3-25-4488/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-4488

Määruse kuupäev

19.12.2025

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Ingemar Kodari kaebus Viru Vangla tegevusega tekitatud

mittevaralise kahju hüvitamiseks

RESOLUTSIOON

Tagastada Ingemar Kodari kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1).

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Ingemar Kodar (edaspidi kaebaja) esitas 03.12.2025 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles

nõuab Viru Vangla poolt temale tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist summas 1500 eurot.

Kaebaja tuli 07.09.2025 töölt juukseid lõikamast, kui vanglaametnikud ta alasti läbi otsisid.

Keelatud esemeid või aineid kaebajalt ei leitud. Kaebaja tundis kontrolli tõttu, et tema

inimväärikust ei ole austatud ning teda on alandatud. Kaebaja vaimne tervis oli alasti

läbiotsimise tõttu mitu päeva tasakaalust väljas, mis süvendas depressiooni ja tekitas stressi.

Kaebaja leiab, et tema alasti läbiotsimiseks puudub seaduslik alus. Kaebajale teostati lahti

riietumisega läbiotsimisi ka enne ja pärast pikaajalisi kokkusaamisi. Seega, alasti läbiotsimine

on olnud eelduseks pikaajalisele kokkusaamisele perekonnaga, mistõttu on eluliselt usutav, et

kaebaja kannatab vangla õigusvastase tegevuse ära. Keelamiskaebuse vms õiguskaitsevahendi

kasutamine võinuks viia vanglapoolsete täiendavate sanktsioonideni. Vangla ei ole kaebaja

kahju hüvitamise taotlust tähtaegselt lahendanud.

2. Viru Vangla selgitas 09.12.2025. a vastuses kohtunõudele, et kaebaja on vanglale esitanud

kahju hüvitamise taotluse 27.10.2025 ja taotluse lahendamise tähtaeg on 29.12.2025.

Kohtunõudele vastamise ajaks ei ole vangla veel otsust teinud. Seoses enne ja pärast

pikaajalist kokkusaamist teostatavate lahti riietumisega läbiotsimistega ei ole kinnipeetav

vanglale kahjunõuet esitanud.

3. Kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib enne kaebuse menetlusse võtmist, ega ei

esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks (HKMS § 120 lg 1 p 8). HKMS § 47

lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku

vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse

esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud

korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

3-25-4488

4. Käesolevas asjas on kaebaja esitanud hüvitamiskaebuse (HKMS § 37 lg 1 p 4). Kaebaja on

Viru Vanglas vangistust kandev süüdimõistetu ehk kinnipeetav (vangistusseaduse (VangS) §

2). Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus

halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt

esitanud riigivastutuse seaduses (RVastS) sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale

ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud

(VangS § 11 lg 8). RVastS § 18 lg 1 sätestab, et haldusorgan peab taotluse lahendama kahe

kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Vangla esitatud materjalidest nähtuvalt

esitas kaebaja vanglale kahju hüvitamise taotluse 27.10.2025 seoses 07.09.2025 töölt

naasmisel teostatud lahti riietumisega läbiotsimisega. Taotluse lahendamise tähtaeg on seega

29.12.2025, kuivõrd 27.12.2025 langeb nädalavahetusele (haldusmenetluse seaduse § 33 lg

3). Halduskohtusse pöördus kaebaja 03.12.2025 ehk enne vanglalt kahju hüvitamise taotluse

kohta otsuse saamist. Seega ei olnud kaebuse esitamise hetkel ega ole ka käesoleva määruse

tegemise ajal kohustuslik kohtueelne menetlus lõppenud, s.o kaebaja ei ole kinni pidanud

kohustusliku kohtueelse menetluse nõudest ning on kohtu poole pöördunud ennatlikult.

Kuivõrd enne ja pärast pikaajaliste kokkusaamiste toimumist teostatud lahti riietumisega

läbiotsimistega seoses ei ole kaebaja vanglale kahjunõuet esitanud, on ka selle nõude osas

kaebajal kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. Arvestades eeltoodut, tagastab kohus

kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

5. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda

uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses

olnud. Kaebajal on õigus samas küsimuses kohtusse pöörduda juhul, kui vangla jätab

kahjunõude rahuldamata või läbi vaatamata või tähtaegselt (s.o kahe kuu jooksul selle

nõuetekohasest esitamisest arvates) lahendamata.

(allkirjastatud digitaalselt)