3-26-1342/10 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedVõtta menetlusse Maardu linna määruskaebus Tallinna Halduskohtu 12. mai 2026. Muuta Tallinna Halduskohtu 12. mai 2026. a määruse haldusasjas nr 3-26-1342
Legislator headnote
AI generated3-26-1342/10 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: mai 2026. Muuta Tallinna Halduskohtu 12. mai 2026. a määruse haldusasjas nr 3-26-1342
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtunik
Virgo Saarmets
Määruse tegemise aeg ja koht
27. juuni 2026, Tallinn
Haldusasja number
3-26-1342
Haldusasi
X kaebus tuvastada Maardu Linnavalitsuse
tegevusetuse õigusvastasus, tühistada 2. aprilli 2026. a
otsus ning kohustada Maardu linna osutama kaebajale
sotsiaaltransporditeenust tugiisikuteenuse kasutamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 12. mai 2026. a määrus
Menetlusosalised
Kaebaja – X, esindaja C
Vastustaja – Maardu linn, esindaja Neeme Sild
Menetluse alus ringkonnakohtus
Maardu linna määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta menetlusse Maardu linna määruskaebus Tallinna Halduskohtu 12. mai 2026.
a määruse haldusasjas nr 3-26-1342 resolutsiooni punkti 1 peale.
2. Rahuldada Maardu linna määruskaebus osaliselt.
3. Muuta Tallinna Halduskohtu 12. mai 2026. a määruse haldusasjas nr 3-26-1342
resolutsiooni punkti 1 ja sõnastada see ümber järgmiselt:
„Rahuldada esialgse õiguskaitse taotlus ja kohustada Maardu linna kuni praeguse
haldusasja menetlust lõpetava lahendi jõustumiseni korraldama Xle
sotsiaaltransporditeenuse osutamise tugiisikuteenuse kasutamiseks Maardu linna
hallatavate asutuste ruumides vastavalt kaebaja või tema esindaja (eestkostja) poolt
aegsasti esitatavatele andmetele, millistel päevadel ja kellaaegadel on kokku lepitud
või korraldatud temale määratud tugiisikuteenuse kasutamine.“
4. Määruse avaldamisel asendada kaebaja ja tema esindaja nimed tähemärgiga.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale ei saa edasi kaevata (HKMS § 252 lg 7).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maardu Linnavalitsus määras 09.12.2025 korraldusega nr 692 Xle tugiisikuteenuse
ajavahemikuks 01.01.2026–31.12.2026 mahuga kuni 80 tundi kuus, tunnitasu 7 eurot.
Sotsiaalabi osakonnal tuli sõlmida eeltoodud tingimustel teenuseosutajaga leping ja maksta
3-26-1342
osutatud tugiisikuteenuse eest oma eelarvest sõlmitud lepingu alusel. Põhjendustes on välja
toodud, et Sotsiaalkindlustusamet on tuvastanud Xl sügava liitpuude tähtajaga kuni
31.08.2028. Isik vajab sotsiaalsete, majanduslike, psühholoogiliste ja tervislike probleemide
tõttu olulisel määral kõrvalabi kohustuste täitmisel ja õiguste teostamisel. Xl puudub
väärtuslik vara, mistõttu makstakse tugiisikuteenuse eest sotsiaalabi osakonna eelarvest.
