3-26-1441/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

E e s t i V a b a r i i g i n i m e l

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

13. mai 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-1441

Haldusasi

Menetlusosalised

Menetlustoiming

M.C riigi õigusabi taotlus

Taotleja - M.C

Riigi õigusabi taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

Jätta M.C riigi õigusabi taotlus rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest

arvates

Asjaolud

1. Tallinna Halduskohtule saabus 13.05.2026 M.C taotlus riigi õigusabi saamiseks. Taotleja soovib

riigi õigusabi enda esindamiseks halduskohtumenetluses õigusdokumendi koostamiseks. Riigi

õigusabi taotluse kohaselt vajab M.C riigi õigusabi Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA)

08.05.2026 otsuse nr 1052296360-1 vaidlustamiseks ning asjaga seotud õigusdokumentide

koostamiseks. Nimetatud otsusega otsustati taotleja anda üle Soome Vabariigile vastavalt Euroopa

Liidu Nõukogu 26.06.2013 määruse (EL) nr 604/2013 artiklile 18 (1) D. Taotluse põhjenduste järgi

puudub taotlejal piisavalt raha õigusabi palkamiseks, et tagada oma õiguste kaitse ning taotleja ei

valda eesti keelt. Taotleja soovib saada õiglast lahendit seoses rahvusvahelise kaitse taotlusega.

Kohtu põhjendused

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 p 3 alusel on menetlusabi riigipoolne abi

menetluskulude kandmiseks. Menetlusabina võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi

saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda

tegema kohe või täies ulatuses. HKMS § 110 lg 2 kohaselt menetlusabi andmisele advokaadi

õigusabi eest tasumisel kohaldatakse käesolevas peatükis sätestatut niivõrd, kuivõrd riigi õigusabi

seaduses (RÕS) ei ole sätestatud teisiti.

3. Taotleja on taotluses märkinud, et soovib esitada määruskaebust, kuid taotlusest nähtub üheselt,

et taotleja vajab õigusabi halduskohtumenetluses PPA 08.05.2026 otsuse nr 1052296360-1

vaidlustamiseks, st kaebuse koostamiseks. Taotleja suhtes ei kohaldu välismaalasele rahvusvahelise

kaitse andmise seaduse § 10 lg 2 p 9, kuna vaidlustatavast otsusest nähtuvalt esitas taotleja

24.04.2026 taotluse Eestis rahvusvahelise kaitse saamiseks, kuid 28.04.2026 võttis oma

sooviavalduse tagasi. Loobumisavalduse esitas isik enne, kui PPA oli jõudnud taotluse

registreerida. Seega ei saa taotlejat käsitleda rahvusvahelise kaitse taotlejana.

4. Tulenevalt RÕS § 6 lg-st 1 võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku

seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab

seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast

õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Taotluse juurde on pandud õiend taotleja

majandusliku seisundi kohta, kust nähtub, et taotlejal on raha 44,10 eurot. Seega taotlejal ei ole

raha esindaja palkamiseks.

5. Vaatamata eelnevale tuleb kohtul hinnata ka kaebuse edukust. RÕS § 7 lg 1 p 5 järgi ei anta riigi

õigusabi, kui asjaoludest tulenevalt on taotleja võimalus oma õiguse kaitseks ilmselt vähene. PPA

08.05.2026 otsuse nr 1052296360-1 kohaselt tegi PPA 30.04.2026 Soome Migratsiooniametile

palve taotleja tagasivõtmiseks, mille Soome Migratsiooniamet oma 05.05.2026 vastuskirjaga

rahuldas, kuivõrd taotleja esitas 22.05.2025 Soomes rahvusvahelise kaitse taotluse, mis lükati

tagasi. Seega on taotlejal otstarbekas oma õigusi kaitsta Soomes, kuivõrd taotleja avaldas soovi

Eestis loobuda rahvusvahelise kaitse taotlusest.

6. Kohus selgitab täiendavalt. Juhul, kui taotleja ei soovi otsida endale esindajat, kes aitaks tal

pöörduda kohtusse, on tal võimalus ka iseseisvalt Tallinna Halduskohtus vaidlustada PPA

08.05.2026 otsust nr 1052296360-1, kasutades selleks vajadusel tõlkeabi.

7. Kohtule esitatavas eesti keelses kaebuses tuleb märkida:

- Taotlus (tühistada PPA 08.05.2026 otsus nr 1052296360-1) ja põhjendused. Kaebuses tuleb tuua

välja, miks otsusega ei nõustuta ning milliseid tõendeid või asjaolusid on PPA valesti hinnanud;

- kui kaebaja soovib otsust vaidlustades tugineda võõrkeelsetele allikatele (nt täiendavale

päritoluriigi infole) või tõenditele, siis tuleb kohtule esitada ka vastavad tõlked (HKMS § 80–81).

Samuti selgitab kohus, et kõik dokumendid tuleb esitada vormis, mida on võimalik salvestada

koheselt e-toimikus (st kohus ei soovi dokumente muudelt digikandjatelt);

- kui pole võimalik koheselt esitada põhjalikku kaebuse teksti, arvestades edasikaebamise lühikest

tähtaega, tuleb esitada ära peamine PPA otsuse vaidlustamise põhjus ning märkida, et soovitakse

põhjendusi täiendada (nt 3–5 tööpäeva jooksul).

8. Taotleja sai vaidlustatava otsuse kätte 12.05.2026. Seega viimane tähtaeg kaebuse esitamiseks

on 22.05.2026. Kaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõiv 20 eurot või esitada menetlusabi taotlus

riigilõivust vabastamiseks.

9. Toimetada määrus taotlejale kätte.

(digitaalselt allkirjastatud)