Legislator Case Law & Legislation
100/2025 AI generated

Supreme Court dismisses appeal against final judgment in public works contract dispute regarding measurement errors.

Case Number 100/2025
Court / Authority
Jurisdiction Greece (EL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court dismissed the appeal filed by a water utility company against a final judgment from the Athens Court of Appeal. The lower court had accepted the contractor's claim that the utility company failed to pay for certain works, ruling that the contractor performed all contractual obligations. The Supreme Court held that the appeal was inadmissible because it only challenged the reasoning regarding the application of a later law to correct past measurement errors, which did not affect the core finding that the contractor fulfilled its duties.

Legislator headnote

AI generated

Articles 53 of Decree-Law 609/1985 and 73 of Law 3669/2008; The right of the temporary acceptance committee to make corrections to measurements after project completion does not invalidate a final judgment based on the contractor's prior performance of all contractual works under the applicable legal framework at the time.

Keywords

AI generated
public works contract temporary acceptance measurement corrections inadmissible appeal final judgment contractual performance statutory interpretation

Cited Legislation

AI generated
Article 175 paragraphs 1-3 of Law 4412/2016
Article 38 of Decree-Law 609/1985
Article 52 of Law 3669/2008
Article 53 of Decree-Law 609/1985
Article 73 of Law 3669/2008
Article 4070/2012
Articles 552, 553, 556, 558, 564, 566 paragraph 1 of the Code of Civil Procedure
Article 577 paragraph 1 of the Code of Civil Procedure
Article 577 paragraph 3 of the Code of Civil Procedure
Article 495 paragraph 3 section e of the Code of Civil Procedure
Articles 176, 183, 189 paragraph 1, 191 paragraph 2 of the Code of Civil Procedure
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Απόφαση 100 / 2025 (Α1, ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ)Αριθμός 100/2025

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ

Α1' Πολιτικό Τμήμα

Συγκροτήθηκε από τους Δικαστές: Μαρουλιώ Δαβίου, Αντιπρόεδρο του Αρείου Πάγου, Βρυσηίδα Θωμάτου, Βαρβάρα Πάπαρη - Εισηγήτρια, Μαρία Πετσάλη και Στυλιανή Μπλέτα, Αρεοπαγίτες.

Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του, στις 7 Οκτωβρίου 2024, με την παρουσία και του Γραμματέα Γεωργίου Φιστούρη, για να δικάσει την υπόθεση μεταξύ:

Της αναιρεσείουσας: Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία "ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΗΣ Α.Ε." και τον διακριτικό τίτλο "Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε.", που εδρεύει στο Γαλάτσι Αττικής και εκπροσωπείται νόμιμα, η οποία εκπροσωπήθηκε από την πληρεξούσια δικηγόρο της Μαρία Καλλιέρου με δήλωση κατ' άρθρο 242 παρ. 2 ΚΠολΔ και κατέθεσε προτάσεις. Της αναιρεσιβλήτου: Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία "... ΕΤΑΙΡΕΙΑ" και τον διακριτικό τίτλο "... Α.Τ.Ε.", που εδρεύει στο ... και εκπροσωπείται νόμιμα, η οποία εκπροσωπήθηκε από τον πληρεξούσιο δικηγόρο της Νικόλαο Μπούζα με δήλωση κατ' άρθρο 242 παρ. 2 ΚΠολΔ και κατέθεσε προτάσεις.

Η ένδικη διαφορά άρχισε με την από ...2016 προσφυγή - αγωγή της ήδη αναιρεσιβλήτου, που κατατέθηκε στο Τριμελές Εφετείο Αθηνών.

Εκδόθηκε η 6135/2019 οριστική απόφαση του ίδιου Δικαστηρίου, την αναίρεση της οποίας ζητεί η αναιρεσείουσα με την από ...2020 αίτησή της.

Κατά τη συζήτηση της αίτησης αυτής, που εκφωνήθηκε από το πινάκιο, οι διάδικοι παραστάθηκαν, όπως σημειώνεται πιο πάνω.

ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

1.Με την υπό κρίση αίτηση αναιρέσεως προσβάλλεται η, αντιμωλία των διαδίκων κατά την ειδική διαδικασία του άρθρου 175 παρ.1-3 του ν.4412/2016,όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 21 του ν.4491/2017, εκδοθείσα υπ' αριθμ. 6135/2019 απόφαση του Εφετείου Αθηνών, η οποία, αφού δίκασε την από ...2016 με αριθμ. εκθ. κατ. (ΒΑΒ) ...2016 προσφυγή-αγωγή της αναιρεσίβλητης, αντιμωλία των διαδίκων, την δέχτηκε ως ουσιαστικά βάσιμη μόνο ως προς το καταψηφιστικό της αίτημα. Η αίτηση αναιρέσεως ασκήθηκε νομοτύπως και εμπροθέσμως (άρθρα 552, 553, 556, 558, 564, 566 παρ. 1 ΚΠολΔ), είναι, συνεπώς, παραδεκτή (άρθρο 577 παρ. 1 ΚΠολΔ) και πρέπει να ερευνηθεί περαιτέρω ως προς τους λόγους της (άρθρο 577 παρ. 3 ΚΠολΔ).

2. Από τη διάταξη του άρθρου 38 (επιμετρήσεις) του π.δ. 609/1985 της 24/31-12-1985 (ΦΕΚ Α' 223) "Κατασκευή δημοσίων έργων" και στη συνέχεια την ομοίου περιεχομένου διάταξη του άρθρου 52 του, προϊσχύσαντος του ν. 4412/2016, ν. 3669/2008 (ΦΕΚ Α' 116/18-6-2008) "Κύρωση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων", όπως ίσχυε πριν την τροποποίησή του με το άρθρο 186 του ν. 4070/2012 (ΦΕΚ Α' 82/10-4-2012) "Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις", σε συνδυασμό με τη διάταξη του άρθρου 53 (προσωρινή παραλαβή του έργου) του π.δ. 609/1985 και στη συνέχεια την ομοίου περιεχομένου διάταξη του άρθρου 73 του ν. 3669/2008, όπως ίσχυε πριν την τροποποίησή του με το άρθρο 136 του ν. 4070/2012,συνάγεται ότι, υπό το ως άνω νομικό καθεστώς, η Διευθύνουσα Υπηρεσία δεν δικαιούται, μετά τη ρητή ή την αυτοδικαίως συναγόμενη σιωπηρή έγκριση της τελικής ή των τμηματικών επιμετρήσεων του έργου, να τις τροποποιεί ή να τις διορθώνει με μεταγενέστερες πράξεις της (ΟλΑΠ 8/2014).

Περαιτέρω, με τις διατάξεις του άρθρου 73 του ν. 3669/2008 και υπό τον τίτλο "Προσωρινή παραλαβή του έργου", όπως ίσχυαν πριν την τροποποίηση των παραγράφων 2 και 4 αυτού με το άρθρο 136 του ν. 4072/2012, ορίζονταν τα εξής: "1. Μετά τη βεβαίωση περάτωσης των εργασιών το έργο παραλαμβάνεται προσωρινά. Με την προσωρινή παραλαβή ελέγχονται οι εργασίες ποσοτικά και ποιοτικά.

