3-25-3220/23 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Legislator summary
AI generatedM.J (edaspidi kaebaja) esitas 2. oktoobril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebuse kohtutoimikus kaebaja 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokoll. Kohtud ning prokuratuur
Legislator headnote
AI generated3-25-3220/23 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja: oktoobril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebuse kohtutoimikus kaebaja 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokoll. Kohtud ning prokuratuur
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARTU HALDUSKOHUS
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-25-3220
Määruse kuupäev
9. jaanuar 2026
Kohtunik
Maria Lõbus
Kohtuasi
M.J-i kaebus Prokuratuuri kohustamiseks väljastada 28. septembri
2017. a ülekuulamisprotokolli originaal ning Prokuratuuri ja
Politsei- ja Piirivalveameti tekitatud mittevaralise kahju
hüvitamiseks
RESOLUTSIOON
1. Jätta kaebaja 29. detsembri 2025. a vastuväide kohtu
tegevusele rahuldamata.
2. Jätta kaebaja 5. jaanuari 2026. a taotlus kohtumenetluse
kiirendamiseks rahuldamata.
3. Tagastada kaebus.
4. Jätta kaebaja muud menetluslikud taotlused läbi vaatamata.
5. Asendada avaldatavas määruses kaebaja nimi tähemärgiga.
Edasikaebamise kord
Määruse resolutsiooni punktide 23 peale võib esitada
määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse
kättetoimetamisest arvates.
Muud selgitused
Määrus toimetatakse kätte kaebajale.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. M.J (edaspidi kaebaja) esitas 2. oktoobril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebuse
kohaselt oli Harju Maakohtu menetluses kriminaalasi nr 1-18-437, mille kohtueelseteks
menetlejateks olid Keskkriminaalpolitsei ja Riigiprokuratuur ning väidetavalt on
kohtutoimikus kaebaja 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokoll. Kohtud ning prokuratuur
on ülekuulamisprotokolli kasutanud tõendina kolmandate isikute süüdistuses. Kaebaja
selgitab, et esitas 26. juulil 2020 Tallinna Ringkonnakohtule avalduse, milles teatas, et tema ei
ole ütlusi andnud ega ülekuulamisprotokolli allkirjastanud. Samal ajal sai kaebaja teada, et
Harju Maakohtu menetluses oleva kriminaalasja nr 1-19-2173 kohtutoimikus on samuti
eelnimetatud ülekuulamisprotokoll. Kaebaja taotles Riigiprokuratuurilt 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokollil olevale allkirjale ja kaebaja allkirjale ekspertiisi teostamist, kuid
prokuratuur keeldus ekspertiisi tegemisest. Prokuratuur aga tunnistas, et kaebajat ei ole
kriminaalasja nr 1-19-2173 raames üle kuulatud ning koopia ülekuulamisprotokollist on
lisatud kriminaalasjast nr 1-18-437. Kaebaja on seisukohal, et 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokollil on tema allkirja ebaõnnestunud võltsing. Kaebaja esitas Eesti
Kohtuekspertiisi Instituudile ülekuulamisprotokolli koopia ning enda poolt erinevatel aastatel
allkirjastatud dokumentide originaalid, et teostataks ülekuulamisprotokollil oleva allkirja
ekspertiis, kuid ekspertiisi tegemiseks on vaja 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokolli
originaali. Kohtunike, prokuratuuri ja politsei tegevus, s.o vaidlusaluse 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli originaali mitteväljastamine on ebaseaduslik. Vastustajad on oma
tegevusega tekitanud kaebajale stressi, psüühilisi kannatusi, nördimust, ahastust, meeleolu
langust, ebaseaduslikult kasutanud kaebaja isikuandmeid, alandanud oma tegevusega kaebaja
inimväärikust ning sellega rikkunud kaebaja eraelu puutumatust, millega on tekitanud
moraalset kahju, mis kuulub vastustajatelt solidaarselt väljamõistmisele. Kaebaja taotleb
kohustada vastustajat välja andma kriminaalasja 1-18-437 toimikust vaidlusaluse 28.
septembri 2017. a ülekuulamise protokolli originaal ning edastada see Eesti Kohtuekspertiisi
Instituudile kaebaja allkirja õigsuse tuvastamise ekspertiisi läbiviimiseks. Lisaks taotleb
kaebaja mõista vastustajalt välja kaebajale tekitatud mittevaralise kahju hüvitis 10 000 eurot.
