4-25-4680/13 · Tartu Maakohus Tartu kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Maakohus

Lahendi tegemise aeg ja koht

15. jaanuar 2026. a Tartu, Tartu kohtumaja

kirjalikus menetluses

Väärteoasja number

4-25-4680 (2301,25,000618)

Kohtunik

Heli Sillaots

Väärteoasi

Voldemar Komarovi 16.12.2025. a kaebus Politsei- ja

Piirivalveameti Põhja prefektuuri 30.10.2025. a

üldmenetluse otsuse peale väärteoasjas nr

2301,25,000618

Süüdlane

VOLDEMAR KOMAROV

isikukood 39801065229

elukoht XXX, tel nr XXX

e-post XXX

töökoht XXX

liiklusalaste väärtegude eest karistatud

Kohtuväline menetleja

Politsei- ja Piirivalveamet

RESOLUTSIOON

Jätta Voldemar Komarovi taotlus kaebetähtaja ennistamiseks rahuldamata.

Väärteomenetluse seadustiku (VTMS) § 117 lg 1 p 1,2, VTMS § 118 lg 2 p 1 alusel jätta

Voldemar Komarovi 16.12.2025. a kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri

30.10.2025. a üldmenetluse otsuse peale väärteoasjas nr 2301,25,000618 läbi vaatamata

ning tagastada talle kohtusse 16.12.2025. a saabunud kaebus.

Määrus edastada Voldemar Komarovile ja kohtuvälisele menetlejale.

30.10.2025. a Politsei- ja Piirivalveameti otsusega väärteoasjas nr 2301,25,000618 võeti

Voldemar Komarovilt liiklusseaduse § 223 lg 1 alusel ära juhtimisõigus 6 kuuks.

Karistusregistri andmetel jõustus see otsus 26.11.2025. a.

Liiklusseaduse § 127 kohaselt on Voldemar Komarov kohustatud oma juhiloa

loovutama Transpordiametile.

VTMS § 2043 alusel saata käesoleva kohtumääruse jõustumisel see määrus koos

30.10.2025. a Politsei- ja Piirivalveameti otsusega väärteoasjas nr 2301,25,000618

täitmiseks Transpordiametile Voldemar Komarovi suhtes juhtimisõiguse äravõtmise

täitmisele pööramiseks ja Voldemar Komarovilt juhiloa hoiule võtmiseks.

1

EDASIKAEBAMISE KORD

VTMS § 189 ja VTMS § 190 alusel on õigus esitada käesoleva määruse peale määruskaebus.

VTMS § 192 lg 1 alusel esitatakse määruskaebus vaidlustatava kohtumääruse teinud kohtule

– Tartu Maakohtule Tartu kohtumajja. VTMS § 192 lg 2 ja VTMS § 193 lg 1 alusel esitatakse

määruskaebus kirjalikult 15 päeva jooksul alates päevast, millal saadi vaidlustatavast

kohtumäärusest teada või pidi teada saama.

PÕHIOSA

Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri 30.10.2025. a üldmenetluse otsusega

väärteoasjas nr 2301,25,000618 karistati Voldemar Komarovi liiklusseaduse § 223 lg 1 järgi

juhtimisõiguse äravõtmisega 6 kuuks. Karistusregistri andmetel jõustus see otsus 26.11.2025.

a.

30.10.2025. a kohtuvälise menetleja otsuses kajastatu kohaselt oli selle otsuse peale viimane

kaebuse esitamise tähtaeg 25.11.2025. a.

Samas väärteoasjas 10.10.2025. a menetlusaluse isiku Voldemar Komarovi suhtes koostatud

väärteoprotokolli kohaselt on kohtuvälise menetleja lahend kohtuvälise menetleja juures

kättesaadav alates 10.11.2025. a, millest alates algas ka 30.10.2025. a otsuse peale

maakohtule VTMS § 114 lõikes 4 sätestatud 15-päevane edasikaebuse esitamise tähtaeg.

VTMS § 38 lg 1, KrMS § 171 lg 1 alusel oli 30.10.2025. a üldmenetluse otsuse peale kaebuse

esitamise viimane päev 25.11.2025. a. Kaebetähtaja sees ühtegi kaebust ei esitatud.

Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri 30.10.2025. a üldmenetluse otsus väärteoasjas

nr 2301,25,000618 jõustus 26.11.2025. a. Ka karistusregistri teatiselt nähtub, et 30.10.2025. a

üldmenetluse otsus väärteoasjas nr 2301,25,000618 jõustus 26.11.2025. a.

16.12.2025. a esitas Voldemar Komarov kaebuse kohtuvälise menetleja otsuse peale ja taotleb

selles ka kaebetähtaja ennistamist.

