3-25-1395/213-25-1395/21 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Janar Jäätma ja Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 16.03.2026, Tallinn Haldusasja number 3-25-1395 Haldusasi X kaebus Siseministeeriumi 23.04.2025 kirja nr 10-8/8- 2 tühistamiseks või alternatiivselt õigusvastasuse tuvastamiseks ning Siseministeeriumi kohustamiseks algatada ja läbi viia järelevalve Elva valla suhtes seoses rahvastikuregistri nõuete täitmata jätmisega Menetlusosalised Kaebaja – X, esindaja vandeadvokaat Triin Kaurov Vastustaja – Siseministeerium, esindaja Piret Alamaa Kolmandad isikud – C ja Q Kaasatud haldusorgan – Elva vald, esindajad Salle Ritso, Aleks Desjatnikov ja Kaisa-Karoliina Kivikas Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 10.12.2025 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus X

apellatsioonkaebus

ja

Siseministeeriumi vastuapellatsioonkaebus Menetlustoiming Menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON 1. Võtta vastu X kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada haldusasja nr 3-25-1395 menetlus. 2. Jätta Siseministeeriumi vastuapellatsioonkaebus läbi vaatamata. 3. Tühistada Tallinna Halduskohtu 10.12.2025 otsus haldusasjas nr 3-25-1395. 4. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

3-25-1395 1. X esitas 11.05.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse Siseministeeriumi 23.04.2025 kirja nr 10-8/8-2 tühistamiseks või alternatiivselt õigusvastasuse tuvastamiseks ning Siseministeeriumi kohustamiseks algatama ja läbi viima järelevalve Elva valla suhtes seoses rahvastikuregistri nõuete täitmata jätmisega. 2. Tallinna Halduskohus jättis 10.12.2025 otsusega haldusasjas nr 3-25-1395 rahuldamata Siseministeeriumi taotluse kaebuse läbi vaatamata jätmiseks (resolutsiooni p 1), jättis kaebuse rahuldamata (resolutsiooni p 2) ning menetluskulud menetlusosaliste endi kanda (resolutsiooni p 3). 3. X esitas 09.01.2026 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse halduskohtu otsuse resolutsiooni p-de 2 ja 3 tühistamiseks ja asjas uue otsuse tegemiseks, millega rahuldada kaebus tervikuna. 4. Siseministeerium esitas 29.01.2026 vastuapellatsioonkaebuse, milles palus tühistada halduskohtu otsuse resolutsiooni p 1. 5. X esitas 16.03.2026 Tallinna Ringkonnakohtule kaebusest loobumise avalduse, paludes haldusasja menetlus lõpetada. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. HKMS § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1 p-st 3 ja § 155 lg-st 4 tulenevalt lõpetatakse kaebusest loobumise vastuvõtmise määrusega ühtlasi asja menetlus. HKMS § 155 lg 3 kohaselt juhul, kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. Vastavalt HKMS § 155 lg-le 6 on menetluse lõpetamisel HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed ning halduskohtule kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega ja samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta (HKMS § 43 lg 1 p 2). 7. Ringkonnakohus leiab, et X kaebusest loobumise avaldus tuleb vastu võtta ning haldusasja menetlus § 152 lg 1 p 3 ja § 200 p 5 alusel lõpetada. Kaebaja on kinnitanud, et on teadlik kaebusest loobumise tagajärgedest. Menetluse lõpetamise tõttu puudub kaebajal edaspidi õigus esitada halduskohtule kaebust sama nõudega ja samal alusel (HKMS § 43 lg 1 p 2, § 155 lg 6). Menetluse lõpetamise tõttu tuleb Tallinna Halduskohtu 10.12.2025 otsus tühistada (HKMS § 155 lg 3). 8. Arvestades, et Siseministeeriumi vastuapellatsioonkaebus on esitatud pärast apellatsioonitähtaja (09.01.2026) möödumist, tuleb see jätta HKMS § 184 lg 4 alusel läbi vaatamata. 9. Kaebaja menetluskulud jäävad HKMS § 108 lg 7 alusel tema enda kanda. Asja materjalidest ei nähtu, et teised menetlusosalised oleks kandnud kulusid, mida saaks välja mõista kaebajalt. Seega jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda. (allkirjastatud digitaalselt) 2(2)