Οι εργασίες συμπληρωματικών συμβάσεων παραλαμβάνονται μαζί με τις εργασίες της αρχικής σύμβασης 2. Η προσωρινή παραλαβή διενεργείται μέσα σε έξι (6) μήνες από τη βεβαιωμένη περάτωση του έργου, εφόσον υποβληθεί από τον ανάδοχο η τελική επιμέτρηση του έργου μέσα σε δύο (2) μήνες από την πιο πάνω περάτωση.

Αν η τελική επιμέτρηση υποβληθεί από τον ανάδοχο μεταγενέστερα, η πιο πάνω προθεσμία για τη διενέργεια της παραλαβής αρχίζει από την υποβολή της τελικής επιμέτρησης. Αν δεν υποβληθεί τελική επιμέτρηση από τον ανάδοχο, η προθεσμία για τη διενέργεια της παραλαβής αρχίζει από την κοινοποίηση στον ανάδοχο της τελικής επιμέτρησης που συντάχθηκε από την υπηρεσία.

Αν η παραλαβή δεν διενεργηθεί ή το πρωτόκολλο δεν εγκριθεί μέσα στην πιο πάνω προθεσμία, η παραλαβή θεωρείται ότι έχει συντελεσθεί αυτοδίκαια τριάντα (30) ημέρες μετά την υποβολή από τον ανάδοχο σχετικής όχλησης για τη διενέργειά της....4. Η επιτροπή παραλαβής παραλαμβάνει το έργο ποσοτικά και ποιοτικά, ελέγχει κατά το δυνατόν την επιμέτρηση με γενικές ή σποραδικές καταμετρήσεις, καταγράφει στο πρωτόκολλο τις ποσότητες της τελικής επιμέτρησης, όπως τυχόν διορθώνονται από τους ελέγχους που γίνονται, αιτιολογεί τις τυχόν τροποποιήσεις στις ποσότητες και αναγράφει τις παρατηρήσεις της για τις εργασίες που τυχόν έχουν εκτελεστεί με υπέρβαση των εγκεκριμένων ποσοτήτων ή κατά τροποποίηση των εγκεκριμένων σχεδίων.

Η επιτροπή επίσης ελέγχει κατά το δυνατόν την ποιότητα των εργασιών και αναγράφει στο πρωτόκολλο τις παρατηρήσεις της, ιδίως για τις εργασίες που κρίνονται απορριπτέες ή ελαττωματικές, που πρέπει να αποκατασταθούν, ή παραδεκτές μεν αλλά με μείωση τις τιμής τους". Από την ως άνω διάταξη συνάγεται ότι το έργο που κατασκευάσθηκε παραλαμβάνεται προσωρινά και οριστικά, η παραλαβή δε και στις δύο περιπτώσεις συντελείται με την έγκριση του σχετικού πρωτοκόλλου.

Με την προσωρινή παραλαβή ελέγχονται οι εργασίες που εκτελέσθηκαν ποσοτικά και ποιοτικά, ενώ με την οριστική παραλαβή ελέγχεται και πάλι η καλή κατάσταση των ως άνω εργασιών (ΑΠ 488/2015). Επιπλέον, υπό το καθεστώς του π.δ. 609/1985 και του ν. 3669/2008, όπως ίσχυε πριν την τροποποίησή του με το ν. 4070/2012, ναι μεν η Διευθύνουσα Υπηρεσία δεν δικαιούται μετά τη ρητή ή την αυτοδικαίως συναγόμενη σιωπηρή έγκριση της τελικής ή των τμηματικών επιμετρήσεων του έργου να τις τροποποιεί ή να τις διορθώνει με μεταγενέστερες πράξεις της, όμως το δικαίωμα αυτό σαφώς ανήκει στην επιτροπή που παραλαμβάνει προσωρινά το έργο, αφού ως νόμιμο καθήκον της ορίζεται ο ποσοτικός και ποιοτικός έλεγχος του παραλαμβανόμενου έργου χωρίς κανέναν περιορισμό.

Στο πλαίσιο αυτό οι εγκεκριμένες ρητά ή σιωπηρά επιμετρήσεις του έργου, έστω και αν τυπικά δεν ακυρώνονται, ανατρέπονται πάντως κατ' αποτέλεσμα, αν διαπιστωθούν κατά την παραλαβή του έργου διαφορές στην ποιότητα ή στις ποσότητες των εργασιών που εκτελέστηκαν και μάλιστα ο φορέας του έργου δικαιούται, κατά τα άρθρα 7 παρ. 3-6 και 11 παρ. 3 του ν. 1418/1984, να αναζητήσει τα ποσά που καταβλήθηκαν στον ανάδοχο για εργασίες ελαττωματικές ή σε ποσότητες μικρότερες των όσων αναγράφονται στις επιμετρήσεις.

Με διαφορετική εκδοχή, δηλαδή αν εξαιρεθούν από τον έλεγχο της επιτροπής παραλαβής του έργου οι εργασίες, που τμηματικά ή τελικά επιμετρήθηκαν, καθίσταται χωρίς ουσιαστική σημασία η διαδικασία της προσωρινής και βέβαια της οριστικής παραλαβής του έργου. Πρέπει δε να σημειωθεί ότι ήδη ρητά με το άρθρο 52 παρ. 2 (επιμετρήσεις) του ν. 3669/2008, που κωδικοποίησε τη νομοθεσία για τα δημόσια έργα, ορίζεται ότι οι επιμετρήσεις του έργου, ναι μεν εάν δεν επιστραφούν στον ανάδοχο εγκεκριμένες ή διορθωμένες ή για συμπλήρωση μέσα στην προβλεπόμενη τρίμηνη προθεσμία ή εάν μετά την επανυποβολή τους από τον ανάδοχο δεν ελεγχθούν, διορθωθούν, εγκριθούν και κοινοποιηθούν σ' αυτόν μέσα στην προβλεπόμενη μηνιαία προθεσμία θεωρούνται αυτοδικαίως εγκεκριμένες, μόνον όμως υπό την έννοια ότι επιτρέπεται αυτές να συμπεριληφθούν από τον ανάδοχο σε επόμενο λογαριασμό, γι' αυτό και υπόκεινται στον έλεγχο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας σε επόμενο λογαριασμό, ενώ στη συνέχεια οι επιμετρήσεις, είτε ρητά εγκεκριμένες από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία είτε αυτοδικαίως (σιωπηρά, πλασματικά) εγκεκριμένες, μπορούν να ελεγχθούν εκ νέου από την επιτροπή προσωρινής παραλαβής του έργου, οπότε, αν διαπιστωθεί η ύπαρξη αχρεωστήτως καταβληθέντος εργολαβικού ανταλλάγματος, αυτό είναι επιστρεπτέο ύστερα από σύνταξη αρνητικού λογαριασμού.

Μάλιστα, ήδη στο άρθρο 73 παρ. 4 (προσωρινή παραλαβή του έργου) του ν. 3669/2008, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 136 του ν. 4070/2012, εμφατικά τονίζεται ότι η επιτροπή παραλαβής καταγράφει στο πρωτόκολλο παραλαβής "τις ποσότητες της τελικής επιμέτρησης, όπως διορθώνονται από τους ελέγχους που γίνονται, χωρίς να δεσμεύεται από το περιεχόμενο του τελικού επιμετρητικού πίνακα, στον οποίο μπορεί να επέμβει διορθωτικά" (ΑΠ 1726/2014, ΑΠ 1791/2013).