2. Tartu Halduskohus kohustas 2. oktoobri 2025. a kohtunõudega Harju Maakohut
edastama kriminaalasja nr 1-18-437(1) ja 1-18-437(16) menetluste paberkandjal toimikud
ning kriminaalasja 1-19-2173(1) menetluse paberkandjal toimik Tartu Halduskohtu Jõhvi
kohtumajale.
3. Kaebaja osutas kohtule 6. oktoobril 2025 esitatud pöördumises, et Harju Maakohus just
väidabki, et nende käes olevates toimikutes nõutavaid ülekuulamise protokolle pole, mistõttu
ei ole kohtul mõtet mahukate kriminaalasjade toimikutega tutvumiseks oma aega kulutada,
vaid ülekuulamise protokollid tuleb välja nõuda Riigiprokuratuurilt ja Keskkriminaalpolitseilt.
4. Tartu Halduskohus jättis 10. oktoobri 2025. a määrusega kaebaja kaebuse käiguta.
Kaebajal tuli kaebuse puuduste kõrvaldamiseks täpsustada, kas ta vaidlustab Harju Maakohtu
tegevust ning teatada, kelle vastu ta kohustamisnõude esitab, s.t kellelt ta 28. septembri 2017.
a ülekuulamisprotokolli originaali väljastamist taotleb. Lisaks tuli kaebajal selgelt välja tuua,
kellelt ta mittevaralise kahju hüvitise väljamõistmist taotleb.
5. Kaebaja esitas 13. oktoobril 2025 kaebuse täienduse. Kaebaja hinnangul on vastustajaks
Riigiprokuratuur, sest Harju Maakohtu kohtunike vastustest nähtuvalt on võltsitud
ülekuulamisprotokoll kohtueelset menetlust juhtinud prokuröri valduses. Samuti võib kohus
vastustajana kaasata Keskkriminaalpolitsei, sest nemad on vaidlusaluse protokolli võltsinud.
Kaebaja märgib, et kui kohus ei saa kohustada Riigiprokuratuuri väljastama vaidlusaluse
dokumendi (ülekuulamisprotokoll) originaali Eesti Kohtuekspertiisi Instituudile ja edastama
sellel oleva allkirja ekspertiisi teostamiseks, siis palub kaebaja see Riigiprokuratuurilt ja/või
Keskkriminaalpolitseilt välja nõuda ja määrata vaidlusalusel protokollil oleva ja kaebaja
allkirja ekspertiis, sest kahjunõude lahendamine sõltub otseselt sellest, kas allkiri on kaebaja
oma või on seda üritatud võltsida.
6. Vastuseks halduskohtu 20. novembri 2025. a kohtunõudele teatas Prokuratuur 24.
novembril 2025, et kaebaja ei ole esitanud ajavahemikul 28. september 2017 kuni 24.
november 2025 taotlust kriminaalasjas nr 16221000014 (kohtumenetluse nr 1-18-437) tema
28. septembril 2017 antud ütluste kohta koostatud ülekuulamise protokolli väljastamiseks.
7. Tartu Halduskohus jättis 26. novembri 2025. a määrusega kaebuse teistkordselt käiguta,
kuivõrd kohtule ei olnud üheselt arusaadav, mille eest kaebaja kahju hüvitamist taotleb.
Kaebajal tuli kaebuse puuduste kõrvaldamiseks kohtule täpsustada kahjunõude alust ning
selgitada, milles tekitatud kahju seisneb. Puudused tuli kõrvaldada kolme päeva jooksul alates
määruse kättesaamisest. Kohus pikendas 2. detsembril 2025 kaebaja taotluse alusel 26.
novembri 2025. a määrusega antud kaebuse puuduste kõrvaldamise tähtaega 5. detsembrini
2025.
8. Vastuseks kohtunõudele teatas Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) 3. detsembril 2025, et
kaebaja on pöördunud 2. juulil 2023 PPA poole taotlusega väljastada talle kriminaalasja nr
16221000014 toimikust tema 28. septembri 2017. a ülekuulamise protokoll. PPA selgitas, et
vastas kaebaja pöördumisele 4. juulil 2023 selgitusega, et küsitud materjalid asuvad Harju
Maakohtus.
