4-06-4870\2 · 4-06-4870\2 · Harju Maakohus Liivalaia kohtumaja

K O H T U O T S U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

12. 02. 2007.a. Harju Maakohtu kohtunik Merike Allikmäe sekretär Reilika Nestor tõlk Imbki Kangur-Popova juuresolekul kohtuvälise menetleja Põhja maksu-ja tollikeskuse juriidilise osakonna väärteomenetluse talituse vaneminspektor Jüri Kalda menetlusalune isik OÜ Proway, registrikood 10704989 seaduslik esindaja V. N osavõtul vaatas avalikul kohtuistungil 01.ja 05.02.2007.a Põhja maksu-ja tollikeskuse juriidilise osakonna väärteomenetluse talituse vaneminspektor J. K 02.11. 2006 .a. koostatud väärteoasja nr 6-6/746/TL03563 materjalid

Väärteoasja arutamisel tegi kohus kindlaks Väärteoprotokoll TL03565 on koostatud selles, et 08.08.2006.a teostasid Põhja maksu-ja tollikeskuse liikuvkontrolltalituse töötajad vedelkütuse seadusest tulenevate nõuete kontrollimist ruumides. Kontrollimise läbiviimiseks teostas Maksu-ja Tolliameti töötaja kõigepealt V. N-le ja küsis temalt, kas on müüa kütust. V.N soovitas pöörduda tema firma tegevuskoha aadressil töötava V poole. Pärast nimetatud soovitust läks ametnik V. juurde ja soovis osta kütust. V. müüski osta soovinud isikule 70 liitrit vedelkütust 805 krooni eest. Pärast kontrollostu tegemist vormistati läbiotsimine, mille alusel teostati 8. 08.2006.a läbiotsimine. Läbiotsimise käigus tuvastati, et ruumides hoidis OÜ Proway vedelkütust. Vedelkütusest võeti proovid, mis edastati ekspertiisi teostamiseks Keskkonnauuringute Keskusele. 10.08.2006.a Keskkonnauuringute Keskuse analüüsiakti nr 1-3/545 kohaselt tehti kindlaks, et ekspertiisiks esitatud 3 proovi ei vastanud väävlisisalduse poolest kehtestatud nõuetele (proovis nr ET0002712 oli väävlisisaldus 1441 mg/kg kohta, proovis nr ET0002017 oli väävlisisaldus 1810 mg/kg kohta ning proovis nr ET0002019 oli väävlisisaldus 1778 mg/kg kohta. Sellega rikkus OÜ Proway vedelkütuse seaduse (vastu võetud 29.01.2003.a ) § 2 lg 2, mille kohaselt on nõuetele mittevastava kütuse käitlemine keelatud. Kohtuvälise menetleja esindaja palub mõista karistuseks rahatrahv 300 päevamäära ulatuses, s.o. summas 18 000 kr. OÜ-d Proway on 13.10.2005.a vedelkütuse seaduse § 32 lg 2 rikkumise eest karistatud, ta jätkab väärtegude toimepanemist. OÜ Proway esindaja V.N selgitas kohtuistungil (lk 90-92), et ta on kursis, millised on nõuded ning ta jälgis mis kütused talle tulevad. Ta ei teadnud, et valvur valas Venemaalt pärineva kütuse mahutise segamini Eesti kütusega ning ta arvab, et see ei olnud tehtud tahtlikult või meelega. Ta kinnitab, et siin on rohkem materiaalsed eesmärgid. Pärast eelmist karistust 2005.a sai ta aru, et Venemaalt tulnud kütust ei tohi segada Eesti kütusega, kuna Venemaalt saadud kütuse väävli sisaldus ületab normi ning ta tegi selleks eraldi mahutid. Venemaalt kütust ostes ei saa ta teada väävli sisaldust. Ta saab tšekilt teada vaid kütuse koguse. V.N ei tea, mida valvur mahutites hoiab, kuna ta ei võta analüüse. Ta ei tea, kas eelmise karistusena määratud rahatrahv on tasutud ning leiab, et rikkumise eest vastutab see kes kütuse mahutisse valas. V.N sõnul pärines Väärteoasi nr.4-06-4870