2. X esitas Tallinna Halduskohtule 10.01.2026 kaebuse, mis võeti menetlusse nõudes
kohustada Maardu linna osutama kaebajale tugiisikuteenust vastavalt Maardu Linnavalitsuse
09.12.2025 korralduses nr 692 sätestatule (haldusasi nr 3-26-92). Tallinna Halduskohus
kohustas 19.01.2026 määrusega esialgse õiguskaitse korras Maardu linna osutama Xle
viivitamatult tugiisikuteenust. Tallinna Halduskohus rahuldas 17.04.2026 otsusega
(täiendatud kirjeldava ja põhjendava osaga 20.05.2026) X kaebuse ning kohustas Maardu
linna osutama Xle tugiisikuteenust vastavalt Maardu Linnavalitsuse 09.12.2025 korraldusele
nr 692. Halduskohus leidis, et kaebaja õigus saada tugiisikuteenust tuleneb korraldusest nr
692 kui kehtivast haldusaktist ning teenuse saamiseks ei ole kaebajal ega tema esindajal
kohustust sõlmida vastustajaga leping. Teenuse osutamise tingimused (periood, maht, tasu) on
haldusaktis kindlaks määratud ja puudub vajadus seda täiendavalt kokku leppida. Haldusaktis
on määratud, et leping tuleb sõlmida teenuse osutajaga, mitte kaebajaga. Lepingu eesmärk on
reguleerida üksnes teenuse osutaja ning vastustaja õigusi ja kohustusi. Vastustajal ei ole
õigust nõuda kaebajalt või tema esindajalt lepingu sõlmimist ka Maardu Linnavolikogu
25.03.2025 määruse nr 84 „Sotsiaalteenuste osutamise kord“ alusel ega keelduda sel põhjusel
teenuse osutamisest. Kui mingid tingimused on jäänud haldusaktis ja õigusaktis reguleerimata
(nt mis päevadel ja kellaaegadel teenust osutatakse), tuleb need leppida kokku teenuse osutaja
ja teenuse saaja vahel, lähtudes teenuse eesmärgist ja teenuse saaja vajadusest. Vastustaja
peab sõlmima lepingu tugiisikuteenust osutava isikuga (vt ka Tartu Halduskohtu 10.05.2024
otsus nr 3-22-1642, p 13). Tallinna Halduskohtu 17.04.2026 otsus (täiendatud 20.05.2026)
jõustus 23.06.2026 edasi kaebamata.
3. X esitas Maardu Linnavalitsusele 02.02.2026 ja 03.03.2026 taotlused, milles palus
osutada sotsiaaltransporditeenust vastavalt 2026. a veebruaris ja märtsis kindlatel päevadel
Maardu vabaaja- või noortekeskusest pärast tugiisikuteenuse osutamise lõppu (sõltuvalt
päevast kas kell 18.00, kell 18.30, kell 20.00 või kell 20.30) koju sõitmiseks.
Maardu Linnavalitsus selgitas 02.04.2026 e-kirjas, et ei käsitle 02.02.2026 ja 03.03.2026 kirju
sotsiaaltransporditeenuse määramise taotlustena, vaid konkreetsete sõitude tellimustena ning
need edastati vastamiseks teenuse osutajale. Xle on määratud sotsiaaltransporditeenus
ulatuses ja eesmärkidel, mis tulenevad kehtivatest õigusaktidest. Tegemist ei olnud sõitudega,
mille eesmärk vastaks sotsiaaltransporditeenuse osutamise tingimustele, vaid tegemist oli
vaba aja tegevustega seotud liikumisvajadusega. Sel eesmärgil sotsiaaltransporditeenust ei
osutata. Lisaks osutatakse sotsiaaltransporditeenust üldjuhul tööpäeviti ajavahemikus kell
7.00–17.00. Erandina on teenuse osutamine võimalik muul ajal, kui see on vältimatult vajalik
õppeasutuses käimiseks, töötamiseks või avalike teenuste kasutamiseks. Maardu
Linnavalitsus kordas oma seisukohti sotsiaaltranspordi küsimuses ka 08.04.2026, 20.04.2026
ja 28.04.2026 e-kirjades.
4. X esitas Tallinna Halduskohtule 03.05.2026 kaebuse nõuetega tuvastada Maardu
Linnavalitsuse tegevusetuse ja viivituse õigusvastasus tema 02.02.2026 ja 03.03.2026
taotluste lahendamisel, tühistada 02.04.2026, 08.04.2026, 20.04.2026 ja 28.04.2026 kirjades
väljendatud sotsiaaltransporditeenuse korraldamisest keeldumine (alternatiivselt tuvastada
selle õigusvastasus) ning kohustada Maardu linna korraldama Xle sotsiaaltransporditeenus
tugiisikuteenuse kasutamiseks ja tegema selle kohta nõuetekohane kirjalik otsus.