9. Kaebaja esitas 7. detsembril 2025 kohtule kaebuse tervikteksti, mille kohaselt nii Harju
Maakohus, PPA kui ka prokuratuur on (kolmandate) isikute süüdistamisel kasutanud kaebaja
isikuandmetega võltsitud dokumenti ning takistanud võltsitud dokumendi (s.o kaebaja 28.
septembri 2017. a ülekuulamise protokoll) osas ekspertiisi läbiviimist. Kaebaja isikuandmete
ebaseadusliku kasutamise ja kaebaja isikuandmetega dokumendi võltsimisega ning võltsitud
dokumendi ekspertiisi teostamiseks väljastamata jätmisega on vastustajad rikkunud kaebaja
eraelu puutumatust, isiklikke õigusi, tekitanud kaebajale stressi, psüühilisi kannatusi,
nördimust, ahastust, meeleolu langust, alandanud oma tegevusega kaebaja inimväärikust teiste
inimeste silmis, millega on tekitanud moraalset kahju, mis kuulub vastustajatel solidaarselt
väljamõistmisele. Kaebaja taotleb kohtult, kohustada vastustajat välja andma kriminaalasja nr
1-18-437 (nr 16221000014) toimikust tema vaidlusaluse 28. septembri 2017. a ülekuulamise
protokolli originaal ning edastada see Eesti Kohtuekspertiisi Instituudi eksperdile L. Eskorile
allkirja õigsuse tuvastamise ekspertiisi läbiviimiseks. Lisaks taotleb kaebaja mõista nii
Riigiprokuratuurilt kui ka PPA-lt välja talle tekitatud moraalse kahju hüvitis 3000 eurot.
10. Tartu Halduskohtusse saabus 29. detsembril 2025 kaebaja vastuväide kohtu tegevusele.
Kaebaja on seisukohal, et kohus rikub tema õigust tõhusale menetlusele enda rikutud õiguste
kaitseks ja saada oma asjas kohtuotsus.
11. Kaebaja esitas 5. jaanuaril 2026 kohtule taotluse menetluse kiirendamiseks.
KOHTU SEISUKOHT
12. Kohus lahendab esmalt kaebaja vastuväite kohtu tegevusele (I), seejärel taotluse
menetluse kiirendamiseks (II), siis selgitab kohus välja vaidluse eseme ning pooled (III),
misjärel annab hinnangu kaebuse menetlusse võtmise võimalikkusele (IV). Viimaseks teeb
kohus muud menetluslikud otsustused (V).
I
13. Kaebaja on esitanud 29. detsembril 2025 halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §
90 lõike 1 alusel vastuväite kohtu tegevusele, täpsemalt sellele, et kohus on asja menetlemisel
olnud tegevusetu, rikkudes kaebaja õigust tõhusale menetlusele ning õigust saada enda asjas
kohtuotsus.
14. Kohus mõistab kaebaja tahet saada teda puudutavas asjas lahendus võimalikult kiiresti.
Kohus selgitab, et halduskohtumenetlust reguleerivad õigusaktid ei näe ette tähtaega, mille
jooksul tuleb otsustada kaebuse menetlusse võtmine ning teha kohtuotsus. Kohus lahendab
üldjuhul kohtuasju vastavalt nende saabumise järjekorrale ja menetluse kestus sõltub kohtu
töökoormusest. Kaebaja kaebus on kohtumenetluses olnud veidi üle kolme kuu ning enne
kaebaja kaebuse registreerimist on asja menetlevale menetlusgrupile laekunud arvukalt
kohtuasju, mida kohus ei ole tulenevalt suurest töökoormusest jõudnud veel lahendada. Kohus
on siiski käesolevas haldusasjas teinud mitmeid menetlustoiminguid, et selgitada välja
vaidluse lahendamiseks vajalikud asjaolud ning menetluse pooled. Kohus on seisukohal, et ei
ole olnud tegevusetu ega rikkunud kaebaja õigust tõhusale menetlusele enda õiguste kaitseks
ega õigust saada oma asjas kohtuotsus. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus kaebaja vastuväite
kohtu tegevusele rahuldamata.