2 kontrolliks võetud kütus S P-st ja P-st, ta ei ole nõus, et kütus konfiskeeritakse. Samuti ei ole ta nõus analüüside tulemustega ning esitab omapoolsed analüüsi tulemused (lk 84) katseprotokoll nr Sd 210814 OÜ A –AA (lk 84), mille kohaselt proovid on esitatud kliendi poolt ning väävlisisaldus on 1655, 1798 ja 1760 mg/kg kohta. Tunnistaja V. B kinnitas kohtuistungil (lk 88-90), et tema juurde tuli isik kes soovis osta 70 liitrit kütust. Tal on ka enda kütus 480 liitrit, aga nii tuli välja, et ta valas ostjale V.N-le kuuluvat kütust, kuna tal oli raha vaja. Kütus oli saadud autodest, mis tulid Venemaalt. Ta on valvur ning tema töökohustus on ka tankimine ning kui kütus tuleb, siis kirjutab ta alla, et ta on kütuse vastu võtnud. Ta ei tea kust kütus tuleb, s.o. üks kord poolteise nädala peale. Paakides hoitakse diislit. Paagid 7, 6, 5, 4 on omavahel ühendatud ning kõigis paakides on seega sama kütus, on ühine süsteem ja ühine voolik. Ta kinnitab, et N-l on oma autod diiselkütusega ning kui bensiini auto tuleb, siis N. helistab talle ning tema tangib N. autod. Kohus kuulanud ära menetluse osalised ja hinnanud kohtule esitatud tõendeid, sealhulgas: väärteoprotokoll TL03565, 06.10.2006 (lk 1-3), mille kohaselt 08.08.2006.a teostasid Põhja maksu-ja tollikeskuse liikuvkontrolltalituse töötajad vedelkütuse seadusest tulenevate nõuete kontrollimist ruumides; Äriregistri väljatrükk OÜ Proway kohta (lk 4- 5), mille kohaselt OÜ Proway põhitegevusala on kaubavedu maanteel; Väärteotoimiku edastamise kaaskiri (lk 6) 805 kr kasutamisest kontrollostu teostamiseks; Toimiku nr TL03565 edastamine (lk 7) Tollikontrolli osakonna juhataja kt-le, mille kohaselt 08.08.06.a tuvastati keldrikorrusel kokku pandud mahutite park torustiku, pumba ja kütuse mõõdikuga. Kokku peeti kinni 2700 l teadmata päritoluga kütust, millest võetud proovide laboratoorne analüüs näitas, et väävlisisaldus ületas normi 18 korda; Operatsiooniplaan (lk 8) 08.08.2006.a kell 7:00 territoorium; Akt nr UNI/001 14.08.2006 (lk 9) tollitõkendi eemaldamise ja paigaldamise kohta Sündmuskoha vaatlusprotokoll 14.08.2006 (lk 10-12), millise vaatluse objektiks on tolli poolt kinniplommitud ruumid; Akt UNI/001 08.08.2006 (lk 13) tollitõkendi eemaldamise ja paigaldamise kohta Proovivõtu protokoll nr UNI –I/026 08.08.2006 (lk 14) mahuti nr 6 (läbiotsimise protokoll 08.08.2006 järgi) Proovivõtu protokoll nr UNI –I/025 08.08.2006 (lk 15) mahuti nr 5 (läbiotsimise protokoll 08.08.2006 järgi) Proovivõtu protokoll nr UNI –I/024 08.08.2006 (lk 16) mahuti nr 4 (läbiotsimise protokoll 08.08.2006 järgi) Kütuse analüüsi tellimus 08.08.2006 11.3-2/23876(lk 17), kus ekspertide käsutusse on antud kütuseproovid 1000 ml klaaspudelis ning esitatud küsimused väävlisisalduse, leekpunkti, erimärgistusainete kohta; Analüüsiakt 10.08.2006 nr 1-3/545a (lk 18), milles on märgitud vedelkütuse analüüsi tulemused väävlisisaldusega 1441, 1810 ja 1778 mg/kg ; Kaaskiri analüüsiaktile 10.08.2006 nr 1-3/545a (lk 19) kogumaksumus 3351 kr; Kütusekanistrite vaatlusprotokoll (lk 20), on kinni peetud diislikütuse lõhnaline vedelik koguses ca 70 liitrit; Proovivõtu protokoll nr UNI –I/027 08.08.2006 (lk 21) 30 liitrisest plastikkanistrist; 11.08.2006 analüüsiakt nr 1-3/547 (lk 22) väävlisisalduse tulemusega 1578 mg/kg; kaaskiri proovi ET0002714 analüüsiaktile nr 1-3/547a (lk 23) maksumus 627.