Τα παραπάνω επιβεβαιώνονται και από την αιτιολογική έκθεση του ν. 4070/2012 στην οποία για το άρθρο 136 παρ. 3 αναφέρεται ότι "με την παρ. 3 καθορίζεται κατά τρόπο ρητό το αυτονόητο δικαίωμα της Επιτροπής Προσωρινής Παραλαβής του έργου να παραλαμβάνει τις ποσότητες των πράγματι εκτελεσμένων κατά την άποψή της εργασιών, ανεξάρτητα από τις σχετικές εγγραφές και καταχωρήσεις των επιμέρους επιμετρήσεων ή της τελικής επιμέτρησης του έργου και από το αν οι επιμετρήσεις αυτές εγκρίθηκαν πραγματικά ή πλασματικά".

Επομένως, με την ως άνω διάταξη, ερμηνευομένη ενόψει και του σκοπού της θεσπιζομένης με αυτήν ρυθμίσεως, δεν καθιερώνεται για πρώτη φορά το ως είρηται δικαίωμα της Επιτροπής Προσωρινής Παραλαβής του έργου, αλλά με βάση τα μέχρι τότε νομολογιακά δεδομένα διατυπώνεται και καθορίζεται κατά ρητό τρόπο η ήδη και υπό το προηγούμενο νομικό καθεστώς συναγομένη από το συνδυασμό των σχετικών διατάξεων δυνατότητα της Επιτροπής Προσωρινής Παραλαβής του έργου να τροποποιεί με μεταγενέστερες πράξεις της χωρίς κανένα περιορισμό τις ήδη εγκεκριμένες ρητά ή σιωπηρά επιμετρήσεις του έργου.

Το ως άνω δικαίωμα της Επιτροπής Προσωρινής Παραλαβής του έργου, εφόσον ουδεμία διάκριση γίνεται στο νόμο, ισχύει για τις πάσης φύσεως εργασίες αυτού, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και οι αφανείς εργασίες, δηλαδή οι εργασίες των οποίων δεν είναι δυνατή η ποσοτική επαλήθευση στην τελική μορφή του έργου (όπως είναι και οι εργασίες που επικαλύπτονται από άλλες και δεν είναι τελικά εμφανείς).

Ως προς τις εν λόγω εργασίες, από το συνδυασμό των διατάξεων των παρ. 1, 2, 3 και 4 του άρθρου 38 του π.δ. 609/1985 και ακολούθως των παρ. 1, 2, 3 και 5 του άρθρου 52 του ν. 3669/2008 περί επιμετρήσεων και ειδικότερα, περί σύνταξης πρωτοκόλλων παραλαβής αφανών εργασιών (ΠΠΑΕ) συνάγεται ότι δεν καθιερώνεται εξαίρεση και ιδιαίτερη ρύθμιση από το ως άνω προβλεπόμενο και καθιερούμενο δικαίωμα της προσωρινής παραλαβής του έργου για τροποποίηση των εγκεκριμένων επιμετρήσεων (ΑΠ 1050/2020,ΑΠ 929/2019).

Εξάλλου, ο ν. 4070/2012 (ΦΕΚ Α' 82/10-4-2012),ο οποίος με τα άρθρα 134-137 και 186 παρ.1-6 επέφερε τροποποιήσεις στις διατάξεις των άρθρων 52,53,72,75 του ν.3669/2008, εφαρμόζεται στις περιπτώσεις που ο χρόνος της προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου και ο χρόνος συντάξεως του σχετικού πρωτοκόλλου είναι μεταγενέστερος της έναρξης ισχύος του εν λόγω νόμου, ήτοι μετά την 10-4-2012 (ΑΠ 1050/2020,ΑΠ 929/2019).Περαιτέρω, από το συνδυασμό των διατάξεων του άρθρου 68 ΚΠολΔ, που ορίζει ότι δικαστική προστασία έχει δικαίωμα να ζητήσει όποιος έχει άμεσο έννομο συμφέρον, προς τα άρθρα 556, 566 παρ. 1 και 577 παρ. 3 του ίδιου κώδικα, που ορίζουν ποια πρόσωπα δικαιούνται να ασκήσουν αναίρεση (άρθρο 556) και ποια είναι τα αναγκαία στοιχεία του αναιρετηρίου (άρθρο 566 παρ. 1), καθώς και την υποχρέωση του Αρείου Πάγου, μετά την εξέταση του παραδεκτού της αναίρεσης, να εξετάσει και το παραδεκτό και βάσιμο των λόγων της (άρθρο 557 παρ.3), συνάγεται ότι, αν το διατακτικό της προσβαλλόμενης απόφασης στηρίζεται αυτοτελώς σε δύο ή περισσότερες ισοδύναμες επάλληλες αιτιολογίες, εφ' όσον η μία αιτιολογία από αυτές δεν πλήττεται καθόλου ή δεν πλήττεται αποτελεσματικά με ειδικό λόγο αναίρεσης, οι λόγοι αναίρεσης που προσβάλλουν τις λοιπές αιτιολογίες θα πρέπει να απορριφθούν ως αλυσιτελείς, γιατί η μη πληττόμενη ή η μη πληττόμενη αποτελεσματικά αιτιολογία στηρίζει αυτοτελώς το διατακτικό της προσβαλλόμενης απόφασης (ΟλΑΠ 25/2003, ΟλΑΠ 25/1994,ΑΠ 483/2022, ΑΠ 630/2020, ΑΠ 175/2020, ΑΠ 876/2017). 3.Στην προκειμένη περίπτωση, όπως προκύπτει από την παραδεκτή επισκόπηση της προσβαλλόμενης απόφασης (άρθρο 561 παρ. 2 ΚΠολΔ), το Εφετείο, δέχθηκε, τα ακόλουθα: "...

Με την από ...2009 σύμβαση μεταξύ της προσφεύγουσας-ενάγουσας ανώνυμης εταιρείας(ήδη αναιρεσίβλητης) και της καθ'ής η προσφυγή - εναγόμενης ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία "ΕΥΔΑΠ Α.Ε."(ήδη αναιρεσείουσας), κατόπιν διενέργειας δημόσιου μειοδοτικού διαγωνισμού, που διενεργήθηκε στις ...2018 δυνάμει της από ... 2008 διακήρυξης, η προσφεύγουσα-ενάγουσα ανώνυμη τεχνική εταιρία ανέλαβε την εκτέλεση του έργου "Επεκτάσεις δικτύου ύδρευσης και βελτίωση υφισταμένου δικτύου σε περιοχές αρμοδιότητας Τομέα ..."-Εργολαβία ..." οικονομικού αντικειμένου 1.843.157,14 ευρώ (συμπεριλαμβανομένων εκτιμώμενης αναθεώρησης και ΦΠΑ).

Κατά ρητή πρόβλεψη της διακήρυξης ανοιχτής δημοπρασίας (άρθρο 7) και της από ...2009 σύμβασης (άρθρο 3), συμφωνήθηκε η εκτέλεση της σύμβασης και η κατασκευή του έργου να διέπονται από τις διατάξεις του ν.1418/1984 και του Π.Δ. 609/1985, αλλά και του ν. 3669/2008, όπως ίσχυε κατά το χρόνο δημοπράτησης του έργου (Νοέμβριος 2008) και όχι μετά την έναρξη εφαρμογής του ν. 4070/2012, ο οποίος τροποποίησε μεταγενέστερα του πέρατος του έργου το ν. 3669/2008 και άρα δεν έχει πεδίο εφαρμογής στην επίμαχη σύμβαση, αφού το επίδικο έργο έπαυσε να εκτελείται ήδη από ...2010, τούτο δε διότι οι συμβάσεις δημοσίων έργων διέπονται από το νομικό πλαίσιο που ισχύει κατά το χρόνο δημοπράτησής τους...Περαιτέρω, κατά το άρθρο 11.1.4.