II
15. Kaebaja on esitanud 5. jaanuaril 2026 taotluse kohtumenetluse kiirendamiseks. HKMS
§ 100 lõige 1 sätestab, et kui haldusasi on olnud kohtu menetluses vähemalt üheksa kuud ja
kohus ei tee mõjuva põhjuseta vajalikku menetlustoimingut, sealhulgas ei määra õigel ajal
kohtuistungit, et tagada kohtumenetluse läbiviimine mõistliku aja jooksul, võib pool või
kolmas isik kohtult taotleda kohtumenetluse kiiremaks lõpuleviimiseks sobiva abinõu
tarvituselevõtmist.
16. Kaebus haldusasjas 3-25-3220 registreeriti halduskohtus 2. oktoobril 2025. Kohus
osutab, et kaebus haldusasjas 3-25-3220 ei ole olnud halduskohtu menetluses rohkem kui
üheksa kuud. Seega ei ole kaebajal veel tekkinud õigust kohtumenetluse kiirendamise taotluse
esitamiseks. Tegemist ei ole ka kõrvaldatava puudusega HKMS § 55 lõike 1 mõttes ning
puudub vajadus taotluse käiguta jätmiseks. Kuna kohtumenetluse kiirendamise taotluse
esitamise eeldused ei ole täidetud, jätab kohus kaebaja 5. jaanuari 2026. a taotluse haldusasjas
3-25-3220 kohtumenetluse kiirendamiseks rahuldamata (HKMS § 100 lõige 3).
17. Kohtumenetluse kiirendamise taotluse rahuldamata jätmisest hoolimata jätkab kohus
praeguse asja menetlemisega, tehes alljärgnevad menetlustoimingud.
III
18. HKMS § 120 lõike 1 punktide 1 ja 2 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne
kohus välja vaidluse eseme ning pooled. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub
nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest vastavalt HKMS § 2 lõike 4 teisele lausele. 7.
detsembril 2025 esitatud kaebuse tervikteksti kohaselt on kaebaja esitanud kohustamis- ja
hüvitamisnõuded (HKMS § 37 lõike 2 punktid 2 ja 4). Kohus mõistab, et kaebaja taotleb 28.
septembri 2017. a ülekuulamisprotokolli originaali väljastamist ja kahju hüvitamist seoses
tema isikuandmeid sisaldanud dokumendi koostamise ja väidetava võltsimisega (s.o
kriminaalmenetluse käigus koostatud 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokoll) ning
väidetavalt võltsitud dokumendi väljastamata jätmisega.
Tulenevalt asja materjalidest mõistab kohus, et kaebaja on kohustamisnõude esitanud
Prokuratuuri vastu, taotledes Prokuratuuri kohustamist väljastada talle 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli originaal. Kahju hüvitamise nõuded on esitatud Prokuratuuri ja PPA
vastu. Täpsemalt mõistab kohus, et kaebaja taotleb vaidlusaluse 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli originaali väljastamata jätmisega tekitatud mittevaralise kahju
hüvitamist nii Prokuratuurilt kui ka PPA-lt ning kriminaalasja raames väidetavalt tema
isikuandmeid sisaldanud dokumendi koostamise ja võltsimisega tekitatud kahju hüvitamist
PPA-lt. Kohus lähtub seejuures kaebaja 13. oktoobri 2025. a pöördumisest, mille kohaselt on
Keskkriminaalpolitsei vaidlusaluse protokolli võltsinud.
IV
19. Kaebaja taotleb Prokuratuuri kohustamist väljastada talle 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli originaal.
1.1.
HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 kohaselt võib kohus kaebuse määrusega selle esitajale
tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Tulenevalt HKMS § 44 lõikest 1
võib isik kaebusega halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks. Kohus leiab, et
kaebajal puudub kaebuses esitatud kohustamisnõude osas ilmselgelt kaebeõigus, kuna
haldusasja materjalidest ei nähtu, et kaebaja subjektiivseid õigusi oleks riivatud. Kohus
põhjendab oma seisukohta järgnevalt.
1.2.
Prokuratuuri 24. novembri 2025. a vastusest kohtunõudele nähtub, et kaebaja ei ole
esitanud Prokuratuurile taotlust vaidlusaluse 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokolli
originaali väljastamiseks. See tähendab, et Prokuratuur ei ole keeldunud väljastamast
kaebajale vaidlusalust 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokolli originaali ning seega ei ole
Prokuratuur oma tegevusega kaebaja õigusi riivanud. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et
kohustamiskaebus on kohtule esitatud ennatlikult, kuivõrd kaebaja subjektiivseid õigusi ei ole
hetkeseisuga riivatud. Kohtul puudub alus ennetavalt Prokuratuurile kohustava ettekirjutuse
tegemiseks.