- kr; läbiotsimise määrus 08.08.2006.a (lk 24) läbiotsimise teostamiseks; läbiotsimise protokoll 08.08.2006.a (lk 25-27) läbiotsimise teostamisest hoones; skeem läbiotsimise protokolli juurde (lk 28), mille kohaselt hoones oli 10 mahutid, torustik, kütuse lugeja, juhe puldiga, pump ja voolikud fototabel nr 1 (lk 29-50) Peterburi tee 94b hoone vaadetest sees ja väljast poolt; asitõendi vaatlusprotokoll (lk 52) objektideks on torustik, voolikud, pump, 10 mahutit ja 2600 l kütust; asitõendiks tunnistamise määrus: aadressil asuv torustik, voolikud, pump, 10 mahutit ja 1960 kg nõuetele mittevastavat kütust (lk 53)

3 isiku läbivaatuse protokoll (lk 57-59), mille käigus võeti ära V.B-lt rahatähed; raha vastuvõtu-üleandmise protokollid (lk 60-63) kupüüride tagastamise kohta; kanistrite vaatlusprotokollid ((lk 64) rahatähtede tagastamise kohta; vastutusele võetava isiku allkiri temale õiguste ja kohustuste tutvustamise kohta (lk 68); ohtlike jäätmete saatekiri nr OJS-133795 1960 kg kütuse transportimiseks aadressil AS-i E (lk 72) 14.08.2006.a 1960 kg; teatis OÜ Proway karistusandmete kohta (lk 73) tolliseaduse § 84 lg 2 alusel karistamise kohta trahviga 10 200 kr; katseprotokoll nr Sd 210814 OÜ A –AA (lk 84), mille kohaselt proovid on esitatud kliendi poolt ning väävlisisaldus on 1655, 1798 ja 1760 mg/kg kohta. Kohus kuulanud ära menetlusaluse isiku ja kohtuvälise menetleja ning uurinud väärteoasja kirjalikke materjale leiab, et tõendamist on leidnud, et OÜ Proway rikkus vedelkütuse seaduse (vastu võetud 29.01.2003.a ) § 2 lg 2, mille kohaselt on nõuetele mittevastava kütuse käitlemine keelatud. 11.08.2006 analüüsiakt nr 1-3/547 (lk 22) kohaselt tuvastati väävlisisaldus tulemusega 1578 mg/kg, mis on väiksemad kui V.N poolt esitatud tõendist nähtub. Analüüs katseprotokoll nr Sd 210814 OÜ A –AA (lk 84), mille kohaselt proovid on esitatud kliendi poolt ning väävlisisaldus on 1655, 1798 ja 1760 mg/kg kohta, mis on suuremad, kui väärteomaterjali aluseks olevad tulemused, mis on 10.08.2006.a Keskkonnauuringute Keskuse analüüsiakti nr 1-3/545 kohaselt kindlaks tehtud tulemus proovis nr ET0002712 oli väävlisisaldus 1441 mg/kg kohta, proovis nr ET0002017 oli väävlisisaldus 1810 mg/kg kohta ning proovis nr ET0002019 oli väävlisisaldus 1778 mg/kg kohta. Kohus jätab V.N poolt esitatud tõendi (lk 84) tähelepanuta, kuna VTMS § 87 kohaselt arutatakse väärteoasja väärteoprotokollis sätestatud ulatuses. See tähendab seda, et kohus on asja arutamisel seotud väärteoprotokollis sisalduva teokirjeldusega, s.o kohus ei tohi karistada menetlusalust isikut teo eest, mida ei ole väärteoprotokollis kirjeldatud. Väärteoprotokolli kohaselt omistatakse OÜ-le Proway väärteo toimepanemine vedelkütuse seaduse (vastu võetud 29.01.2003.a ) § 2 lg 2 alusel, mille kohaselt on nõuetele mittevastava