3-25-3229/9 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Kohtunik

Tallinna Halduskohus

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-3229

Haldusasi

T.L-i kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 16.09.2025

otsuse nr 15.7-16/545-2 tühistamiseks, Politsei- ja

Piirivalveameti kohustamiseks tunnistada kaebajale

kohaldatud sissesõidukeeld kehtetuks, Politsei- ja

Piirivalveametilt mittevaralise kahju hüvitamiseks

summas 1 000 000 eurot

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Kaebaja – T.L

RESOLUTSIOON

Tagastada T.L-i kaebus läbivaatamatult.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates

ASJAOLUD

1. Politsei- ja Piirivalveamet luges 18.03.2024 otsusega nr 12401050204-1 välismaalasele

rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 20 lg 1 kohaselt T.L-i taotluse

põhjendamatuks ning tegi VRKS § 20 lg 2 alusel otsuse taotluse tagasilükkamise kohta. PPA tegi

taotlejale väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 72 lg 1, lg 11 ja lg 4 alusel

ettekirjutuse lahkumiseks Türki vabatahtliku täitmistähtajaga 7 päeva ning kohaldas talle VSS §

74 lg 1 alusel sissesõidukeeldu kolmeks aastaks. Tallinna Halduskohus jättis 12.07.2024

kohtuotsusega nr 3-24-1239 rahuldamata kaebaja kaebuse, milles kaebaja vaidlustas nimetatud

otsust (otsus jõustus 13.08.2024).

2. T.L esitas 31.08.2025 Politsei- ja Piirivalveametile taotluse tema suhtes kohaldatud

sissesõidukeelu tühistamiseks.

3. Politsei- ja Piirivalveamet jättis 16.09.2025 otsusega nr 15.7-16/545-2 rahuldamata T.L-i

taotluse sissesõidukeelu kehtetuks tunnistamiseks.

4. Tallinna Halduskohtule saabus 03.10.2025 T.L-i kaebus Politsei- ja Piirivalveameti

16.09.2025 otsuse nr 15.7-16/545-2 tühistamiseks, Politsei- ja Piirivalveameti kohustamiseks

tühistada kaebajale kohaldatud sissesõidukeeld, Politsei- ja Piirivalveametilt mittevaralise kahju

hüvitamiseks summas 1 000 000 eurot.

5. Tallinna Halduskohtule saabus 07.10.2025 T.L-i menetlusabi taotlus riigilõivust

vabastamiseks.

6. Tallinna Halduskohus jättis 27.10.2025 määrusega T.L-i menetlusabi taotluse rahuldamata (p

1); T.L-il tuli tasuda riigilõivu 1050 eurot 10 päeva jooksul määruse jõustumisest arvates (p 2);

kohus hoiatas, et puuduste kõrvaldamata jätmise korral võib kohus kaebuse selle esitajale

läbivaatamatult tagastada (p 3); jättis T.L-i riigi õigusabi taotluse rahuldamata (p 4).

7. T.L täiendas 31.10.2025 kaebust ning vähendas kahjunõuet. Kaebaja taotles 47 000 euro

hüvitamist ning teatas, et tal ei ole raha riigilõivu tasumiseks. Kaebaja ei tasunud riigilõivu ega

vaidlustanud Tallinna Halduskohtu 27.10.2025 määrust Tallinna Ringkonnakohtus.

KOHTU PÕHJENDUSED

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud

tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus

kaebuse määrusega selle esitajale. Tallinna Halduskohus jättis 27.10.2025 määrusega kaebaja

menetlusabi taotluse rahuldamata kaebuse perspektiivituse tõttu. Kaebajal tuli tasuda riigilõivu

1050 eurot 10 päeva jooksul määruse jõustumisest arvates. Kaebaja sai määruse kätte 31.10.2025.

Kaebaja täiendas 31.10.2025 esitatud kaebust ning vähendas kahju hüvitamise nõuet ning taotles

Politsei-ja Piirivalveametilt 47 000 euro hüvitamist. Nimetatud nõude puhul kohaldub HKMS § 49

lg 3 p 2, st kaebuse muutmiseks ei loeta rahalise nõude vähendamist. Ka 47 000 euro hüvitamise

nõude esitamisel tuli kaebajal tasuda jätkuvalt 1050 eurot riigilõivu.

9. Tallinna Halduskohtu 27.10.2025 määrus jõustus 17.11.2025. Viimane päev kaebuse puuduste

kõrvaldamiseks, st riigilõivu tasumiseks oli 27.11.2025. Kaebaja ei ole praeguse ajani tasunud

riigilõivu. Kaebaja ei teatanud, et ta ei saanud 27.10.2025 määrusest aru või tal ei olnud võimalik

korraldada määruse tõlkimist. Samuti ei taotlenud kaebaja tähtaja pikendamist puuduste

kõrvaldamiseks.

10. Kuivõrd kaebaja ei kõrvaldanud tähtajaks puuduseid, ei taotlenud ka tähtaja pikendamist ning

puudused takistavad kaebuse läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121

lg 1 p 2 alusel.

11. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).

12. Toimetada kohtumäärus kaebajale kätte.

(allkirjastatud digitaalselt)