1.3.
Eeltoodust tulenevalt puudub kaebajal HKMS § 44 lõike 1 alusel ilmselgelt
kaebeõigus kohustamiskaebuse esitamiseks, mistõttu kohus tagastab kaebuse
kohustamisnõude osas HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 alusel.
20. Kaebaja taotleb mõista Prokuratuurilt ja PPA-lt välja hüvitis seoses 28. septembri 2017.
a ülekuulamisprotokolli originaali väljastamata jätmisega. Kaebaja osutab eraelu puutumatuse
riivele ning inimväärikuse alandamisele.
20.1.
Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lõike 1 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku
võimu kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle
tekitatud kahju hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada
sama
seaduse
§-des 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega.
20.2.
Tallinna Ringkonnakohus on selgitanud 23. septembri 2013. a määruses nr 3-13-990,
et hüvitamiskaebuse puhul tuleb kaebeõiguse olemasolu eitada juhul, kui kahju hüvitamise
nõude eelduste puudumine on asjaoludest tulenevalt ilmselge. Kohus leiab, et kaebajal
puudub kaebuses esitatud kahjunõude osas ilmselgelt kaebeõigus, kuna haldusasja
materjalidest ei nähtu, et Prokuratuur ja/või PPA oleks tegutsenud õigusvastaselt ning et
kaebaja subjektiivseid õigusi oleks rikutud ning seetõttu ei ole ka RVastS § 7 eeldused
täidetud. Kohus põhjendab oma seisukohta järgnevalt.
20.3.
Nagu kohus eelnevalt osutas, ei ole Prokuratuur keeldunud kaebajale väljastamast
vaidlusalust 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokolli originaali. Seega ei saanud
Prokuratuur kaebaja väidetud viisil tema õigusi mitte kuidagi rikkuda ning talle kahju
põhjustada, mistõttu on ilmselge, et RVastS § 7 lõike 1 nõuded ei ole täidetud.
20.4.
PPA 3. detsembri 2025. a vastusest kohtunõudele nähtub, et kuigi kaebaja on esitanud
2. juulil 2023 PPA-le kohase taotluse vaidlusaluse 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli väljastamiseks, siis PPA ei ole soovitud dokumendi väljastamisest
keeldunud. PPA 3. detsembril 2025 esitatud materjalidest nähtub, et PPA valduses ei olnud
kaebaja taotluse lahendamise ajal kaebaja soovitud vaidlusalust 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli. Seega ei saanud PPA kaebajale 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli väljastada ning PPA-le etteheidetav tegevus kaebaja õigusi mitte
kuidagi rikkuda ning talle kahju põhjustada, mistõttu on ilmselge, et RVastS § 7 lõike 1
nõuded ei ole täidetud.
20.5.
Seega on kohus seisukohal, et kaebajal puudub eelnevalt kirjeldatud asjaoludega
seoses kaebeõigus Prokuratuuri ja PPA vastu hüvitamisnõude esitamiseks. Kohus tagastab
HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 alusel kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu hüvitamiskaebuse
osas, milles kaebaja taotleb 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokolli originaali
väljastamata jätmisega tekitatud kahju hüvitamist.
20.6.
Kohus peab vajalikuks osutada, et isegi kui jaatada kaebeõigust PPA vastu esitatud
hüvitamiskaebuse osas, siis kuuluks hüvitamiskaebus kirjeldatud osas tagastamisele HKMS §
121 lõike 2 punkti 2¹ alusel, kuna kaebusega kaitstava õiguse riive oleks väheintensiivne ja
kaebuse rahuldamine vähetõenäoline. Kohus osutab, et PPA poolt vaidlusaluse 28. septembri
2017. a ülekuulamisprotokolli väljastamata jätmine ei saanud põhjustada kaebajale tagajärgi,
mille hindamiseks oleks põhjendatud kohtumenetluse täiemahuline läbiviimine ja kohtuotsuse
tegemine. Vaidlusaluse 28. septembri 2017. a ülekuulamisprotokolli mittesaamine
konkreetselt PPA-lt ei saanud kaebajale kaasa tuua ülemääraseid kannatusi, kuna PPA
selgitas, kuhu tuleb kaebajal soovitud dokumendi saamiseks pöörduda. Kaebajal oli võimalik
pärast 4. juulil 2023 PPA-lt vastuse saamist pöörduda Harju Maakohtu poole. Samuti on
kohus seisukohal, et PPA vastu esitatud hüvitamiskaebuse edulootused on vähesed. Nagu
kohus eelnevalt osutas, siis PPA ei tegutsenud kaebaja 2. juuli 2023. a taotluse lahendamisel
õigusvastaselt. PPA valduses ei olnud kaebaja soovitud 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokolli.
