3-25-4565/5 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Tanel Saar, Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 19. veebruar 2026, Tartu Haldusasja number 3-25-4565 Haldusasi X.X.-i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks algatada tema ümberpaigutamise menetlus ja väljastada talle televiisor Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus X.X.-i määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Määruskaebuse esitaja / kaebaja – X.X. RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada Riigikohtule määruskaebuse 15 päeva jooksul alates käesoleva määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. X.X. esitas 11. novembril 2025 Tartu Vanglale taotluse anda talle kambrisse vangla kulul teler, kuna ta viibib alates 1. augustist 2025 üksikvangistuses ning pole kursis Eesti Vabariigis ja mujal maailmas toimuvaga. Tartu Vangla jättis 15. detsembri 2025. a vastusega nr 6-7/2- 25/4089-2 kaebaja taotluse rahuldamata. 2. X.X. esitas 11. novembril 2025 Tartu Vanglale taotluse algatada menetlus tema ja teise kinnipeetava ümberpaigutamiseks Viru Vanglasse. Tartu Vangla jättis 17. detsembri 2025. a vastusega nr 6-7/2-25/4092-2 kaebaja taotluse rahuldamata. 3. X.X. esitas 11. detsembril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla kohustamiseks algatada tema ümberpaigutamise menetlus Viru Vanglasse ja väljastada talle üksikvangistuses viibimise ajal televiisor. Kaebaja põhjendab, et esitas vanglale vastavad taotlused 11. novembril 2025, kuid vangla on need jätnud lahendamata.

4. Tartu Halduskohus tagastas 18. detsembri 2025. a määrusega kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kaebaja kohustamisnõuete lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-s 5. Kaebaja on esitanud Tartu Vanglale taotlused ümberpaigutamise menetluse algatamiseks ja televiisori võimaldamiseks, mille vangla on sisuliselt lahendanud, kuid kaebaja ei ole vangla vastuseid vaidemenetluse korras vaidlustanud. Isegi kui kaebaja on käesolevaks hetkeks vastavad vaided esitanud, siis ei ole haldusorgan neid sisuliselt veel lahendanud ning möödunud ei ole ka vaiete lahendamise 30- päevane tähtaeg (VangS § 11 lg 7). Seega ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED RINGKONNAKOHTUS 5. X.X. esitas halduskohtu 18. detsembri 2025. a määruse peale määruskaebuse, milles palub halduskohtu määrus tühistada ja saata asi tagasi samale halduskohtule menetlusse võtmise otsustamiseks. Kaebaja on seisukohal, et halduskohus tagastas kaebuse ebaõigesti, kuna kaebajal oli kohtueelne menetlus läbitud, kuna taotluse lahendamise tähtaeg oli 12. detsembril 2025 ja kaebus esitati kohtule 13. detsembril 2025. Kuna vangla jättis kaebuse õigeaegselt lahendamata, siis võib kaebaja kaebusega halduskohtusse pöörduda 30 päeva jooksul. Seega on kaebajal kohtueelne menetlus läbitud. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust. 7. X.X. esitas halduskohtule kaebuse Tartu Vangla kohustamiseks algatada tema ümberpaigutamise menetlus Viru Vanglasse ja väljastada talle üksikvangistuses viibimise ajal televiisor. Halduskohus tagastas kaebuse, kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. 8. Kaebaja esitas Tartu Vanglale 11. novembril 2025 taotluse anda kaebajale kambrisse vangla kulul teler ja teise taotluse algatada menetlus kaebaja ja tema kaaskinnipeetava ümberpaigutamiseks Viru Vanglasse. Kaebaja pöördus kohustamiskaebusega kohtusse 11. detsembril 2025. Tartu Vangla lahendas kaebaja taotlused 15. detsembril 2025 (dtl 12) ja 17. detsembril 2025 (dtl 9). Kuigi vangla ei lahendanud taotluseid 30-päeva jooksul alates taotluste esitamisest, ei anna see alust lugeda kohustuslikku kohtueelset menetlust läbituks. 9. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsja Digiministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsja Digiministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Järelikult kui vangla jättis kaebaja taotlused tähtaegselt lahendamata, tuli kaebajal pöörduda vaietega vangla poole, nõudes tema taotluste lahendamist või rahuldamist, aga mitte koheselt kaebusega kohtusse. Seega ei olnud kaebajal kohustuslik kohtueelne menetlust 18. detsembri 2025. a seisuga läbitud ja kaebus tuli kaebajale tagastada HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. 10. Eeltoodust tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu määrus muutmata. 2

(allkirjastatud digitaalselt 3