Kaebetähtaja ennistamist taotleb Voldemar Komarov põhjusel, et tähtaja möödalaskmine ei

olnud temast sõltuv. Pärast seda, kui avastas 09.12.2025 Transpordiameti e-teenindusest, et

tema juhtimisõigus on peatatud, tutvus väärteoasja materjalidega riigiportaali kaudu. Kuna

sellele eelnevalt ei olnud talle varem väärteootsust ega väärteoprotokolli kätte toimetatud, siis

pöördus 11.12.2025 kirjalikult Politsei- ja Piirivalveameti poole, paludes selgitusi

menetluslike asjaolude kohta ning võimalust esitada vastuväiteid. Politsei- ja Piirivalveamet

vastas 16.12.2025 kirjaga, milles selgitas, et väärteoasjas on tehtud otsus ning edasine

õiguskaitse on võimalik üksnes kohtu kaudu, sealhulgas kaebetähtaja ennistamise taotlusega.

Käesolev kaebus on esitatud viivitamata pärast nimetatud vastuse saamist. On kogu menetluse

vältel tegutsenud heas usus ja mõistliku kiirusega. Kaebetähtaja möödalaskmine ei sõltunud

temast.

15.01.2026. a saabus kohtusse väärteoasja toimik koos kohtuvälise menetleja kirjaliku

seisukohaga kaebuse suhtes.

Kohtuvälise menetleja hinnangul on kaebus maakohtule esitatud peale kaebetähtaja

möödumist, mistõttu tuleb Voldemar Komarovi kaebus jätta läbi vaatamata. Kaebuse

esitamise tähtaeg on mööda lastud mõjuva põhjuseta.

Kohtuvälise menetleja kirjalikus seisukohas on kajastatud, et 10.10.2025 koostatud

väärteoprotokollis on märgitud, et lahend on kohtuvälise menetleja juures kättesaadav

hiljemalt 10.11.2025. Isikule on selgitatud, et just sellest kuupäevast hakkavad kulgema ka

edasikaebamise tähtajad. Otsus on saadetud e-kirjaga menetlusaluse isiku enda valitud

aadressile ning on laetud üles e-toimikusse, sellega on võimalik igal pool ja ajal elektroonselt

2

tutvuda. Kohtuväline menetleja on teinud kõik endast oleneva, võimaldamaks menetlusalusel

isikul otsusega tähtaegselt tutvuda.

Kohtuvälise menetleja kirjalikus seisukohas on kajastatud, et Riigikohus on lahendis 3-1-1-

84-13 asunud seisukohale, et kehtiva kohtupraktika kohaselt on VTMS § 114 lg 4 sätestatud

kaebuse esitamise tähtaja arvutamise juures õiguslik tähendus vaid sellel, millal on

väärteoprotokolli kohaselt kohtuvälise menetleja otsus kohtuvälise menetleja juures

kättesaadav. Lahendis 3-1-1-83-08 selgitab Riigikohus täiendavalt, et kohtuvälise menetleja

otsuse kättesaamisel eeldatakse menetlusaluse isiku aktiivset rolli, see on seda, et

menetlusalune isik tunneks ise huvi, milline on kohtuvälise menetleja tehtud lahend, kui ta ei

ole seda soovitud viisil tähtajaks kätte saanud. Kui menetlusalune isik seda ei tee, siis kannab

ta riski, mis kaasneb otsuse sisust mitteteadmisega.

Kohus nõustub kohtuvälise menetleja kirjalikus seisukohas avaldatuga selle kohta, et mõjuvat

põhjust Voldemar Komarovi kaebetähtaja ennistamiseks ei ole ja Voldemar Komarovi

16.12.2025. a kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri 30.10.2025. a

üldmenetluse otsuse peale väärteoasjas nr 2301,25,000618 tuleb jätta läbi vaatamata ning

kaebus tagastada Voldemar Komarovile.

Väärteoasja toimikust on kaebuse tähtaegsuse küsimuse lahendamiseks oluline 10.10.2025

koostatud väärteoprotokoll. Sealt nähtub esilehelt, et kohtuvälise menetleja lahend on

kohtuvälise menetleja juures kättesaadav 10.11.2025. Sellest tuleb lugeda 15-päevast

maakohtule edasikaebuse tähtaega, mille kohaselt oli viimane päev kaebuse esitamiseks

25.11.2025. See kuupäev on kajastatud ka 30.10.2025. a kohtuvälise menetleja otsuses

kaebuse esitamise tähtajaks.

10.10.2025 koostatud väärteoprotokollist nähtub, et Voldemar Komarov on selle esilehel enda

allkirjaga käsitsi kirjas 10.10.2025 kinnitanud väärteoprotokolli kättesaamist. Enne seda on

Voldemar Komarov käsitsi kirjas kirjutanud: „Protokolliga tutvunud, olen kätte saanud.“

Eeltoodud asjaoludel ei vasta tõele Voldemar Komarovi kaebetähtaja ennistamise taotluses

esitatud väide, et ta pole väärteoprotokolli kätte saanud. Kuna Voldemar Komarov sai

väärteoprotokolli 10.10.2025 isiklikult allkirja vastu kätte, siis oli tal võimalik sellega

tutvuda, sealhulgas selles kajastatuga selle kohta, et kohtuvälise menetleja lahend on

kohtuvälise menetleja juures kättesaadav 10.11.2025. Seal samas kohas on väärteoprotokollis

kajastatud kohtuvälise menetleja kontaktid, kus on kohtuvälise menetleja lahend kättesaadav.

