3-24-2839/21 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Eesti Vabariigi nimel

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Anu Maria Brenner

Määruse tegemise aeg ja koht

30. märts 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2839

Haldusasi

BLS International Services Limited kaebus Politsei- ja

Piirivalveameti ning Siseministeeriumi 17.07.2023 lepingu

nr 20-1.6/1508-11 ülesütlemisavalduse nr 20-2.3/12-3

tühistamise, kahju hüvitamise ning vastustajate

kohustamise nõuetes

Menetlusosalised

Kaebaja BLS International Services Limited, volitatud

esindaja v. adv Margus Reiland

Vastustaja I Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja

Kärt Kasepõld

Vastustaja II Siseministeerium, volitatud esindaja Merle

Joll

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada BLS International Services Limited, Politsei- ja Piirivalveameti ning

Siseministeeriumi vahel 25.03.2026 sõlmitud kompromiss alljärgnevas:

1.1. Pooled on kokku leppinud, et lõpetavad vaidluse haldusasjas nr 3-24-2839

kompromissiga.

1.2. Siseministeerium ning Politsei- ja Piirivalveamet märgivad, et 18.09.2020

sõlmitud halduslepingu nr 20-1.6/1508-11 (edaspidi Leping) ülesütlemine ega

sellega seotud asjaolud ei ole automaatselt aluseks BLS International Services

Limited kõrvaldamiseks hankemenetlustest riigihangete seaduse § 95 lõike 4

punkti 8 ning direktiivi 2014/24/EL artikli 57 lõike 4 punkti g alusel.

1.3. Pooled kinnitavad, et ei oma üksteise vastu mistahes nõudeid ega pretensioone,

mis seonduvad Lepinguga, ilma, et see piiraks käesolevas kompromissis toodud

õiguseid ja kohustusi.

1.4. Pooled kinnitavad, et nad on sõlminud käesoleva kompromissi vabatahtlikult

ning käesolevat kompromissi ei tohi tõlgendada kummagi Poole poolt mistahes

rikkumise, vastutuse või süü tunnistamise või mingi muu asjaolu omaksvõtuna.

1.5. Pooled kohustuvad avalikus meedias, sh sotsiaalmeedias kompromisslepingu

kohta avaldusi tehes hoiduma selle sisu moonutamisest ja eksitavast

tõlgendamisest. Kui pool soovib kompromissiga seonduvat meedias avaldada,

kooskõlastab ta meedias avaldatava sisu eelnevalt teise poolega.

3-24-2839

1.6. Käesolev kompromiss on sõlmitud heas usus ja koostöös, tunnustades

pooltevahelist soovi lahendada antud küsimus kohtuväliselt.

1.7. Kohtumenetluse kulud haldusasjas nr 3-24-2839 jäävad poolte endi kanda.

1.8. Käesolev kompromiss jõustub seda kinnitava kohtulahendi jõustumisel. Kui

Tallinna Halduskohus ei kiida käesolevat kompromissi heaks või kui

kompromissi kinnitav kohtulahend tühistatakse, ei oma kompromissi sätted

õiguslikku tähendust.

1. Lõpetada haldusasja nr 3-24-2839 menetlus.

2. Tagastada käesoleva määruse jõustumisel kaebajale pool tasutud riigilõivust, s.o 300

eurot Advokaadibüroo WIDEN OÜ arvelduskontole nr EE692200221023555162.

3. Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

SELGITUSED

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 204 lg 1, §

155 lg 5). Sekretäril saata määrus menetlusosalistele (esindajate kaudu).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on BLS International Services Limited kaebus Politsei- ja

Piirivalveameti ning Siseministeeriumi 17.07.2023 lepingu nr 20-1.6/1508-11

ülesütlemisavalduse nr 20-2.3/12-3 tühistamise, kahju hüvitamise ning vastustajate

kohustamise nõuetes.

2. Kaebaja ja vastustajad esitasid 27.03.2026 kohtule 25.03.2026 allkirjastatud

kompromissi ning palusid menetluse lõpetada. Menetlusosalised sõlmisid kompromissi

alljärgnevas:

2.1. Pooled on kokku leppinud, et lõpetavad vaidluse haldusasjas nr 3-24-2839

kompromissiga.

2.2. Siseministeerium ning Politsei- ja Piirivalveamet märgivad, et 18.09.2020

sõlmitud halduslepingu nr 20-1.6/1508-11 (edaspidi Leping) ülesütlemine ega sellega

seotud asjaolud ei ole automaatselt aluseks BLS International Services Limited

kõrvaldamiseks hankemenetlustest riigihangete seaduse § 95 lõike 4 punkti 8 ning

direktiivi 2014/24/EL artikli 57 lõike 4 punkti g alusel.