υπό τον τίτλο "Περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου",το έργο περιλαμβάνει όλες τις απαιτούμενες εργασίες: 1. για την πλήρη τοποθέτηση αγωγών από σωλήνες πολυαιθυλενίου, χάλυβα..., 2. για τις συνδέσεις νέων και παλαιών αγωγών,3.για την πλήρη τοποθέτηση νέων παροχών και εξυγίανση των υφισταμένων, 4.

για την μετατόπιση - μεταφορά παροχών, συστημάτων παροχών και ειδικών παροχών, 5. για την πλήρη αποκατάσταση διαρροών στο υφιστάμενο δίκτυο, 6. για τη συντήρηση και λειτουργία δικτύου ύδρευσης. Κατά τη διάρκεια κατασκευής του έργου η προσφεύγουσα-ενάγουσα, εκτέλεσε όλες τις συμβατικά προβλεπόμενες εργασίες, υπό τις οδηγίες και επίβλεψη της διευθύνουσας υπηρεσίας της καθ'ής η προσφυγή- εναγομένης, τηρώντας αναλυτικά επιμετρητικά στοιχεία και Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ), το σύνολο των οποίων, συντάσσονταν κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των εργασιών, ακολούθως υποβάλλονταν εγγράφως στη διευθύνουσα υπηρεσία, και αφού ελέγχονταν και εγκρίνονταν ρητά, στη συνέχεια εγκρίνονταν από την κυρία του έργου οι σχετικοί λογαριασμοί και καταβαλλόταν το εργολαβικό αντάλλαγμα στην ανάδοχο εταιρεία.

Ειδικότερα, οι εκτελεσμένες ποσότητες εκάστης εργασίας ανά άρθρο τιμολογίου είναι οι εξής: - Α.Τ. 1 Εκσκαφές τάφρων - ορυγμάτων για την τοποθέτηση αγωγών και δικλείδων, καθώς και τη σύνδεση νέου με υφιστάμενο αγωγό που περιελήφθησαν στις ρητά εγκεκριμένες επιμετρήσεις και τα συνοδεύοντα αυτές ΠΠΑΕ με αριθμούς 1, 2α, 2β, 3α, 3β, 3γ, 4α, 4β, 4γ, 5α, 5β, 6.α 1, 6.β.1, 7α, καθώς και στη ρητά εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση του Έργου και ανήλθαν στο συνολικό ύψος των 28.772,03 κυβικών μέτρων, ήτοι:

ως το 1° ΠΠΑΕ 5735,73 μ3, ως το 2α ΠΠΑΕ 173.70 μ3. ως το 2β ΠΠΑΕ 107,98 μ3, ως το 3α ΠΠΑΕ 647,68 μ3, ως το 3β ΠΠΑΕ 4623,99 μ3, ως το 3γ ΠΠΑΕ 3820,82 μ3, ως το 4α ΠΠΑΕ 47,38 μ3, ως το 4β ΠΠΑΕ 33,84 μ3, ως το 4γ ΠΠΑΕ 2598,12 μ3, ως το 5α ΠΠΑΕ 96,83 μ3, ως το 5β ΠΠΑΕ 2947,46 μ3, ως το 6.α .1 ΠΠΑΕ 2749,92 μ3, ως το 6.β.1 ΠΠΑΕ 5139,46 μ3, ως το 7α ΠΠΑΕ 49,12 μ3 -Α.Τ.3 Προσαύξηση τιμών εκσκαφών ορυγμάτων υπογείων δικτύων σε έδαφος πάσης φύσεως για εκτέλεση υπό συνθήκες στενότητας χώρου, που περιελήφθησαν στις ρητά εγκεκριμένες επιμετρήσεις και τα συνοδεύοντα αυτές ΠΠΑΕ με αριθμούς 2α , 2β, 3α , 3β, 3γ, 4α , 4β, 4γ, 5α , 5β, 6.α 1, 6.β. 1, 7α, καθώς και στη ρητά εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση του Έργου και ανήλθαν στο συνολικό ύψος των 3.474,64 κυβικών μέτρων, ήτοι:

ως το 2α ΠΠΑΕ 94,63 μ3, ως το 2β ΠΠΑΕ 66,20 μ3, ως το 3α ΠΠΑΕ 138,04 μ3, ως το 3β ΠΠΑΕ 623,38 μ3, ως το 3γ ΠΠΑΕ 436,96 μ3, ως το 4α ΠΠΑΕ 28,55 μ3, ως το 4β ΠΠΑΕ 16,30 μ3, ως το 4γ ΠΠΑΕ 386,15 μ3, ως το 5α ΠΠΑΕ 42,30 μ3, ως το 5β ΠΠΑΕ 611,69 μ3, ως το 6.α.1 ΠΠΑΕ 311,25 μ3, ως το 6.β.1 ΠΠΑΕ 700,63 μ3, ως το 7α ΠΠΑΕ 18,56 μ3 -Α.Τ.5 Αποκατάσταση ασφαλτικών οδοστρωμάτων, που περιελήφθησαν στις ρητά εγκεκριμένες επιμετρήσεις και τα συνοδεύοντα αυτές ΠΠΑΕ με αριθμούς 1, 2α, 2β, 3α , 3β, 3γ, 4α , 4β, 4γ, 5α, 5β, 6.α 1, 6.β.1, 7α, καθώς και στη ρητά εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση του Έργου και ανήλθαν στο συνολικό ύψος των 20.144,16 τετραγωνικών μέτρων, ήτοι:

ως το 1° ΠΠΑΕ 4485,86 μ2, ως το 2α ΠΠΑΕ 51,43 μ2, ως το 2β ΠΠΑΕ 37,20 μ2, ως το 3α ΠΠΑΕ 343,39 μ2, ως το 3β ΠΠΑΕ 3351,75 μ2, ως το 3γ ΠΠΑΕ 2712,29 μ2, ως το 4α ΠΠΑΕ 12,04 μ2, ως το 4β ΠΠΑΕ 12,20 μ2, ως το 4γ ΠΠΑΕ 1874,54 μ2, ως το 5α ΠΠΑΕ 46,68 μ2, ως το 5β ΠΠΑΕ 951,22 μ2, ως το 6.α.1 ΠΠΑΕ 2214,86 μ2, ως το 6.β.1 ΠΠΑΕ 4010,84 μ2, ως το 7α ΠΠΑΕ 39,86 μ2 - Α.Τ. 11 Επίχωση κάθε είδους ορυγμάτων εντός πόλεως με θραυστό υλικό λατομείου της Π.Τ.Π. 0-150, που περιελήφθησαν στις ρητά εγκεκριμένες επιμετρήσεις και τα συνοδεύοντα αυτές ΠΠΑΕ με αριθμούς 1, 2α ,-2β, 3α, 3β, 3γ, 4α4β, 4γ, 5α, 5β, 6.α 1, 6.β.1, 7α,καθώς και στη ρητά εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση του Έργου και ανήλθαν στο συνολικό ύψος των 20.963,55 κυβικών μέτρων, ήτοι:

ως το 1ο ΠΠΑΕ 4083,27 μ3, το 2α ΠΠΑΕ 173,70 μ3, ως το 2β ΠΠΑΕ 107,98 μ3, ως το 3α ΠΠΑΕ 447,77 μ3, ως το 3β ΠΠΑΕ 3470,70 μ3, ως το 3γ ΠΠΑΕ 2809,43 μ3, ως το 4α ΠΠΑΕ 47,38 μ3, ως το 4β ΠΠΑΕ 33,84 μ3, ως το 4γ ΠΠΑΕ 1866,74 μ3, ως το 5α ΠΠΑΕ 96,83 μ3, ως το 5β ΠΠΑΕ 2158,07 μ3, ως το 6.α.1 ΠΠΑΕ 1983,04 μ3, ως το 6.β.1 ΠΠΑΕ 3635,68 μ3, ως το 7α ΠΠΑΕ 49,12 μ3 - Α.Τ.12 Διάστρωση και εγκιβωτισμός σωλήνων με άμμο λατομείου, που περιελήφθησαν στις ρητά εγκεκριμένες επιμετρήσεις και τα συνοδεύοντα αυτές ΠΠΑΕ με αριθμούς 1, 3α 3β, 3γ, 4γ, 5β, 6.α 1, 6.β.1, καθώς και στη ρητά εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση του Έργου και ανήλθαν στο συνολικό ύψος των 7.808,48 κυβικών μέτρων, ήτοι:

ως το 1ο ΠΠΑΕ 1652,46 μ3, ως το 3α ΠΠΑΕ 199,91 μ3, ως το 3β ΠΠΑΕ 1153,29 μ3, ως το 3γ ΠΠΑΕ 1011,39 μ3, ως το 4γ ΠΠΑΕ 731,38 μ3, ως το 5β ΠΠΑΕ 789,39 μ3, ως το 6.α.1 ΠΠΑΕ 766,88 μ3,ως το 6.β.1 ΠΠΑΕ 1503,78 μ3 -Α.Τ13 Φορτοεκφόρτωση, μεταφορά και απόρριψη των πλεοναζόντων προϊόντων εκσκαφής, που περιελήφθησαν στις ρητά εγκεκριμένες επιμετρήσεις και τα συνοδεύοντα αυτές ΠΠΑΕ με αριθμούς 1, 2α, 2β, 3α, 3β, 3γ, 4α 4β, 4γ, 5α, 5β, 6α. 1, 6β. 1,7α,καθώς και στη ρητά εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση του Έργου και ανήλθαν στο συνολικό ύψος των 28.772,03 κυβικών μέτρων, ήτοι:

το 1ο ΠΠΑΕ 5735,73 μ3, το 2α ΠΠΑΕ 173,70 μ3, ως το 2β ΠΠΑΕ 107,98 μ3, ως το 3α ΠΠΑΕ 647,68 μ3, ως το 3β ΠΠΑΕ 4623,99 μ3, ως το 3γ ΠΠΑΕ 3820,82 μ3, ως το 4α ΠΠΑΕ 47,38 μ3, ως το 4β ΠΠΑΕ 33,84 μ3, ως το 4γ ΠΠΑΕ 2598,12 μ3, ως το 5α ΠΠΑΕ 96,83 μ3, ως το 5β ΠΠΑΕ 2947,46 μ3, ως το 6.α.1 ΠΠΑΕ 2749,92 μ3, ως το 6.β.1 ΠΠΑΕ 5139,46 μ3, ως το 7α ΠΠΑΕ 49,12. Περαιτέρω, η προσφεύγουσα-ενάγουσα επικαλείται και προσκομίζει όλες τις αναλυτικές και συνοπτικές επιμετρήσεις και τα σχετικά με αριθμούς 1, 2α, 2β, 3α, 3β, 3γ, 4α 4β, 4γ, 5α, 5β, 6.α.1, 6.α.2, 6.β.1, 6.β.2, 7α ΠΠΑΕ του έργου, τα οποία συντάχθηκαν όλα κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου και φέρουν τις υπογραφές των επιβλεπόντων μηχανικών της κυρίας του έργου.

Όπως μνημονεύεται στο σώμα εκάστης των αναλυτικών και συνοπτικών επιμετρήσεων, αυτές μετά τη σύνταξη βάσει των επί τόπου πραγματικών στοιχείων της κατασκευής, υπογράφονταν-εγκρίνονταν από τους επιβλέποντες μηχανικούς της κυρίας του έργου και συνόδευαν κάθε ένα λογαριασμό, που ομοίως ελεγχόταν και εγκρινόταν από τους Ν.

Σ. και Α. Α., επιβλέποντα μηχανικό και Προϊστάμενο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας της καθ'ής αντίστοιχα. Ήτοι ο 1ος λογαριασμός που εγκρινόταν από τα όργανα της κυρίας του έργου, πλήρωνε τις εκτελεσμένες ποσότητες της 1ης αναλυτικής επιμέτρησης, ο 2ος λογαριασμός που εγκρινόταν από τα όργανα της κυρίας του έργου, πλήρωνε τις εκτελεσμένες ποσότητες της 2ης αναλυτικής επιμέτρησης και ούτω καθ'εξής.

Πιο συγκεκριμένα, οι επιμετρήσεις που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τους επιβλέποντες μηχανικούς Ν. Σ. και Κ. Κ., κατά την εκτέλεση του έργου και το 1° Πρωτόκολλο Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ) συνταγμένο και υπογεγραμμένο από τον Ν. Σ., υποβλήθηκαν επισήμως εγκεκριμένα στην καθ'ής η προσφυγή -εναγομένη με το υπ'αριθ.

πρωτ. ...2009 έγγραφο συνοδεύοντας τον 1° λογαριασμό και πληρώθηκαν με την έγκριση του 1ου λογαριασμού από τους Α. Α., Ν. Σ. και Α. Ζ.. Οι επιμετρήσεις και τα υπ'αριθ. 2α και 2β Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ)που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τους επιβλέποντες μηχανικούς Ν. Σ. και Κ. Κ., κατά την εκτέλεση του έργου, υποβλήθηκαν επισήμως εγκεκριμένα στην καθ'ής η προσφυγή- εναγομένη με το υπ'αριθ.

πρωτ. .../2009 έγγραφο συνοδεύοντας το 2° λογαριασμό και πληρώθηκαν με την έγκριση του 2ου λογαριασμού από τους Α. Α., Ν. Σ. και Α. Ζ.. Οι επιμετρήσεις και τα υπ'αριθ. 3α, 3β και 3γ Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ) που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τους επιβλέποντες μηχανικούς Ν. Σ. και Κ. Κ., κατά την εκτέλεση του έργου, υποβλήθηκαν επισήμως εγκεκριμένα στην καθ'ής η προσφυγή - εναγομένη με το υπ'αρ.

πρωτ. .../2009 έγγραφο συνοδεύοντας τον 3° λογαριασμό και πληρώθηκαν με την έγκριση του 3ου λογαριασμού από τους Α. Α., Ν. Σ. και Α. Ζ.. Οι επιμετρήσεις και τα υπ'αριθ. 4α, 4β και 4γ Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ) που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τους επιβλέποντες μηχανικούς Ν. Σ. και Κ. Κ., κατά την εκτέλεση του έργου, υποβλήθηκαν επισήμως εγκεκριμένα στην καθ'ής η προσφυγή - εναγομένη με το υπ'αριθ.