Veel on väärteoprotokollis selgitatud seal samas kohas vastulause ja tõendite esitamise õigust

ning väärteoasja toimikuga tutvumise õigust ning seda, et kohtuvälise menetleja lahend

tehakse kirjalikus menetluses ja seda isikule kätte ei toimetata ning menetlusalune isik saab

lahendi kätte otsuse teinud kohtuvälise menetleja juures ja lahendile tuleb ise järele tulla.

Seejärel on väärteoprotokollis kajastatud, et soovi korral saadetakse lahend menetlusalusele

isikule e-posti aadressile või teavitatakse menetlusalust isikut valminud lahendist e-toimiku

süsteemi kaudu www.e-toimik.ee . Veel on väärteoprotokollis selgitatud, et menetlusaluse

isiku teavitamine valminud lahendist või talle lahendi saatmine ei muuda VTMS §-s 114

sätestatud edasikaebetähtaegu. Selle selgituste bloki lõpus on menetlusalune isik avaldanud

soovi, et talle saadetaks lahend tema poolt avaldatud e-posti aadressile. E-posti aadressiks

avaldas Voldemar Komarov väärteoprotokolli isikuandmete alla väärteoprotokolli algusesse

XXX. Edasi nähtub 10.10.2025 koostatud väärteoprotokollist, et selles on selgitatud: “Lahendi

kättesaadavaks tegemise kuupäevast algab kohtuvälise menetleja lahendi kaebetähtaeg.

Sellest kuupäevast 15 päeva möödudes jõustub otsus. Vastavalt VTMS § 203 lg 2

pööratakse lahend täitmisele 10 päeva jooksul alates lahendi jõustumisest.”

3

10.10.2025. a väärteoprotokollis kajastatu on kooskõlas VTMS § 70 lõikes 1 sätestatuga selle

kohta, et väärteoprotokolli koopia antakse menetlusalusele isikule kätte allkirja vastu.

Väärteoprotokolli kätteandmisel selgitatakse menetlusalusele isikule tema õigust esitada

väärteoprotokollile vastulause, samuti seda, et kohtuvälise menetleja lahend tehakse kirjalikus

menetluses ja menetlusalusel isikul on õigus tutvuda lahendiga kohtuvälise menetleja juures.

Samuti selgitatakse, et soovi korral saadetakse lahendi koopia menetlusaluse isiku e-posti

aadressile.

10.10.2025. a väärteoprotokollis kajastatu on kooskõlas VTMS § 70 lõikes 2 sätestatuga selle

kohta, et menetlusosaline annab väärteoprotokolli koopia kättesaamise kohta

väärteoprotokollile allkirja, märkides kättesaamise kuupäeva.

10.10.2025. a väärteoprotokollis kajastatu on kooskõlas VTMS § 70 lõikes 6 sätestatuga selle

kohta, et menetlusalusele isikule selgitatakse väärteoprotokolli koopia kätteandmisel, et sellest

kuupäevast, kui kohtuvälise menetleja lahend on kohtuvälise menetleja juures menetlusalusele

isikule tutvumiseks kättesaadav, algab kohtuvälise menetleja lahendi kaebetähtaeg.

Kohtuvälise menetleja kirjalikust seisukohast nähtuvalt on kohtuväline menetleja Voldemar

Komarovile 30.10.2025. a otsuse kättesaadavaks teinud, sealhulgas saatnud selle Voldemar

Komarovile nii elektroonselt kui ka e-toimiku kaudu. Asjaolu, et Voldemar Komarov pole ise

küllaldast aktiivsust üles näidanud enda e-postiga ja ka e-toimikuga tutvumiseks, pole

mõjuvaks põhjuseks kaebetähtaja ennistamiseks.

Asjaolu, et Voldemar Komarov pole ise küllaldast aktiivsust üles näidanud, tutvumaks

10.10.2025. a tema suhtes koostatud väärteoprotokolliga, sealhulgas selles kajastatuga selle

kohta, et lahendi kättesaadavaks tegemise kuupäevast 10.11.2025 algab kohtuvälise menetleja

lahendi kaebetähtaeg ja sellest kuupäevast 15 päeva möödudes otsus jõustub, pole mõjuvaks

põhjuseks kaebetähtaja ennistamiseks.

Neil asjaoludel jätab kohus Voldemar Komarovi taotluse kaebetähtaja ennistamiseks

rahuldamata ja tema kaebuse läbi vaatamata.

Kohtunik Heli Sillaots /allkirjastatud digitaalselt/

4