3-25-4673/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-4673

Määruse kuupäev

7. jaanuar 2026

Kohtunik

Maria Lõbus

Kohtuasi

S.M M (S.M) kaebus mittetulundusühingu Eesti Arstide Liit

kohustamiseks vastata kirjalikule pöördumisele

RESOLUTSIOON

Tagastada S.M M kaebus asjas nr 3-25-4673.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest

arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. S.M esitas 23. detsembril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse, paludes kohustada

mittetulundusühingut (MTÜ) Eesti Arstide Liit vastama tema kirjalikule pöördumisele. Kaebaja

selgitas, et esitas postiteenuse vahendusel 13. novembril 2025 MTÜ-le Eesti Arstide Liit kirjaliku

pöördumise, kuid sellele ei ole vastatud.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kaebuse

saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

HKMS § 121 lõike 1 punkti 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui

vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lõike 1 kohaselt on halduskohtu

pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette

teistsugust menetluskorda.

3. Kohus selgitab, et MTÜ Eesti Arstide Liit on vastavalt põhikirjale eraõiguslik juriidiline isik.1

Avaliku teabe seaduse (AvTS) § 5 lõike 1 punkti 3 kohaselt on eraõiguslik juriidiline isik

teabevaldajaks üksnes AvTS § 5 lõikes 2 sätestatud tingimustel. AvTS § 5 lõike 2 kohaselt

laienevad eraõiguslikule juriidilisele isikule teabevaldaja kohustused, kui isik täidab seaduse,

haldusakti või lepingu alusel avalikke ülesandeid, sealhulgas osutab haridus-, tervishoiu-, sotsiaal-

või muid avalikke teenuseid, – teabe osas, mis puudutab nende ülesannete täitmist. Põhikirja

kohaselt on MTÜ Eesti Arstide Liit eesmärgiks arstide ühendamine rahva tervise kaitseks,

tervishoiupoliitika kujundamiseks ja meditsiinikultuuri edendamiseks. MTÜ Eesti Arstide Liit

tegutseb ka ametiühinguna, mille eesmärgiks on arstide töö- ja kutsealaste, majanduslike ja

sotsiaalsete õiguste ja huvide esindamine ning kaitsmine. Seejuures on MTÜ-l Eesti Arstide Liit

1 https://arstideliit.ee/eesti-arstide-liit/pohikiri

3-25-4673

ametiühingute seadusest tulenev ametiühingu pädevus ja õigused. Eeltoodust ei nähtu, et MTÜ

Eesti Arstide Liit täidaks avalikke ülesandeid. Kuna MTÜ Eesti Arstide Liit puhul pole tegemist

avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutusega, siis puudub kaebaja ja MTÜ Eesti Arstide Liit

vahel avalik-õiguslik suhe. Kuna vaidlus ei ole tekkinud avalik-õiguslikus suhtes, ei ole

halduskohus pädev seda lahendama (vt ka haldusasi nr 3-10-1663). Eeltoodust tulenevalt tagastab

kohus kaebuse HKMS § 121 lõike 1 punkti 1 alusel.

(allkirjastatud digitaalselt)