kütuse käitlemine keelatud, s.o. antud väärtegu on kvalifitseeritav Vedelkütuse seaduse § 32 lg 2 järgi. Lubatud väävlisisalduse norm on 50 mg/kg kohta. Vedelkütuse seaduse § 32 kohaselt nõuetele mittevastava vedelkütuse ebaseaduslik käitlemine ja sellega toimingute tegemine heakskiitmata viisil kui selle on toime pannud juriidiline isik on karistusena ette nähtud rahatrahv kuni 50 000 krooni. Sama seaduse § 2 lg 1 p 3 kohaselt on kütuse käitlemine muu hulgas kütuse müük või müügiks pakkumine või ladustamine. Käesolevas väärteoasjas on vaieldamatult tuvastatud, et Keskkonnauuringute Keskuse analüüsiaktis nr 1-3/545 tehtud tulemus proovis nr ET0002712 oli väävlisisaldus 1441 mg/kg kohta, proovis nr ET0002017 oli väävlisisaldus 1810 mg/kg kohta ning proovis nr ET0002019 oli väävlisisaldus 1778 mg/kg kohta. Kohus leiab, et antud asjas on seadusliku esindaja V. N, tunnistaja V. B kohtus antud ütlustega ning asja juures olevate dokumentaalsete tõenditega süüteokoosseisu objektiivse külje tunnusena tuvastatud nõuetele mittevastava kütuse käitlemine OÜ-s Proway. Antud asjas ei oma tähtsust, kas töötaja V.B müüs n.ö.enda kütust või V.N kütust. Kontrollostu tegemiseks helistas Maksu- ja Tolliameti töötaja kõigepealt OÜ Proway juhatuse liikme V-N-le ja küsis temalt, kas tal on müüa kütust. Pärast nimetatud soovitust läks ametnik töötanud V. juurde ja soovis osta kütust. V. müüski osta soovinud isikule 70 liitrit vedelkütust 805 kr eest. Pärast kontrollostu tegemist vormistati läbiotsimine, mille alusel teostati 08.08.2006.a läbiotsimine. Ruumides hoitud vedelkütusest võeti proovid, mis edastati ekspertiisi teostamiseks Keskkonnauuringute Keskusele. Materjalide kohaselt olid mahutid ühendatud ning mahutitest võetud analüüsid ületasid kõik väävlisisalduse lubatud normi. KarS § 14 lg 1 kohaselt vastutab juriidiline isik seaduses sätestatud juhtudel teo eest, mis on toime pandud tema organi või juhtivtöötaja poolt juriidilise isiku huvides. Seega juriidilise isiku vastutusele võtmise eeldused tuleb tuvastada konkreetse teo toime pannud füüsilise isiku käitumises. OÜ Proway seaduslik esindaja V. N kinnitas kohtuistungil (lk 92), et ta teadis, et Venemaalt pärinev diiselkütus sisaldab rohkem väävlit kui Eestis on lubatud. Ta kinnitas, et kui

4 ta Venemaalt kütuse saab, saab ta tšeki saadud diislikütuse koguse kohta. Pärast eelmist karistust 8.08.2006.a sai ta kõigest aru, kuid ütleb, et ta ei saa iga päev teha analüüse, ei saa öösel jälgida mis toimub. Kohtu küsimuse peale, et kas ta saab ise oma kütuse kvaliteeti jälgida, vastas V.N, et tal pole vaja seda teha. Kokkuvõtvalt ütles V.N, et see ei olnud tehtud tahtlikult või meelega, siin on rohkem materiaalsed eesmärgid. Teadaolevalt on Venemaalt pärinev kütus odavam, kuid selle väävlisisaldus on suurem. Juriidilise isiku huvides on antud juhul tulu saamiseks otstarbekas osta odavamalt ja edasi müüa hinnaga, mis võimaldab kasu saamist, s.o. nagu V.N kinnitas kohtuistungil, et kütuse saamisel Venemaalt saab ta vaid tšekid kütuse koguse kohta, mis tähendab, et kütuse toomisel saadavast tšekist väävlisisaldust ei