3-24-3396/14 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Janar Jäätma ja Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht 26.06.2026, Tallinn Haldusasja number 3-24-3396 Haldusasi J.Z-i kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 18.10.2024 teatise nr 1068414952 ja 06.12.2024 vaideotsuse nr 15.3-3.6/137

tühistamiseks

ning

vastustaja kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus sisuliselt läbi Menetlusosalised Kaebaja – J.Z , esindajad Jelena Karžetskaja ja Sofja Pevzner-Belošitski Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Ragne Õunap Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 22.04.2025 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus J.Z-i apellatsioonkaebus Menetlustoiming Apellatsioonkaebusest

loobumise

avalduse vastuvõtmine ja apellatsioonimenetluse lõpetamine RESOLUTSIOON 1. Võtta vastu J.Z-i apellatsioonkaebusest loobumise avaldus ning lõpetada apellatsioonimenetlus haldusasjas nr 3-24-3396. 2. Jätta apellandi apellatsioonimenetlusega seotud menetluskulud tema enda kanda. 3. Määruse avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärgiga. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 191 lg 6, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. J.Z esitas 04.04.2024 tähtajalise elamisloa taotluse välismaalaste seaduse (VMS) § 137 lg 1 alusel abikaasa juurde elama asumiseks. 2. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) jättis 18.10.2024 teatisega nr 15.3-3.1/2495-1 J.Z-i tähtajalise elamisloa taotluse VMS § 31 lg 2 alusel läbi vaatamata.

3-24-3396 3. J.Z esitas 28.10.2024 PPA otsusele vaide, mille PPA jättis 06.12.2024 vaideotsusega nr 15.3-3.6/137 rahuldamata. 4. J.Z esitas 16.12.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse PPA 18.10.2024 teatise nr 1068414952 ja 06.12.2024 vaideotsuse nr 15.3-3.6/137 tühistamiseks ning vastustaja kohustamiseks vaadata tema taotlus sisuliselt läbi. 5. Tallinna Halduskohus jättis 22.04.2025 otsusega kaebuse rahuldamata. 6. J.Z esitas 22.05.2025 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse halduskohtu otsuse tühistamiseks. 7. Tallinna Ringkonnakohus rahuldas 17.06.2026 määrusega J.Z-i 12.06.2026 esialgse õiguskaitse taotluse ning keelas PPA-l kaebajale lahkumisettekirjutuse tegemise ja tema Eestist välja saatmise kuni kohtumenetluse lõpuni haldusasjas nr 3-24-3396. 8. J.Z esitas 26.06.2026 ringkonnakohtule avalduse apellatsioonkaebusest loobumiseks, kuna PPA on andnud 22.06.2026 otsusega nr 1075380516/TE kaebajale elamisloa elama asumiseks Eestis püsivalt elava abikaasa juurde kehtivusajaga 22.06.2026˗01.03.2030. Ühtlasi palub kaebaja tühistada asjas kohaldatud esialgse õiguskaitse. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 9. HKMS § 191 lg 1 kohaselt võib apellant ringkonnakohtule esitatud avaldusega loobuda apellatsioonkaebusest asja arutamise lõpetamiseni, kirjaliku menetluse puhul aga kuni avalduste esitamiseks antud tähtaja möödumiseni. Kui teine menetlusosaline ei ole halduskohtu otsuse peale edasi kaevanud, lõpetab ringkonnakohus määrusega apellatsioonimenetluse (HKMS § 191 lg 3). 10. Ringkonnakohus on seisukohal, et puuduvad alused apellatsioonkaebusest loobumise avalduse vastuvõtmisest keeldumiseks. Apellatsioonkaebusest loobumise avaldus on tähtaegne. Asjas esitati üks apellatsioonkaebus. Seetõttu tuleb J.Z-i apellatsioonkaebusest loobumise avaldus vastu võtta ja apellatsioonimenetlus HKMS § 191 lg 3 alusel lõpetada. 11. Apellatsioonkaebusest loobumise korral loetakse, et apellant ei ole apellatsiooniastmes menetlustoiminguid teinud, samuti ei saa apellant esitada enam uut apellatsioonkaebust sama apellatsioonieseme kohta (HKMS § 191 lg 2). Apellatsioonkaebusest loobumisest tulenevalt loetakse, et J.Z ei ole Tallinna Halduskohtu 22.04.2025 otsuse peale apellatsioonkaebust esitanud. 12. HKMS § 191 lg 2 järgi kannab apellatsioonkaebusest loobumise korral apellant apellatsioonkaebusega seotud menetluskulud. Puudub alus arvata, et vastustajal võib apellatsioonimenetluses olla tekkinud kulusid, mis kuuluvad apellandilt väljamõistmisele. 13. Tallinna Ringkonnakohus keelas 17.06.2026 määrusega praeguses asjas esialgse õiguskaitse korras PPA-l kaebajale lahkumisettekirjutuse tegemise ja tema Eestist välja saatmise kuni kohtumenetluse lõpuni haldusasjas nr 3-24-3396. Seega kehtib 17.06.2026 määrusega kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõu kuni menetlust lõpetava kohtulahendi (s.o praeguse kohtumääruse) jõustumiseni (HKMS § 249 lg 4). Seetõttu puudub vajadus esialgse õiguskaitse abinõu tühistamiseks. (allkirjastatud digitaalselt) 2(2)