούται το ως άνω επίδομα, αλλά προσέφεραν τις υπηρεσίες τους στην ως άνω Σχολή Επαγγελματικής Κατάρτισης Ατόμων με ειδικές ανάγκες, η οποία, ιδρυθείσα με την 109819/1990 απόφαση του διοικητή του ΟΑΕΔ, δηλ.
υπό το προϊσχύσαν νομοθετικό καθεστώς του άρθ. 32 ν. 1566/1985,και όχι με ΠΔ ύστερ' από πρόταση του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, δεν υπάγεται στην αρμοδιότητα ή την εποπτεία του ως άνω Υπουργού, δεν αποτελεί ούτε σχολή μαθητείας του ΟΑΕΔ, κατά τις ίδιες παραδοχές, αλλά συστήθηκε από την εναγομένη ανώνυμη εταιρεία που έχει και την ευθύνη λειτουργίας της και δεν αποτελεί δημόσια μονάδα ειδικής αγωγής και ειδικής επαγγελματικής κατάρτισης, σύμφωνα με τις προαναφερθείσες διατάξεις, αμείβονταν δε από την εναγομένη ανώνυμη εταιρεία, που τους προσέλαβε με συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου, με ωριαία αντιμισθία οριζόμενη απ' αυτήν, μη εξομοιούμενοι μισθολογικά με διάταξη νόμου αλλά ούτε και συμβατικά, εφόσον δεν περιέχεται τέτοια παραδοχή, με τους υπηρετούντες ως εκπαιδευτικό και ειδικό εκπαιδευτικό προσωπικό στα ΚΔΑΥ, τις ΣΜΕΑ και τα τμήματα ένταξης, και επομένως δεν αποτελούν εκπαιδευτικό και ειδικό εκπαιδευτικό προσωπικό με την προαναφερθείσα έννοια.
Επομένως, πρέπει να γίνουν δεκτοί ως βάσιμοι οι πρώτος και δεύτερος λόγοι αναίρεσης (αληθώς μόνο) από τον αριθ. 1 του άρθ. 560 ΚΠολΔ., ενώ παρέλκει η έρευνα του τελευταίου (3ου) λόγου της κρινόμενης αίτησης. Σύμφωνα με τα παραπάνω πρέπει ν' αναιρεθεί η προσβαλλομένη απόφαση, να παραπεμφθεί η υπόθεση προς περαιτέρω εκδίκαση στο δικαστήριο που εξέδωσε την αναιρουμένη απόφαση, εφόσον μπορεί να συγκροτηθεί από άλλους δικαστές (άρθ. 580 §3 ΚΠολΔ), και να καταδικασθούν οι αναιρεσίβλητοι στα δικαστικά έξοδα της αναιρεσείουσας, κατά τα ειδικότερα στο διατακτικό οριζόμενα.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ
Αναιρεί την 3681/2009 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών.
Παραπέμπει την υπόθεση προς περαιτέρω εκδίκαση στο ως άνω δικαστήριο, συγκροτούμενο από άλλους δικαστές.
Καταδικάζει τους αναιρεσίβλητους στα δικαστικά έξοδα της αναιρεσείουσας, τα οποία ορίζει σε χίλια οκτακόσια (1.800) ευρώ.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε στην Αθήνα στις 18 Μαΐου 2010.
Δημοσιεύθηκε στην Αθήνα σε δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του στις 8 Ιουνίου 2010.
Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