21. Kohus mõistab, et kaebaja taotleb kahju hüvitamist ka seoses tema isikuandmeid
sisaldanud dokumendi koostamise ja väidetava võltsimisega (s.o kriminaalasjas nr
16221000014 (kohtumenetluse nr 1-18-437) koostatud 28. septembri 2017. a
ülekuulamisprotokoll).
21.1.
Asja materjalidest nähtub, et PPA-le etteheidetavad väidetavad teod toimusid
kriminaalmenetluse käigus. Seega taotleb kaebaja talle süüteomenetluses tekitatud kahju
hüvitamist.
Süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise alused ja kord on sätestatud süüteomenetluses
tekitatud kahju hüvitamise seaduses (SKHS). SKHS § 7 lõige 1 näeb ette õiguse nõuda kahju
hüvitamist sõltumata süüasja lõpptulemusest, kui menetleja on menetlusõiguse süülise
rikkumisega isikule kahju tekitanud. SKHS § 11 lõike 2 kohaselt hüvitatakse füüsilisele
isikule mittevaraline kahju üksnes juhul, kui isikult on süüteomenetluses võetud vabadus; teda
on piinatud või ebainimlikult või alandavalt koheldud; kahjustatud tema tervist, kodu või
eraelu puutumatust; rikutud tema sõnumi saladust või teotatud tema au või head nime.
Menetleja süü ei ole mittevaralise kahju hüvitamise eelduseks, kui menetlusõiguse
rikkumisega on isikut piinatud või teda on ebainimlikult või alandavalt koheldud. Praegusel
juhul nähtub, et kaebaja soovib esitada kahju hüvitamise nõude juba lõppenud
kriminaalmenetlusega seoses. Sellisel juhul tuleb lähtuda SKHS §-s 21 sätestatust. SKHS § 21
lõigetest 1 ja 3 tuleneb, et kui isik jättis kriminaalmenetluses maakohtule kahju hüvitamise
taotluse esitamata mõjuval põhjusel, võib ta selle kuue kuu jooksul pärast maakohtu lahendi
kuulutamist esitada kriminaalmenetluse seadustiku 11. või 15. peatüki kohaselt
ringkonnakohtule. Sama sätte lõikest 4 tuleneb, et kui isik jättis mõjuval põhjusel
kriminaalmenetluses taotluse ringkonnakohtule esitamata või kui kahju hüvitamise nõude
aluse olemasolu selgus alles kassatsioonimenetluses ning isik jättis mõjuval põhjusel taotluse
Riigikohtule esitamata, võib taotluse esitada prokuratuurile. Taotlus tuleb esitada kuue kuu
jooksul ringkonnakohtu või Riigikohtu lahendi jõustumisest arvates.
21.2.
Seega on seadusandja süüteomenetlusega tekitatud kahju hüvitamise nõude
lahendamiseks ette näinud eraldi menetluskorra ning halduskohus ei ole pädev lahendama
kriminaalmenetluses tekitatud kahju hüvitamise kaebusi.
21.3.
Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus HKMS § 121 lõike 1 punkti 1 alusel halduskohtu
pädevuse puudumise tõttu M.J-i kaebuse osas, milles ta taotleb kahju hüvitamist seoses tema
isikuandmeid sisaldanud dokumendi koostamise ja väidetava võltsimisega.
V
22. Kuna kohus tagastab kaebuse tervikuna, siis puudub vajadus lahendada kaebaja muid
menetluslikke taotlusi ning kohus jätab need sel põhjusel läbi vaatamata.
23. Kohus asendab avaldatavas määruses kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lõige 3
ja § 178 lõige 3).
(allkirjastatud digitaalselt)