3-26-1417/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ruth Prigoda

Määruse tegemise aeg ja koht

27. mai 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-1417

Haldusasi

F.G kaebus Tallinna Vangla sisekontrolli osakonna

peale

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Kaebaja – F.G

Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.

2. Määruse avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärgiga.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtule saabus 11.05.2026 Tallinna Vanglas kinni peetava isiku F.G

(edaspidi kaebaja) kaebus Tallinna Vangla sisekontrolli osakonna peale. Kaebuse kohaselt

kiusavad punase hoone vangivalvurid kaebajat taga sellega, et ei lase tal magada, panevad

toidu sisse medikamente, kasutavad tagakiusamiseks ka teisi kinnipeetavaid, keelduvad

vangla poolt pakutavate teenuste osutamisest. Kaebaja on sisekontrolli osakonnale kirjutanud

kaebuseid valvurite B.B, E.E, D.D, G.G ja F.F peale, kuid alati leitakse ettekääne, et

probleemiga mitte tegeleda. Kaebaja taotleb tõelise uurimise läbiviimist ning et valvurid ta

rahule jätaks.

2. Kohus jättis 13.05.2026 määrusega kaebuse käiguta, andes puuduste kõrvaldamiseks

tähtaja 7 päeva alates määruse ingliskeelse tõlke kättesaamisest. Kaebajal tuli selgelt märkida,

millist konkreetset Tallinna Vangla tegevust ta vaidlustab ning mida ta halduskohtult taotleb

(resolutsiooni punkt 1). Kohus hoiatas, et puuduste tähtaegselt kõrvaldamata jätmisel kaebus

tagastatakse.

3. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1

punkti 2 alusel, kuna kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt

määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

4. Kohtute infosüsteemi andmetel sai kaebaja halduskohtu 13.05.2026 määruse ingliskeelse

tõlke kätte 14.05.2026. Seega tulnuks kohtu nõutud täpsustused esitada 7 päeva jooksul ehk

hiljemalt 21.05.2026. Määruse põhjenduste punktist 3 pidi kaebajale olema arusaadav, et

vaidlustatav vangla tegevus tuleb välja tuua näiteks kuupäeva ja/või numbri täpsusega.

Sealjuures selgitati määruses (põhjenduste punkt 4), et halduskohtul puudub pädevus

kriminaal- või distsiplinaarmenetlust läbi viia (kui kaebaja pidas seda silmas täieliku uurimise

all) ning kedagi karistada. Kaebaja ei reageerinud kohtumäärusele ega vastanud, millist

konkreetset vangla tegevust ta vaidlustab ning mida ta kohtult taotleb ja saavutada soovib (vt

HKMS § 38 lg 1 punktid 5 ja 6). Riigikohtu seisukoha järgi ei pea kohus sisustama kaebust

tervikuna kaebaja eest, vaid kaebaja määrab kaebuse esitamisel ära kaebuse nõude ja aluse

ning piiritleb sellega vaidluse eseme (HKMS § 41 lg 1). Kaebuse nõude ja aluse täpne

piiritlemine on esmajärjekorras kaebaja ülesanne ning kaebuse lahendamiseks vältimatult

vajalik (vt Riigikohtu 10.09.2024 määruse nr 3-23-1278 punkti 16). Kaebaja ise märkis

kaebuses, et on esitanud sisekontrolli osakonnale valvurite peale juba rohkem kui 30 kaebust.

Kohus ei pea asuma välja nõudma kõikvõimalikke kaebaja pöördumisi sisekontrolli

osakonnale ning sealt selekteerima, mida kaebaja võiks soovida vaidlustada. Vaidlustatava

vangla (sisekontrolli osakonna) tegevuse ja kohtule esitatava taotluse peaks kaebaja suutma

määratleda ise. Kokkuvõttes on kaebaja jätnud kõrvaldamata kaebuse sellised puudused, mis

takistavad asja läbivaatamist, ning see on aluseks kaebuse tagastamisele.

5. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse.

6. Määruse avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3, § 178 lg 3).

7. Kuna kohtule teadaolevalt on kaebajal võimalik vanglas viibides tahvelarvutit kasutades

kasutada ka tõlkeprogramme, siis ei tõlgi kohus määrust inglise keelde. Kui kaebaja soovib

tõlget saada, siis tuleb selleks esitada kohtule taotlus koos menetlusabi taotlusega.

(allkirjastatud digitaalselt)