nähtu, on ta informeeritud. Et kütuse saamisel on V.N kinnitusel materiaalsed eesmärgid, siis väljendis „materiaalsed eemärgid“ tuleb kohtu arvates mõista juriidilise isiku rikastumise, teatava varalise kasu saamise väljendatud eesmärki. Teostada oma materiaalsed eesmärgid seisneb kohtu arvates juriidilise isiku huvides toime pandud tahtlikus teos, antud juhul V.N kui juhatuse liikme poolt toimepandud teos, s.o. juriidilise isiku tegevussfääris, milleks on transporditeenused Eesti Vabariigis, millega seotud valdkond on kütuse käitlemine. Kohus on seisukohal, et tuvastatu põhjal on ainuvõimalik järeldus see, et OÜ Proway käitles nõuetele mittevastavat kütust. Seega pani OÜ Proway toime väärteoprotokollis kirjeldatud teo. Tulenevalt ülaltoodust asub kohus seisukohale, et OÜ Proway teos on tuvastatud väärteoprotokollis kirjeldatud teole vastavad väärteotunnused, mistõttu vastavalt toimepandule tuleb väärteo toimepanijat karistada. Karistamise alus on isiku süü. Karistuse mõistmisel kohtu poolt arvestatakse kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. OÜ Proway´d on varem väärteo toimepanemise eest karistatud, rahatrahvi tasumise kohta materjalides andmed puuduvad. Karistusmäära valikul kohus arvestab, et OÜ Prowayd on varem karistatud ning peab vajalikuks karistada OÜ-t rahatrahviga, mis on väiksem kui keskmine karistusmäär, kuna juriidiline isik ei ole varasemast karistusest järeldusi teinud ja jätkab õiguserikkumiste toimepanemist. Eeltoodust tulenevalt ja juhindudes Vedelkütuse seaduse § 32; väärteomenetluse seadustiku §- dest 83 lg 1, § 107 lg 1 p 1,§ 111, § 113 kohus O t s u s t a s : 1. Süüdi tunnistada OÜ Proway, reg kood 10704989, Vedelkütuse seaduse § 32 lg 2 järgi ettenähtud väärteos. 2. Määrata OÜ Proway Vedelkütuse seaduse § 32 lg 2 ettenähtud väärteo toimepanemise eest karistuseks rahatrahv 300 päevamäära, s.o. summas 18 000 krooni. KarS § 66 lg1 alusel määrata karistuse tasumine ositi, kohustades OÜ Prowayd talle määratud rahalist karistust 18 000 krooni, tasuma 6 kuu jooksul, alates 30. märtsist 2007.a igakuuliselt võrdsete osadena 3000.- krooni kuus. Rahatrahv tasuda Rahandusministeeriumi arveldusarvele SEB Eesti Ühispangas 10220034796011 või Hansapangas 221023778606. Maksekorraldusele märkida viitenumber 4100064939 ning selgitus: „OÜ Proway, 4-06-4870, rahatrahv“. Kohtuotsus suunatakse kohtutäiturile, päevast, mil kohtuotsus on kohtus tutvumiseks kättesaadav, on möödunud edasikaebamise tähtaeg ja menetlusalune isik ei ole rahatrahvi täies ulatuses tasunud. KarS § 83 lg 1 alusel konfiskeerida ja hävitada kütus 1960 kg, asuk Ohtlike Jäätmete Käitlemiskeskuses ja 4-s kanistris olev kütus umbes 70 liitrit, asuk H I laos. Torustik, voolikud, pump ja 10 mahutit- tagastada OÜ-le Proway. Apellatsiooniõiguse kasutamise soovil tuleb sellest kirjalikult Harju Maakohtule teatada seitsme päeva jooksul kohtuotsuse kuulutamisest. Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse 15 päeva jooksul kohtuotsuse kohtumenetluse pooltele kättesaadavaks tegemise päevast Tallinna Ringkonnakohtule Harju Maakohtu kaudu.

Kohtunik Merike Allikmäe

5