2(6)
3-26-1342
Kaebaja palus kohaldada esialgset õiguskaitset ja kohustada vastustajat kuni kohtumenetluse
lõpuni korraldama talle sotsiaaltransporditeenuse tugiisikuteenuse kasutamiseks, sh
korraldada transport kodust tugiisikuteenuse osutamise kohta ja tugiisikuteenuse osutamise
kohast koju ning vajaduse korral tugiisikuteenuse käigus eri asukohtade vahel, kui liikumine
on seotud tugiisikuteenuse eesmärgi täitmisega. Teenust tuleb osutada nendel päevadel ja
kellaaegadel, mil kaebajale on tugiisikuteenus määratud, kokku lepitud või tegelikult
korraldatud. Esialgse õiguskaitse kohaldamine on vajalik, sest transpordita ei ole kaebajal
võimalik tugiisikuteenust kasutada. Tugiisikuteenus ei ole vaba aja veetmine või
mugavusteenus, vaid sotsiaalteenus, mis peab olema reaalselt kättesaadav. Kui transporti ei
korraldata, jääb tugiisikuteenus sisuliselt kasutamata või muutub selle sisu oluliselt kitsamaks.
Tugiisikuteenuse eesmärgiks ei saa olla üksnes viibimine sotsiaalmajas või noortekeskuses,
vaid selle eesmärk on toetada iseseisvat toimetulekut erinevates elulistes olukordades.
Teenuse saamata jäämist ei ole hiljem võimalik täielikult heastada. Esialgse õiguskaitse
kohaldamine ei põhjustaks vastustajale ebamõistlikku halduskoormust, sest vastustaja
korraldab ka praegu kaebajale sotsiaaltransporditeenust muudel eesmärkidel, sh
rehabilitatsiooniteenusele ja päevakeskusesse sõitmiseks. Seega ei ole vaidlust selle üle, kas
kaebaja kuulub sotsiaaltransporditeenuse sihtrühma või kas vastustajal on teenuse
korraldamise võimekus.
5. Maardu linn palus 08.05.2026 vastuses jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
Vastustaja ei ole võtnud endale kohustust korraldada vabatahtlikult sotsiaalteenuseid
suuremas ulatuses, kui sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 38 lg 1 ette näeb (vt lisaks
õiguskantsleri 19.02.2026 seisukoht nr 7-5/260206/2601487). Kaebajal ei ole subjektiivset
õigust nõuda sotsiaaltransporditeenuse osutamist seaduses sätestamata eesmärkidel. Kaebajal
ei eksisteeri õiguskaitsevajadust, sest tema õigusi ei ole rikutud. Kaebus on sellel põhjusel ka
perspektiivitu. Asjaolu, et Maardu linn on kaebajale heasoovlikkusest võimaldanud
sotsiaaltransporditeenust
esmavajaduste
rahuldamiseks
(rehabilitatsioonile
või
päevakeskusesse sõitmiseks), ei saa olla aluseks vastustaja karistamiseks.
6. Tallinna Halduskohus rahuldas 12.05.2026 määruse resolutsiooni p-ga 1 esialgse
õiguskaitse taotluse ning kohustas Maardu linna esialgse õiguskaitse raames osutama
kaebajale sotsiaaltransporditeenust tugiisikuteenuse kasutamiseks kodust tugiisikuteenuse
osutamise kohta ja tagasi koju ning vajadusel tugiisikuteenuse käigus eri asukohtade vahel,
kui liikumine on seotud tugiisikuteenuse eesmärgi täitmisega. Sama määrusega võttis
halduskohus kaebuse menetlusse nõuetega tuvastada Maardu Linnavalitsuse õigusvastane
tegevusetus ja viivitus kaebaja 02.02.2026 ja 03.03.2026 taotluste lahendamisel, tühistada
Maardu Linnavalitsuse 02.04.2026 e-kirjas sisalduv otsus, millega keelduti kaebajale
tugiisikuteenuse kasutamiseks sotsiaaltransporditeenuse korraldamisest, ning kohustada
Maardu Linnavalitsust korraldama kaebajale sotsiaaltransporditeenus tugiisikuteenuse
kasutamiseks, sh kodust tugiisikuteenuse osutamise kohta ja tagasi koju ning vajadusel
tugiisikuteenuse käigus eri tegevuskohtade või asutuste vahel, kui liikumine on seotud
tugiisikuteenuse eesmärgi täitmisega.