πρωτ. ... 2009 έγγραφο συνοδεύοντας τον 4° λογαριασμό και πληρώθηκαν με την έγκριση του 4ου λογαριασμού από τους Α. Α., Ν. Σ. και Α. Ζ.. Οι επιμετρήσεις και τα υπ'αριθ. 5α και 5β Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ) που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τους επιβλέποντες μηχανικούς Ν. Σ. και Κ. Κ., κατά την εκτέλεση του έργου, υποβλήθηκαν επισήμως εγκεκριμένα στην καθ'ής η προσφυγή - εναγόμενη με το υπ'αριθ.

πρωτ. ...2010 έγγραφο συνοδεύοντας τον 5 λογαριασμό και πληρώθηκαν με την έγκριση του 5ου λογαριασμού από τους Α. Α., Ν. Σ. και Α. Ζ.. Οι επιμετρήσεις που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τους επιβλέποντες μηχανικούς Ν. Σ. και Κ. Κ. κατά την εκτέλεση του έργου και τα υπ'αρ. 6.α.1,6.α.2, 6.β.1 και 6.β.2 Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ) που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τον Ν.

Σ., υποβλήθηκαν επισήμως εγκεκριμένα στην καθ'ής η προσφυγή - εναγόμενη με το υπ'αρ. πρωτ. .../2010 έγγραφο συνοδεύοντας τον 6° λογαριασμό και πληρώθηκαν με την έγκριση του 6ου λογαριασμού από τους Α. Α., Ν. Σ. και Α. Ζ.. Οι επιμετρήσεις που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τους επιβλέποντες μηχανικούς Ν. Σ. και Κ. Κ.

κατά την εκτέλεση του έργου και τα υπ'αριθ. 7.α και 7β Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ) που υπογράφηκαν και εγκρίθηκαν από τον Ν. Σ., υποβλήθηκαν επισήμως εγκεκριμένα στην καθ'ής η προσφυγή-εναγομένη με το υπ'αριθ. πρωτ. .../2010 έγγραφο συνοδεύοντας τον 8° λογαριασμό και πληρώθηκαν με την έγκριση του 8ου λογαριασμού από τους Α.

Α., Ν. Σ. και Α. Ζ.. Από όλα τα παραπάνω ρητώς εγκεκριμένα έγγραφα, τα οποία έχουν συνταχθεί και εγκριθεί από τα αρμόδια όργανα της καθ'ής η προσφυγή-εναγομένης, σύμφωνα με τα άρθρα 52 και 53 του ν. 3669/2008 - όπως ίσχυε -, σύμφωνα με το νομοθετικό πλαίσιο που καθόριζε την επίμαχη σύμβαση, προκύπτει με σαφήνεια ποιες ήταν οι πραγματικά εκτελεσμένες (αφανείς) ποσότητες εργασιών, αφού καταμετρήθηκαν στο χρόνο κατασκευής, εγκρίθηκαν και εν τέλει ανακεφαλαιώθηκαν στην Τελική Επιμέτρηση που υποβλήθηκε στα όργανα της καθ'ής.

Εξάλλου, το σύνολο του έργου, εκτελέσθηκε άρτια και εμπρόθεσμα και περατώθηκε πλήρως στις ...2010. Ακολούθως, εκδόθηκε η υπ'αριθ. πρωτ. ...2011 Βεβαίωση περαίωσης του έργου, η οποία κοινοποιήθηκε στην προσφεύγουσα - ενάγουσα με το υπ'αρ. ...2011 έγγραφο της Διεύθυνσης Δικτύου Ύδρευσης (Διευθύνουσα Υπηρεσία του Έργου).

Τα ως άνω έγγραφα περαίωσης υπογράφονται από τους Α. Α. και Ν. Σ., Προϊστάμενο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας και επιβλέποντα μηχανικό αντίστοιχα, χωρίς να μνημονεύεται σε αυτά οποιαδήποτε έλλειψη, σφάλμα επιμέτρησης ή λογιστικό λάθος. Στη συνέχεια, η προσφεύγουσα- ενάγουσα με το υπ'αριθ. πρωτ. ...2011 έγγραφό της, κατ' εφαρμογήν του άρθρου 52 παρ. 5 του ν. 3669/2008 και της όμοιας διάταξης του άρθρου 38 παρ. 4 του Π.Δ. 609/1985, υπέβαλε στα όργανα της ΕΥΔΑΠ Α.Ε., την Τελική Επιμέτρηση του έργου, η οποία ανακεφαλαίωνε και περιελάμβανε τις ποσότητες όλων των τμηματικών επιμετρήσεων και Πρωτοκόλλων Παραλαβής Αφανών Εργασιών του έργου.

Η ως άνω Τελική Επιμέτρηση ελέγχθηκε και εγκρίθηκε ρητά στις ...2011 από τον επιβλέποντα μηχανικό του έργου, Ν. Σ. και τον Προϊστάμενο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, Α. Α. και με το υπ'αριθ. πρωτ. ...2011 έγγραφο της ΕΥΔΑΠ Α.Ε., κοινοποιήθηκε στην ανάδοχο η εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση με όλες τις εκτελεσμένες ποσότητες εργασιών, ως είχαν περιληφθεί και εγκριθεί ρητά, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου, οι υποβληθείσες τμηματικά αναλυτικές επιμετρήσεις και ΠΠΑΕ του έργου.

Οι ως άνω εγκρίσεις των αναλυτικών επιμετρήσεων και της Τελικής Επιμέτρησης, ήταν ρητές και βάσει αυτών οριστικοποιήθηκαν οι ποσότητες των εκτελεσμένων εργασιών. Και σε αυτό το χρονικό σημείο της οριστικοποίησης των ποσοτήτων των εκτελεσμένων εργασιών, δεν υπήρξε καμία αναφορά ή νύξη για επιμετρητικό ή λογιστικό σφάλμα.

Μετά την κοινοποίηση της εγκεκριμένης Τελικής Επιμέτρησης από την καθ'ής η προσφυγή-εναγομένη στην προσφεύγουσα και αφού στο χρονικό διάστημα που μεσολάβησε (πέντε έτη από το πέρας του έργου και τρία έτη και εννέα μήνες από την εκπνοή του χρόνου εγγύησης του έργου) είχαν παρέλθει οι προθεσμίες της Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου, αφού η Προσωρινή Παραλαβή του έργου όφειλε να λάβει χώρα το αργότερο μέχρι ...2011, ήτοι εντός εξαμήνου από την έκδοση βεβαίωσης περαίωσης του έργου κατ'άρθρο 73 παρ. 2 του ν. 3669/2008, ομοίως ο χρόνος εγγύησης του έργου, παρήλθε την ...2012 και η καθ'ής η προσφυγή-εναγομένη όφειλε να προβεί σε Οριστική Παραλαβή του έργου το αργότερο μέχρι ...2012, κατ'άρθρο 75 του ν. 3669/2008, με σχετικό έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας της καθ'ής η προσφυγή- εναγόμενης, στις ...2015, κλήθηκε η προσφεύγουσα-ενάγουσα για την ταυτόχρονη διενέργεια Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου, προκειμένου να υπογραφεί το από ...2015 συνταχθέν Πρωτόκολλο Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου.

