3-25-4603/14 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Karolin Soo

Määruse tegemise aeg ja koht

20. jaanuar 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-25-4603

Haldusasi

X.Xi kaebus Kaitseressursside Ameti poolt sunniraha

rakendamisele ühes esialgse õiguskaitse taotlusega

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Kaebaja – X.X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X.Xi kaebus.

2. Jätta X.Xi esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata,

3. Määruse avalikustamisel asendada kaebaja nimi tähemärkidega.

Edasikaebamise kord

Määruse presolutsiooni punktide 1 ja 2 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA EELNEV MENETLUSKÄIK

1. 16.12.2025 registreeriti Tallinna Halduskohtus X.Xi Kaitseressursside Ameti (KRA)

sunniraha rakendamise teadete tühistamiseks, kaebetähtaja ennistamiseks ja esialgse

õiguskaitse kohaldamiseks.

2. 17.12.2025 tegi kohus, mh kaebuse lubatavuse kontrollimiseks ja kohaste nõuete

määratlemiseks, KRA-le kohtunõude.

3. 17.12.2025 määrusega otsustas kohus jätta X.Xi menetlusabi, riigi õigusabi ja esialgse

õiguskaitse taotlused käiguta. X.X esitas informatsiooni enda majandusliku seisundi kohta

21.12.2025.

4. 23.12.2025 määrusega otsustas kohus jätta X.Xi menetlusabi taotluse riigilõivust

vabastamiseks nii kaebuselt kui esialgse õiguskaitse taotluselt rahuldamata (resolutsiooni p 2)

ning kaebuse käiguta. Kohus andis kaebajale riigilõivu tasumiseks aega 3 tööpäeva

23.12.2025 määruse resolutsiooni punkti 2 jõustumisest arvates. Tasumisele kuuluva

riigilõivu suuruseks on kolm protsenti summast, mille tagastamist kaebaja taotleb, kuid mitte

alla 20 euro ja mitte üle 1050 euro (RLS § 60 lg 2).

Sama määrusega otsustas kohus jätta X.Xi esialgse õiguskaitse taotlus käiguta. Kaebajal tuli

tasuda riigilõiv summas 20 eurot 3 tööpäeva jooksul 23.12.2025 määruse resolutsiooni punkti

2 jõustumisest arvates.

Kohus hoiatas määruses, et puuduste tähtaegselt kõrvaldamata jätmisel tagastab kohus

kaebuse või esialgse õiguskaitse taotluse selles osas läbivaatamatult.

5. 29.12.2025 kinnitas X.X määruse kättesaamist. X.X 23.12.2025 määrust vaidlustanud ei

ole ja see jõustus 14.01.2026. Seega tuli kaebajal riigilõiv tasuda hiljemalt 19.01.2026.

20.01.2026 seisuga ei ole kaebaja riigilõivu tasunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

Kaebuse tagastamine

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lõike 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus

kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 3739 nõuetele,

kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused

takistavad asja läbivaatamist.

7. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise

ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 punkt 4 ning § 104 lg-d 1

ja 2). Vastavalt halduskohtu 23.12.2025 määruse resolutsiooni punktile 2 tuli kaebajal tasuda

riigilõiv 3 tööpäeva jooksul menetlusabi andmata jätmise osas määruse jõustumisest arvates.

Halduskohtu 23.12.2025 määruse resolutsiooni punkt 2, millega kaebaja menetlusabi taotlus

jäeti rahuldamata, jõustus 14.01.2026. Seega pidi kaebaja riigilõivu tasuma hiljemalt

19.01.2026. Kaebaja ei ole kohut teavitanud riigilõivu tasumisest ning riigilõivu tähtaegset

tasumist ei ilmne ka kontrollimisel kohtute infosüsteemist. Kohus kontrollis riigilõivu

laekumist täiendavalt nii asja numbri, kaebaja nime kui ka isikukoodi järgi. Tähtaja

pikendamist kaebaja halduskohtult taotlenud ei ole. Kohus on seisukohal, et kaebust ei ole

võimalik menetleda, sest riigilõiv on tasumata.

8. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega

sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei

ole kohtu menetluses olnud.

Esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata jätmine

9. Kaebaja ei ole tasunud esialgse õiguskaitse taotluselt tähtaegselt riigilõivu. Seega jätab

kohus taotluse läbi vaatamata (HKMS § 55 lg 2).

10. Taotluse läbivaatamist ilma riigilõivu tasumata ei õigustaks praegusel juhul ka kaebaja

õiguste kaitse ülekaalukas vajadus, kuna kaebuse eduväljavaated on väga vähesed (vt

23.12.2025 määruse p-d 21-30).

(allkirjastatud digitaalselt)