Kaebaja õiguskaitsevajadust ei saa välistada. Isegi kui kaebus kohtuotsusega rahuldatakse, ei
oleks võimalik kaebajale sotsiaaltransporditeenust tagantjärele osutada. SHS § 14 lg 1 alusel
kehtestatud määruse nr 84 § 2 lg 1 p 9 kohaselt osutab Maardu linn ka
sotsiaaltransporditeenust. Määruse nr 84 § 5 lg 1 kohaselt on teenuse saamise eelduseks
abivajaduse hindamine. Kaebaja puhul ei ole vastustaja sotsiaaltransporditeenuse saamise
vajadust küll hinnanud, kuid on siiski vastavalt oma võimalustele korraldanud kaebajale
sotsiaaltransporti rehabilitatsiooniteenustele ja päevakeskusesse. SHS § 38 lg 1 kohaselt
seisneb teenus olemuselt transpordi korraldamises. Inimene võib vajada
3(6)
3-26-1342
sotsiaaltransporditeenust mh selliste avalike teenuste kasutamiseks, mis aitavad tagada
inimese toimetulekut ja mille eesmärgil osutatakse tugiisikuteenust (SHS § 23 lg 1). SHS-i
seletuskirja (lk 38) järgi loetakse SHS § 38 lg 1 tähenduses avalikuks teenuseks ka
sotsiaalteenuste kasutamist (sh sotsiaaltöötaja vastuvõtule minek, päevakeskuse külastamine,
rehabilitatsiooniteenuseid kasutama minek jmt). Seega on tugiisikuteenuse osutamine samuti
avalik teenus, mitte vaba aja tegevus. Tugiisikuteenus võib hõlmata sotsiaalset toimetulekut
soodustavaid tegevusi, mida saab pidada vaba aja tegevusteks, kuid olukorras, kus see toimub
tugiisikuteenuse osutamise raames ja mahus, ei saa väita, et tegemist ei ole sotsiaalteenusega.
Kuna vastustaja ei ole hinnanud kaebaja abivajadust sotsiaaltransporditeenuse osas, siis ei ole
praeguses menetlusetapis selge, millises mahus ja kuidas kaebaja sotsiaaltransporditeenust
tegelikkuses vajab. Samas ei saa kohus välistada, et sotsiaaltransporditeenuse puudumise tõttu
võib kaebajal jääda tugiisikuteenus faktiliselt saamata. Seetõttu tuleb kaebaja õiguste kaitseks
kohaldada tema taotletud esialgset õiguskaitset.
7. Maardu linn palub 27.05.2026 määruskaebuses tühistada halduskohtu 12.05.2026
määruse resolutsiooni p 1 ja jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Kaebaja on oma
esialgse õiguskaitse vajadust põhjendanud üldsõnaliselt ning ei ole võimalik aru saada,
milleks ta esialgset õiguskaitset tegelikult vajab. Halduskohus on kohaldanud esialgset
õiguskaitset suvaliselt, laiaulatuslikult ja laialivalguvalt, mis võimaldab kaebaja eestkostjale
kuritarvitusi või ülemääraste nõudmiste esitamist (nt soov sõita vastustaja kulul välismaale).
Sedavõrd avar esialgne õiguskaitse rikub vastustaja õigusi. Kohtumääruse järgi on Maardu
linn kohustatud ise osutama kaebajale sotsiaaltransporditeenust. See on vastuolus Riigikohtu
09.12.2019 otsuses nr 5-18-7 (p 258) toodud seisukohtadega, millest tulenevalt peab Maardu
linn tagama üksnes sotsiaaltransporditeenuse korralduse. Seega on halduskohus kohaldanud
esialgset õiguskaitset vastuolus seaduse ja Riigikohtu seisukohtadega.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
8. Määruskaebus Tallinna Halduskohtu 12.05.2026 määruse resolutsiooni p 1 peale tuleb
võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt
lubatud (HKMS § 252 lg 7), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab
HKMS §-de 52−54 ja 205 nõuetele. Haldusasjas määruskaebuse esitamine on lõivuvaba
(HKMS § 104 lg 1; riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9). Ringkonnakohus ei nõua määruskaebuse
lahendamiseks kaebajalt sellele vastust, vaid arvestab tema poolt varem avaldatuga. HKMS §
210 lg 1 alusel lahendab määruskaebuse üks ringkonnakohtunik.
9. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et kaebajal on esialgse õiguskaitse vajadus,
sest isegi kui tema kaebus hiljem rahuldatakse, ei oleks kohtuotsusega (ega ka kahju
hüvitamisega) võimalik kõrvaldada kõiki kahjulikke tagajärgi, mis võivad kaebajale kaasneda
juhul, kui tal ei ole võimalik sotsiaaltranspordi kasutamise võimaluse puudumise tõttu
(osaliselt) saada temale määratud tugiisiku teenust. Tegemist on HKMS § 249 lg 1 tähenduses
pöördumatu tagajärjega. Kuigi esialgse õiguskaitse kohaldamisega saavutaks kaebaja oma
kaebuse eesmärgi vähemasti ajutiselt juba enne vaidluse sisulist lahendamist, ei välista see
esialgse õiguskaitse kohaldamist. Esialgset õiguskaitset tuleb kohaldada vaid määral, mil see
on kaebaja õiguste kaitseks vajalik, ning abinõu peab olema proportsionaalne kõigi
menetlusosaliste suhtes (HKMS § 249 lg 3; Riigikohtu 08.02.2021 määrus nr 3-20-915, p 20;
22.09.2014 määrus nr 3-3-1-59-14, p 19). Kaebajale määratud tugiisikuteenuse kasutamiseks
temale sotsiaaltransporditeenuse tagamine toob vastustajale kahtlemata kaasa täiendava kulu
ning kaebaja vähekindlustatust arvestades ei ole tõenäoline, et need kulud oleks kaebuse
rahuldamata jätmise korral võimalik HKMS § 254 lg 2 alusel kaebajalt tagasi nõuda. Samas ei
ole Maardu linn esitanud andmeid, millest saaks järeldada, et esialgse õiguskaitse
4(6)
3-26-1342
kohaldamine võiks põhjustada avalikule huvile olulist kahju, näiteks võiksid mingid Maardu
linna seadusest tulenevad kohustused jääda selle tõttu täitmata. Võttes arvesse kaebajale
määratud tugiisikuteenuse piiratud mahtu (kuni 80 tundi kuus), ei saa sellist tagajärge ka
eeldada. Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamise ajal võivad faktilised ja õiguslikud
asjaolud olla veel ebaselged, kuid esialgse õiguskaitse abinõu kohaldamiseks ei tohi kaebus
olla ilmselgelt perspektiivitu (nt Riigikohtu 11.12.2020 määrus nr 3-20-605, p 15).
10. X kaebust ei ole praeguses menetlusetapis alust pidada ilmselgelt perspektiivituks.
Maardu linna 02.04.2026 vastusest nähtuvalt ei käsitatud kaebaja eestkostja 02.02.2026 ja
03.03.2026 avaldusi sotsiaaltransporditeenuse määramise taotlustena, vaid konkreetsete
sõitude tellimustena. Vastustaja esitatud infosüsteemi STAR väljatrüki (dtl 71) kohaselt on
kaebajale määratud sotsiaaltransporditeenus ajavahemikuks 01.06.2024–30.06.2027
tervishoiuasutustes käimiseks. Seega võib järeldada, et vastustaja on millalgi siiski hinnanud
kaebaja abivajadust sotsiaaltransporditeenuse järele ning selle teenuse temale ka määranud.
Pole arusaadav, miks ei käsitanud vastustaja kaebaja 02.02.2026 ja 03.03.2026 pöördumisi
sotsiaaltransporditeenuse määramise või muutmise taotlustena (nagu kaebaja eestkostja neid
13.03.2026 e-kirja kohaselt ka ise mõistis) ega lahendanud neid ettenähtud korras, sh hinnates
isiku vajadust teenuse järele, mis võis olla selgelt muutunud pärast Maardu Linnavalitsuse
09.12.2025 korraldusega nr 692 kaebajale tugiisikuteenuse määramist. Sellest tingituna on
praegusel hetkel ebaselge, milliseid tegevusi väljaspool kodu tugiisikuteenuse kasutamine
kaebaja puhul tegelikkuses üldse hõlmab ning millises mahus võiks olla selleks põhjendatud
ja vajalik saada sotsiaaltransporditeenust. Olenemata sellest, et õiguskantsler on 19.02.2026
vastuses nr 7-5/260206/2601487 (dtl 59–61) iseenesest õigesti selgitanud, et Maardu linnal ei
ole kohustust osutada sotsiaaltransporditeenust eesmärkidel, mida seadus ette ei näe, ja isegi
kui vastustaja on seda varem võimaldanud, puudub tal kohustus seda jätkata, vajab asja
sisulise läbivaatamise käigus põhjalikumat hindamist, kas ja milliseid tugiisikuteenuse
kasutamise raames toimuvaid tegevusi tuleb käsitada SHS § 38 lg 1 tähenduses avalike
teenuste kasutamisena, mis vastaks sotsiaaltransporditeenuse eesmärgile.