Προέκυπτε ωστόσο, ότι η Επιτροπή Παραλαβής, μολονότι είχε λάβει υπόψη της τα ρητώς εγκεκριμένα επί μέρους επιμετρητικά στοιχεία του έργου, καθώς και τη ρητά εγκεκριμένη Τελική Επιμέτρηση, προέβη σε ποσοτική παραλαβή των εργασιών, περικόπτοντας οριστικοποιημένες ήδη και ελεγμένες προ πολλού ποσότητες εκτελεσμένων εργασιών και τελικώς περιέκοψε το εργολαβικό αντάλλαγμα της αναδόχου κατά το ποσό των 45.701,54 ευρώ.

Η ενέργεια αυτή της καθ'ής, κυρίου του έργου, είχε ως αποτέλεσμα η ανάδοχος να υπογράψει με επιφύλαξη το από ...2015 Πρωτόκολλο Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου και να ασκήσει την υπ'αριθ. πρωτ. ...2015 ένστασή της κατ'αυτού. Στη συνέχεια, και αφού με το υπ'αριθ. πρωτ. ...2016 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας της ΕΥΔΑΠ Α.Ε.

κοινοποιήθηκε στην ανάδοχο η υπ'αριθ. ...2016 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΥΔΑΠ Α.Ε., με την οποία απορρίφθηκε ρητώς η ένστασή της και αναβαλλόταν η έγκριση του από ...2015 Πρωτοκόλλου Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου για περαιτέρω τεκμηρίωση, στις ...2016 κοινοποιήθηκε στην ανάδοχο η υπ'αριθ. ...2016 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΥΔΑΠ Α.Ε., με την οποία εγκρινόταν το από ...2015 Πρωτόκολλο Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου, όπως συντάχθηκε και υπογράφηκε από την Επιτροπή Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής, με τις ανωτέρω βλαπτικές για την ανάδοχο περικοπές εκτελεσμένων και εγκεκριμένων ποσοτήτων εργασιών.

Κατόπιν τούτων, η προσφεύγουσα-ενάγουσα προέβη στην άσκηση της από ...2016 Αίτησης Θεραπείας, η οποία επιδόθηκε νόμιμα στον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, στην καθ'ής η προσφυγή -εναγομένη, στον Πρόεδρο του Δ.Σ. και στη Διεύθυνση Δικτύου 'Υδρευσης της Γενικής Δ/νσης Λειτουργίας Δικτύων και Εγκαταστάσεων αυτής, κατ'εφαρμογή δε του άρθρου 76 παρ. 9 του ν. 3669/2008 προέβη με εξώδικη δήλωσή της στον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων σε κοινοποίηση της έκθεσης επίδοσης σχετικά με την επίδοση της από ...2016 αίτησης θεραπείας στην καθ'ής η προσφυγή-εναγομένη.

Η ως άνω αίτηση θεραπείας δεν απαντήθηκε εντός τριμήνου από της ασκήσεώς της, τεκμαιρομένης της σιωπηρής απόρριψής της, ήδη από ... 2016, ενώ στις ...2016 με το υπ'αριθ. πρωτ. ...2016 έγγραφο της καθ'ής η προσφυγή - εναγομένης, κοινοποιήθηκε στην προσφεύγουσα -ενάγουσα ο συνταχθείς από την αντίδικό της 11ος αρνητικός λογαριασμός, με τον οποίο η καθ'ής η προσφυγή- εναγόμενη απαίτησε από την' προσφεύγουσα - ενάγουσα να της καταβάλει το ποσό των 45.701,87 ευρώ για τις εργασίες που περιέκοψε, καθώς και ποσό 473,87 ευρώ για αναλογούσα σε αυτές αναθεώρηση, ήτοι συνολικά ποσό 46.175,47 ευρώ, ποσό που τελικώς η τελευταία υποχρεώθηκε να καταβάλει στην αντίδικό της προκειμένου η καθ'ής η προσφυγή-εναγομένη να μη προβεί σε κατάπτωση της τραπεζικής εγγυητικής επιστολής που είχε εις χείρας της.

Από όλα τα ανωτέρω, αποδεικνύεται ότι η προσφεύγουσα-ενάγουσα τεχνική εταιρία προέβη στις ως άνω πραγματικά εκτελεσμένες ποσότητες αφανών εργασιών, που πραγματοποιούνταν σε υπόγεια χαντάκια, στον πραγματικό χρόνο εκτέλεσής τους όταν αυτά ήταν ακόμη ανοιχτά, ακολούθως επιμετρήθηκαν, συντάχθηκαν οι επιμετρήσεις και τα Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ), υποβλήθηκαν στη Διευθύνουσα Υπηρεσία της καθ'ής κυρίου του έργου και εγκρίθηκαν από τους μηχανικούς της.

Ως εκ τούτου η Επιτροπή Παραλαβής της καθ'ής δεν είχε δικαίωμα, στο διέπον την επίμαχη σύμβαση νομικό πλαίσιο και όχι στο μέτρο εφαρμογής του ν. 4070/2012, ο οποίος τροποποίησε μεταγενέστερα του πέρατος του έργου (...2010) το ν. 3669/2008, να προβεί εκ των υστέρων, έτη μετά το πέρας του έργου, όταν πλέον τα χαντάκια ήταν καλυμμένα με άσφαλτο και οι δρόμοι είχαν προ πολλού παραδοθεί στην κυκλοφορία, διαπιστώνοντας επιμετρητικά σφάλματα, να προβεί σε περικοπές εγκεκριμένων στοιχείων, ήτοι εκτελεσμένων κατ'εντολή της ΕΥΔΑΠ.

Α.Ε. εργασιών και τελικώς να της αφαιρέσει εκ των υστέρων μέρος του εργολαβικού της ανταλλάγματος. Η επικαλούμενη από την καθ'ής η προσφυγή-εναγομένη εγκύκλιος 11/16.5.2012, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο ερμηνείας των νέων διατάξεων του ν. 3669/2008, όπως τροποποιήθηκε με το ν. 4070/2012, δεν τυγχάνει εφαρμοστέα εν προκειμένω, για τον ίδιο λόγο που δεν τυγχάνουν εφαρμογής στην επίμαχη σύμβαση οι διατάξεις του ν. 3669/2008 που ίσχυσαν ως τροποποιήθηκαν με το ν. 4070/2012 μετά το πέρας του έργου και κάθε παύση εκτέλεσης αυτού.

Άλλωστε, και με την εγκύκλιο αυτή, στο σημείο Ε.3 (σελ. 7 εγκυκλίου) ορίζεται ότι "Η ρύθμιση αυτή εφαρμόζεται στις επιμετρήσεις που υποβάλλονται από 11.4.2012 και μετά", καθίσταται σαφές ότι δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ν. 4070/2012 στην υπό κρίση διαφορά, διότι το έργο, όπως επανειλημμένα έχει αναφερθεί, ολοκληρώθηκε στις ...2010, όλες οι επιμετρήσεις είχαν υποβληθεί έτη πριν την 11.4.2012 και είχαν ρητά εγκριθεί, όπως και η Τελική Επιμέτρηση από τα αρμόδια όργανα της καθ'ής η προσφυγή - εναγομένης...".

Ακολούθως, το Εφετείο με την προσβαλλομένη απόφασή του δέχθηκε την ένδικη προσφυγή - αγωγή, κατά το καταψηφιστικό της αίτημα, ως βάσιμη και κατ'ουσία, και υποχρέωσε την αναιρεσείουσα να καταβάλει στην αναιρεσίβλητη το ποσό των 45.701,54 €,με το νόμιμο τόκο από την επομένη της επιδόσεως της ένδικης προσφυγής - αγωγής της.

