3-25-2580/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S

T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-2580

Määruse kuupäev

18. detsember 2025

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

X.X.-i kaebus Tartu Vangla vastu (koopiate kvaliteet)

Menetlusosalised

Kaebaja: X.X.

Vastustaja: Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.

2. Jätta riigi õigusabi taotlus rahuldamata.

Edasikaebamise kord ja

muud selgitused

3. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonna-kohtule 15 päeva jooksul arvates määruse

kättetoimetamisest.

4. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Kohus edastab

kaebajale määruse ärakirja paberil.

5. Kaebajal on õigus esitada enne määruse jõustumist taotlus

määruse avaldamise viisi kohta (vt määruse punkti 9).

Asjaolud

1. Kaebaja X.X. esitas 05.08.2025 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebaja kasutas vangla

tasulist koopia tegemise teenust. Kaebaja soovis saada koopiat tema enda esitatud

dokumendist nr 2-25/2-2/6363. Kaebajale osutati teenus, millel puudub kvaliteet - koopiatele

oli lisatud teksti ja osad leheküljed olid tühjad. Selle tõttu läksid koopiad kulukamaks.

Kaebajale tuleb tagastada koopiate eest võetud raha või teha nõuetele vastavad koopiad.

Kaebaja taotles määruse edastamist paberil.

Kohtu seisukoht

2. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel,

kuna vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on

halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei

näe ette teistsugust menetluskorda.

3. Kaebaja rõhutab kaebuses korduvalt, et tegu oli koopia valmistamisega teenusena / kaebaja

tellis vastustajalt teenust. Kohtule on teada, et Tartu Vangla osutab kinnipeetavatele tasulist

koopiate valmistamise teenust.

Vaidlus selle üle, kas kaebajale osutati koopia valmistamise teenust nõuetekohaselt ja kas

kaebajal on õigus nõuda teenuse eest makstud tasu tagastamist või uue koopia valmistamist, ei

ole avalik-õiguslik. Puudub õigusnorm, mille alusel koopia valmistamine isiku soovitud

dokumendist teenusena oleks vangla avalik-õiguslik ülesanne. Kui vaidluse esemeks on

teenusena valmistatud koopia kvaliteet, siis on kaebaja seisund vaidluses samaväärne

olenemata sellest, milline isik talle koopia valmistamise teenust osutas. Vaidlust ei muuda

avalik-õiguslikuks üksnes see, et teenuse osutaja on vangla (riigivastutuse seaduse § 1).

Kohtupraktikas on maakohus lahendanud näiteks vaidlust vangla ja kinnipeetava vahel seoses

kinnipeetavale müüdud teleri omadustega (Tartu Maakohtu 22.11.2022.a otsus asjas 2-22-

2434).

4. Vaidlus oleks avalik-õiguslik, kui vaidluse esemeks oleks teabenõude täitmine koopia

väljastamise teel (avaliku teabe seaduse § 17 lg 1 p 2, § 25 lg 2). Sellise olukorraga tegemist

ei ole. Kaebuses on öeldud, et kaebaja tellis teenuse ning soovis saada koopia tema enda

esitatud dokumendist. Kohtupraktikas on välja kujunenud seisukoht, et teabenõudena ei ole

käsitletav see, kui isik taotleb koopiat tema enda esitatud dokumendist.

5. Eeltoodud põhjendustel kohus tagastab kaebuse. Kaebajal on õigus esitada hagi

maakohtule.

6. Kohus mõistab kaebaja riigi õigusabi taotlust nii, et kaebaja soovis esindajat käesolevas

kohtuasjas. Kohus jätab riigi õigusabi taotluse rahuldamata riigi õigusabi seaduse § 7 lg 1 p 5

alusel, kuna asjaoludest tulenevalt on kaebaja võimalus oma õiguse kaitseks ilmselt vähene.

Kui kaebaja soovib teha menetlustoiminguid käesoleva haldusasja raames, siis tuleb kaebajal

neid teha iseseisvalt. Kui kaebaja otsustab esitada hagi maakohtule, siis on kaebajal õigus

esitada maakohtule uus riigi õigusabi taotlus.

7. Kaebuse tagastamise korral ei ole vaja lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumisest

vabastamiseks või muid menetluslikke taotlusi.

8. Kohus edastab kaebajale määruse ärakirja paberil. Kohtupraktikas tunnustatakse

menetlusosalise õigust saada paberil menetlust lõpetava lahendi ärakiri.

9. Käesolev määrus kuulub avaldamisele Riigi Teatajas. Kaebajal on õigus esitada taotlus

määruse osaliseks avaldamiseks, eelkõige tema nime avaldamata jätmiseks (HKMS § 179 lg

4, § 175 lg 3-5).

/allkirjastatud digitaalselt/

kohtunik Karin Jõks