11. Ringkonnakohus nõustub osaliselt vastustaja etteheitega, et halduskohus on määratlenud
kaebaja taotlusel rakendatud esialgse õiguskaitse abinõu liiga üldiselt ning see võib
põhjustada asjatuid vaidlusi ja kuritarvituste ohtu. Samuti on õige, et kuigi toimiku
materjalidest nähtuvalt osutabki Maardu linn sotsiaaltransporditeenust ise (s.o hallatava
asutuse Maardu Sotsiaalmaja kaudu), pidanuks halduskohus esialgset õiguskaitset rakendades
jätma vastustajale võimaluse korraldada kõnealuse teenuse osutamine soovi korral ka muul
viisil. Seejuures oli ka esialgse õiguskaitse taotluses palutud kohustada vastustajat üksnes
sotsiaaltransporti korraldama, mitte seda tingimata ise osutama. Eeltoodust lähtudes tuleb
ringkonnakohtu hinnangul halduskohtu kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõu muuta.
Kaebajaga tuleb nõustuda, et tugiisikuteenuse eesmärgiks (SHS § 23 lg 1) ei saa pidada isiku
iseseisva toimetuleku toetamist üksnes temale harjumuspärases keskkonnas (nt sotsiaalmaja
või noortekeskus), vaid pakkuda tuge erinevates elulistes situatsioonides oma kohustuste
täitmisel ja õiguste teostamisel. Samas tuleb arvestada, et kaebuses ei ole toodud välja ühtegi
konkreetset liikumisvajadust ning eestkostja 02.02.2026 ja 03.03.2026 taotlustes (dtl 41–43;
dtl 47–48; dtl 58), millele antud vastust on praeguses asjas vaidlustatud, oli soovitud üksnes
transporti Maardu noortekeskuse või vaba aja keskuse juurde ja/või sealt tagasi. Sellises
olukorras ei ole ringkonnakohtu hinnangul põhjendatud kohaldada esialgset õiguskaitset
kaebaja soovitud n-ö maksimaalses ulatuses, vaid üksnes nendes piirides, mida kaebaja oli
vastustajalt tegelikkuses taotlenud.
12. Eelneva põhjal rahuldab ringkonnakohus Maardu linna määruskaebuse osaliselt ning
muudab Tallinna Halduskohtu 12.05.2026 määruse resolutsiooni p 1 selliselt, et Maardu
5(6)
3-26-1342
linnal tuleb kuni praeguse haldusasja menetluse lõpuni korraldada kaebajale
sotsiaaltransporditeenuse osutamine tugiisikuteenuse kasutamiseks Maardu linna hallatavate
asutuste ruumides vastavalt kaebaja või tema esindaja (eestkostja) poolt aegsasti esitatavatele
andmetele, millistel päevadel ja kellaaegadel on kokku lepitud või korraldatud temale
määratud tugiisikuteenuse kasutamine. Ringkonnakohus selgitab, et kaebuses ei ole täpsemalt
märgitud, millistes asutustes Xle tugiisikuteenust reaalselt osutatakse, viidates üldsõnaliselt
vaba aja keskusele, noortekeskusele ja sotsiaalmajale. Võib eeldada, et silmas on peetud
Maardu Vaba Aja Keskust, Maardu Noorte Huvikeskust ja/või Maardu Sotsiaalmaja
(Puuetega Noorte Päevakeskust), mis kõik on Maardu Linnavalitsuse hallatavad asutused ja
seega esialgse õiguskaitse abinõuga hõlmatud. Vajaduse korral on kaebajal võimalik taotleda
halduskohtult ka esialgse õiguskaitse abinõu täpsustamist. Selleks, et Maardu linnal oleks
mõistlikult võimalik kaebajale tugiisikuteenuse kasutamiseks vajalik sotsiaaltransport
korraldada, tuleb kaebajal (tema eestkostjal) esitada andmed soovitud sõitude kohta piisavalt
aegsasti. Ringkonnakohus märgib täiendavalt, et praeguses asjas tehtud esialgse õiguskaitse
määrus ei mõjuta kaebajale muudeks eesmärkideks (nt tervishoiuasutustes käimiseks)
määratud sotsiaaltransporditeenuse kasutamist.
13. HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4 alusel tuleb jõustunud määruse arvutivõrgus avaldamisel
asendada kaebaja ja tema esindaja nimed tähemärgiga.
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)