3-26-1394/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

E e s t i V a b a r i i g i n i m e l

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

11. mai 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-1394

Haldusasi

Menetlusosalised

X.T kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks vahetada

kaebaja kontaktisik

Kaebaja – X.T

RESOLUTSIOON

1. Võtta haldusasja nr 3-26-1394 juurde Tallinna

Vangla 26.03.2026 vastus nr 1-7/1-26/5282-2.

2. Tagastada X.T kaebus läbivaatamatult.

3. Jätta X.T riigi õigusabi taotlus rahuldamata.

4. Tõlkida määruse resolutsioon ja põhjendused

menetlusabi korras X.T inglise keelde.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse

kättesaamisest.

Asjaolud

1. Tallinna Halduskohtule saabus 08.05.2026 X.T kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks

vahetada kaebaja kontaktisik ning lõpetada kaebaja tagakiusamine. Kaebuse kohaselt

kiusab Tallinna Vangla valvur Y.Y kaebajat taga, paludes teistel kinnipeetavatel kaebaja

kambri seinale koputada ning kaebajat solvata. Kaebaja suhtes käituvad lugupidamatult ka

valvurid G.G ja F.F ja H.H. Samas esitas kaebaja riigi õigusabi taotluse.

Kohtu põhjendused

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud

halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohtu hinnangul tuleb

kaebus tagastada läbivaatamatult.

3. Kaebaja on esitanud kohustamisnõude. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg 1 järgi võib isik

nõuda haldusakti andmist või toimingu sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud

haldusakti andma või toimingu sooritama ja see puudutab isiku õigusi. Taotlus haldusakti

andmiseks või toimingu sooritamiseks tuleb esitada selleks pädevale haldusorganile. Taotluse

rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või

kaebuse halduskohtule (RVastS § 6 lg 3). Seega saab kohustamisnõude haldusorgani vastu esitada

halduskohtumenetluses üksnes siis, kui isik on eelnevalt taotlenud seda haldusorganilt endalt.

4. Lisaks tuleb kinnipeetaval läbida kohustuslik kohtueelne menetlus, kuna vangistusseaduse § 11

lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või

toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras

tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele

või Justiits- ja Digiministeeriumile ning vanglateenistus või Justiits- ja Digiministeerium on vaide

tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud). Kaebaja on ka

ise kaebuses märkinud, et tal tuleb esmalt pöörduda vastava taotlusega vangla poole. Kohus ei pea

usutavaks, et valvur takistab kaebaja taotluse vanglale edastamist. Haldusasjas nr 3-26-686, millele

kaebaja kaebuses ise viitab, on Tallinna Vangla vastanud kohtunõudele, et X.T on alates Tallinna

Vanglasse paigutamisest 08.08.2025 väitnud korduvalt, et H.H, F.F, D.D, B.B, J.J, G.G, M.M,

Y.Y, N,N, O.O on käitunud temaga rassistlikult ning häirinud tema und, prõmmides öösiti vastu

seina ning päevasel ajal sundides kinnipeetavaid vastu seina koputama. Asja juurde on lisatud ka

kaebaja edastatud pöördumised vanglale. Seega puudub alus arvata, et ka 29.04.2026 toimunud

juhtumiga seotud pöördumist ei ole võimalik vanglale edastada või vangla ei ole kaebaja olukorrast

teadlik. Kaebaja toob ka ise välja, et on esitanud vanglale 50 kaebust. Kuivõrd kaebaja on

pöördunud vangla poole nii paljude taotlustega, ei ole vanglal võimalik lühikese aja vältel

kaebajale vastata.

5. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei

ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohus

tagastab kaebuse läbivaatamatult. Kohus selgitab, et kaebajal tuleb esmalt pöörduda taotlusega ning

seejärel vaidega vangla poole ning peale vanglalt vaideotsuse saamist pöörduda vajadusel uuesti

kohtu poole.

6. Kaebaja märkis kaebuses, et nõuab Tallinna Vangla valvurite karistamist, millest saab järeldada,

et kaebaja soovib esitada kuriteoteadet või ametnike suhtes distsiplinaarmenetluse algatamist.

Halduskohtul puudub pädevus hinnata, kas tegemist on kuriteoga või esinevad alused

distsiplinaarmenetluse algatamiseks. Seega tuleb kaebus Tallinna Vangla valvurite karistamise

nõudes tagastada HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.

7. Kohus tagastab kaebuse, mistõttu jätab kohus rahuldamata kaebaja riigi õigusabi taotluse.

8. Kohus annab menetlusabi määruse tõlkimiseks. Kaebaja ei ole Eesti kodanik ja ei räägi eesti

keelt. Kaebaja on kinnipeetav ja tagamaks, et kaebaja saaks määrusest aru, tuleb määrus kaebajale

tõlkida. Kuna kaebaja esitas kaebuse inglise keeles, tuleb määrus tõlkida inglise keelde.

9. Tõlkida määrus inglise keelde ning toimetada tõlgitud kohtumäärus kaebajale kätte.

(digitaalselt allkirjastatud)