3-25-4485/17 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Tiina Pappel, Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 17. märts 2026, Tartu Haldusasja number 3-25-4485 Haldusasi X.X.-i kaebus Tartu Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 10. detsembri 2025. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus X.X.-i määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Määruskaebuse esitaja / kaebaja – X.X. RESOLUTSIOON 1. Jätta X.X.-i taotlus tähtaja ennistamiseks rahuldamata. 2. Tagastada määruskaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada Riigikohtule määruskaebuse 15 päeva jooksul alates käesoleva määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tartu Halduskohus luges 10. detsembri 2025. a määrusega kaebuse esitatuks tähtaega rikkudes ja jättis kaebetähtaja ennistamata; lõpetas haldusasja nr 3-25-4485 menetluse ja jättis menetlusabi taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata; jättis riigi õigusabi taotluse rahuldamata; võttis asja juurde kaebaja vanglasisese vabakasutuskonto väljavõtte; vabastas kaebaja riigilõivu tasumisest esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel; jättis kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata. 2. X.X. esitas 8. jaanuaril 2026 Tartu Ringkonnakohtule halduskohtu 10. detsembri 2025. a määruse peale määruskaebuse. 3. Tartu Ringkonnakohus jättis 26. jaanuari 2026. a määrusega kaebuse määruskaebuse käiguta ja andis kaebajale tähtaja määruskaebuse esitamiseks tähtaja ennistamise põhistatud taotluse esitamiseks. 4. X.X. esitas 29. jaanuaril 2026 ringkonnakohtule avalduse.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lg 1 lause 3 kohaselt määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kui seadusest ei tulene teisiti. HKMS § 187 lg 3 p 2 kohaselt tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile, kui apellatsioonkaebus on esitatud pärast apellatsioonitähtaja möödumist ja ringkonnakohus ei ennista apellatsioonitähtaega. Tulenevalt HKMS § 181 lg-st 3 otsustab ringkonnakohus juhul, kui apellatsioonkaebus esitatakse pärast apellatsioonitähtaja möödumist, apellatsioonkaebuse tähtaja ennistamise sama seadustiku §-s 71 sätestatut arvestades. HKMS § 71 lg 1 sätestab, et kui menetlusosaline lasi mööda seaduses sätestatud menetlustähtaja, ennistab kohus tähtaja menetlusosalise avalduse alusel, kui menetlusosaline ei saanud tähtaega järgida mõjuval põhjusel. 6. Tartu Ringkonnakohus andis 26. jaanuari 2026. a määrusega kaebajale tähtaja määruskaebuse esitamise tähtaja ennistamise põhistatud taotluse esitamiseks. Ringkonnakohus selgitas, et määruskaebus on esitatud hilinemisega. Määruskaebus tuli esitada hiljemalt 31. detsembril 2026, kuid kaebaja esitas määruskaebuse 8. jaanuaril 2026. Ringkonnakohus lisas, et taotluses tuleb kaebajal märkida põhjendus selle kohta, miks kaebaja on määruskaebuse esitamise tähtaja mööda lasknud. Ühtlasi juhtis ringkonnakohus kaebaja tähelepanu sellele, et HKMS § 71 lg 1 alusel saab kohus ennistada tähtaja üksnes juhul, kui tähtaja mööda laskmiseks oli kaebajal mõjuv põhjus. 7. Ringkonnakohus tõlgendab kaebaja esitatud 29. jaanuari 2026. a avaldust tähtaja ennistamise taotlusena ja seal esitatud põhjendusi tähtaja ennistamise põhjendustena. Kaebaja väide, et määruskaebuse esitamise tähtaja möödalaskmise mõjuvaks põhjuseks oli depressioon, on väga üldine ja tõendamata. Kaebaja ei ole selgitanud, miks depressioon ei võimaldanud tal tähtaegselt määruskaebust esitada. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole kaebaja esitanud ringkonnakohtule mõjuvaid põhjuseid, mis annaks aluse tähtaja ennistamiseks. Tartu Halduskohus selgitas 16. detsembri 2025. a määruses edasikaebamise võimalust ja tähtaega. Taotleja on esitanud eelnevatel aastatel halduskohtule mitmeid kaebusi ning nende menetlemise käigus esitanud korduvalt määruskaebusi. Seega on tegemist isikuga, kes ei vaja määruskaebuse esitamiseks täiendavaid selgitusi. Kaebaja pidi kohtumenetluse kogemusest lähtuvalt teada, et määruskaebus tuleb esitada selleks ettenähtud tähtaja jooksul. 8. Eeltoodust tulenevalt jätab ringkonnakohus taotluse määruskaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks rahuldamata ja tagastab määruskaebuse Tartu Halduskohtu 10. detsembri 2025. a määruse peale (HKMS § 187 lg 3 p 2). Ringkonnakohus selgitab, et HKMS § 187 lg 2 teise lause alusel loetakse, et määruskaebust ei ole esitatud. (allkirjastatud digitaalselt) 2