Στην προκειμένη περίπτωση η αναιρεσείουσα με τον μοναδικό λόγο αναιρέσεως αποδίδει στην προσβαλλομένη απόφαση τις εκ της διατάξεως του άρθρου 559 αριθμ. 1 και 19 ΚΠολΔ πλημμέλειες, συνιστάμενες στο ότι το Εφετείο παραβίασε ευθέως και εκ πλαγίου τις ουσιαστικού δικαίου διατάξεις των άρθρων 52 και 73 του ν.3669/2008, όπως τροποποιήθηκαν με το ν.4072/2012 (10.4.2012), δεχόμενο εσφαλμένα, με ανεπαρκείς αιτιολογίες, ότι δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις αυτές, όπως είχαν τροποποιηθεί, στην επίδικη περίπτωση, διότι το έργο ολοκληρώθηκε στις ...2010 και όλες οι επιμετρήσεις είχαν υποβληθεί πριν την ισχύ του ν.4072/2012(10.4.2012) και είχαν ρητά εγκριθεί, όπως και η τελική επιμέτρηση, από τα αρμόδια όργανα της αναιρεσείουσας και επομένως η επιτροπή προσωρινής και οριστικής παραλαβής δεν είχε δικαίωμα να προβεί σε τροποποιήσεις ή διορθώσεις του περιεχομένου των τμηματικών επιμετρήσεων ή της τελικής επιμέτρησης του έργου, που είχαν εγκριθεί είτε ρητά είτε σιωπηρά (λόγω παρόδου τριμήνου από την υποβολή τους προς έγκριση στη Διευθύνουσα Υπηρεσία) τόσο για τις λοιπές όσο και για τις αφανείς εργασίες, ενώ έπρεπε να δεχθεί ότι οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονται όπως είχαν τροποποιηθεί και ως εκ τούτου η επιτροπή προσωρινής και οριστικής παραλαβής είχε το παραπάνω δικαίωμα.

Ο λόγος αυτός, ανεξαρτήτως του ότι η προσβαλλόμενη απόφαση εσφαλμένα ερμήνευσε και εφάρμοσε τις προαναφερθείσες διατάξεις σχετικά με την εκτέλεση των δημοσίων έργων και ειδικότερα αυτή του άρθρου 73 του ν. 3669/2008, όπως ίσχυε πριν αλλά και μετά την τροποποίηση των παραγράφων 2 και 4 αυτού με το άρθρο 136 του ν. 4072/2012, διότι, σύμφωνα με όσα αναφέρθηκαν στην οικεία ως άνω νομική σκέψη, και υπό το καθεστώς των άρθρων 53 του π.δ. 609/1985 και 73 του ν. 3669/2008, όπως ίσχυε πριν την τροποποίησή του με το ν. 4070/2012, παρείχετο το δικαίωμα στην επιτροπή προσωρινής παραλαβής του έργου να προβαίνει σε τροποποιήσεις ή διορθώσεις του περιεχομένου των τμηματικών επιμετρήσεων ή της τελικής επιμέτρησης του έργου που εγκρίθηκαν είτε ρητά είτε σιωπηρά, τόσο για τις λοιπές όσο και για τις αφανείς εργασίες, καθώς επίσης και να καταγράφει στο πρωτόκολλο παραλαβής τις ποσότητες της τελικής επιμέτρησης, όπως διορθώνονται από τους γενόμενους ελέγχους, ενώ εφαρμόζεται και ο ν.4072/2012 λόγω του ότι η προσωρινή και οριστική παραλαβή του έργου έλαβε χώρα μετά την ισχύ του, είναι αλυσιτελής και συνεπώς απαράδεκτος, διότι πλήττει μόνο την αιτιολογία της απόφασης, ότι "η Επιτροπή Παραλαβής της αναιρεσείουσας δεν είχε δικαίωμα, στο διέπον την επίμαχη σύμβαση νομικό πλαίσιο και όχι στο μέτρο εφαρμογής του ν. 4070/2012, ο οποίος τροποποίησε μεταγενέστερα του πέρατος του έργου (...2010) το ν. 3669/2008, να προβεί εκ των υστέρων, έτη μετά το πέρας του έργου, διαπιστώνοντας επιμετρητικά σφάλματα, να προβεί σε περικοπές εγκεκριμένων στοιχείων, ήτοι εκτελεσμένων κατ' εντολή της αναιρεσείουσας εργασιών και τελικώς να της αφαιρέσει εκ των υστέρων μέρος του εργολαβικού της ανταλλάγματος", ενώ δεν πλήττει καθόλου την επάλληλη αιτιολογία, με την οποία έγινε δεκτό ότι "κατά τη διάρκεια κατασκευής του έργου η προσφεύγουσα-ενάγουσα, εκτέλεσε όλες τις συμβατικά προβλεπόμενες εργασίες, υπό τις οδηγίες και επίβλεψη της διευθύνουσας υπηρεσίας της καθ'ής η προσφυγή- εναγομένης, τηρώντας αναλυτικά επιμετρητικά στοιχεία και Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ), το σύνολο των οποίων, συντάσσονταν κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των εργασιών, ακολούθως υποβάλλονταν εγγράφως στη διευθύνουσα υπηρεσία, και αφού ελέγχονταν και εγκρίνονταν ρητά, στη συνέχεια εγκρίνονταν από την κυρία του έργου οι σχετικοί λογαριασμοί και καταβαλλόταν το εργολαβικό αντάλλαγμα στην ανάδοχο εταιρεία", η οποία αιτιολογία στηρίζει αυτοτελώς την παραδοχή του καταψηφιστικού αιτήματος της αγωγής και συνεπώς και το διατακτικό της προσβαλλόμενης απόφασης.

4.Κατ' ακολουθία των ανωτέρω, η αίτηση αναιρέσεως, η οποία δεν περιέχει άλλους λόγους, πρέπει ν' απορριφθεί, να διαταχθεί η εισαγωγή του κατατεθέντος από την αναιρεσείουσα παραβόλου στο Δημόσιο Ταμείο (άρθρο 495 παρ. 3 εδ. ε' του ΚΠολΔ). Και να καταδικαστεί η αναιρεσείουσα στα δικαστικά έξοδα της αναιρεσίβλητης, που κατέθεσε προτάσεις, κατά το νόμιμο και βάσιμο αίτημά της (άρθρα 176, 183, 189 παρ.1, 191 παρ.2 ΚΠολΔ), όπως ορίζεται ειδικότερα στο διατακτικό.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Απορρίπτει την από ...2020 αίτηση για αναίρεση της υπ' αριθμ. 6135/2019 αποφάσεως του Εφετείου Αθηνών.

Διατάσσει την εισαγωγή του κατατεθέντος από την αναιρεσείουσα παραβόλου στο Δημόσιο Ταμείο.

Καταδικάζει την αναιρεσείουσα στα δικαστικά έξοδα της αναιρεσίβλητης, τα οποία ορίζει στο ποσό των δύο χιλιάδων επτακοσίων (2.700) ευρώ.

ΚΡΙΘΗΚΕ, αποφασίσθηκε στην Αθήνα, στις 18 Νοεμβρίου 2024.

ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ σε δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του, στην Αθήνα, στις 21 Ιανουαρίου 2025.

Η ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