2.3. Pooled kinnitavad, et ei oma üksteise vastu mistahes nõudeid ega pretensioone,

mis seonduvad Lepinguga, ilma, et see piiraks käesolevas kompromissis toodud

õiguseid ja kohustusi.

2.4. Pooled kinnitavad, et nad on sõlminud käesoleva kompromissi vabatahtlikult ning

käesolevat kompromissi ei tohi tõlgendada kummagi Poole poolt mistahes rikkumise,

vastutuse või süü tunnistamise või mingi muu asjaolu omaksvõtuna.

2.5. Pooled kohustuvad avalikus meedias, sh sotsiaalmeedias kompromisslepingu

kohta avaldusi tehes hoiduma selle sisu moonutamisest ja eksitavast tõlgendamisest.

Kui pool soovib kompromissiga seonduvat meedias avaldada, kooskõlastab ta meedias

avaldatava sisu eelnevalt teise poolega.

2(3)

3-24-2839

2.6. Käesolev kompromiss on sõlmitud heas usus ja koostöös, tunnustades

pooltevahelist soovi lahendada antud küsimus kohtuväliselt.

2.7. Kohtumenetluse kulud haldusasjas nr 3-24-2839 jäävad poolte endi kanda.

2.8. Käesolev kompromiss jõustub seda kinnitava kohtulahendi jõustumisel. Kui

Tallinna Halduskohus ei kiida käesolevat kompromissi heaks või kui kompromissi

kinnitav kohtulahend tühistatakse, ei oma kompromissi sätted õiguslikku tähendust.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi

jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus

kompromissi määrusega, märkides määruses kompromissi tingimused ning ühtlasi lõpetab

asja menetluse.

4. Kohtu hinnangul kuulub 25.03.2026 allkirjastatud kompromiss kinnitamisele, see kajastab

poolte vaba tahet, selle täitmine on võimalik ning kompromiss ei riku teiste isikute õigusi ega

kahjusta avalikke huve. Kohus selgitab, et käesoleva määruse resolutsiooniga kinnitatud

kompromissi tingimused ja määruse põhjendustes toodud kompromissi tingimused ei järgi

sama numeratsiooni, kui 25.03.2026 allkirjastatud kompromissis. See aga ei mõjuta

kompromissi sisu.

5. Juhindudes HKMS § 155 lg-st 4 selgitab kohus, et HKMS § 155 lõike 6 kohaselt on

kaebuse läbi vaatamata jätmisel ja menetluse lõpetamisel HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed.

HKMS § 43 lg 1 punkti 2 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama

isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on

jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta. HKMS § 154 lg-s 3 sätestatakse, et kui

kompromiss sisaldab tsiviilõiguslikke tingimusi, kohaldatakse selle suhtes täiendavalt

tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 430 lõikeid 8 ja 9. TsMS § 430 lg 8 kohaselt saab

kompromissi tühistada ja selle tühisusele tugineda tsiviilseadustiku üldosa seaduses nimetatud

alustel ning kompromissist saab taganeda või selle üles öelda võlaõigusseaduses nimetatud

alustel. Sama sätte teise lause kohaselt saab kompromissi tühistada või selle tühisusele

tugineda ning kompromissist saab taganeda või kompromissi üles öelda üksnes kompromissi

kui täitedokumendi alusel toimuva täitemenetluse hagiga lubamatuks tunnistamise

menetluses. Nimetatud normi viimase lause kohaselt, kui kohus sellise hagi rahuldab,

loetakse, et kompromissil ei ole täielikult või osaliselt õiguslikke tagajärgi ja menetlus asjas,

milles kompromiss sõlmiti, jätkub. TsMS § 430 lg 9 kohaselt saab kompromissi

pankrotimenetluses või täitemenetluses tagasivõitmise korras kehtetuks tunnistada.

6. Kaebaja on 27.03.2026 kinnitanud, et on teadlik HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud

menetluse lõpetamise tagajärgedest.

7. HKMS § 152 lg 1 p-st 3 tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-24-2839 menetluse.

8. HKMS § 104 lg 6 p 1 kohaselt tagastatakse kompromissi sõlmimise korral pool asjas

tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 50 eurot. Kaebajad on tasunud käesolevas

asjas riigilõivu 600 eurot, mistõttu kuulub määruse jõustumisel tagastamisele riigilõiv

summas 300 eurot. Menetlusosalised on kompromissis kokku leppinud, et kohtumenetluse

kulud haldusasjas nr 3-24-2839 jäävad poolte endi kanda, millest tulenevalt jäävad

menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)