3-25-2212/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedTARTU HALDUSKOHUS
Legislator headnote
AI generated3-25-2212/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja: TARTU HALDUSKOHUS
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARTU HALDUSKOHUS
Tartu kohtumaja
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-25-2212
Määruse kuupäev
28. november 2025
Kohtunik
Juhan Siider
Kohtuasi
X-i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks väljastada talle
vangiregistrist sotsiaalprogrammi raames 13. juunil 2025 tehtud
sissekanne täies ulatuses
RESOLUTSIOON
1. Tagastada X-i kaebus.
2. Kuulutada haldusasja menetlus Tartu Vangla 28. juulil 2025 esitatud vangiregistri
sissekannete terviktekste sisaldava tõendi (dtl 37) osas kinniseks.
3. Keelata kaebajal tutvuda eelnimetatud tõendiga ning saada sellest koopiaid.
4. Jätta X-i riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus läbi vaatamata.
5. Jätta X-i riigi õigusabi taotlus rahuldamata.
6. Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse resolutsiooni p-de 1 ja 3-5 peale võib esitada määruskaebuse Tartu
Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse
seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 79 lg 5, § 88 lg 5 ja § 204 lg 1, riigi õigusabi seaduse (RÕS)
§ 15 lg 8). Muus osas määruse peale määruskaebust ei saa esitada.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. X (kaebaja) esitas 10. juunil, 13. juunil ja 20. juunil 2025 Tartu Vanglale taotlused
väljastada talle kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste
andmekogust (vangiregister) suhtlusprogrammi raames tehtud sissekanded 3. juuni, 13. juuni
ja 16. juuni 2025. a kohta.
2. Tartu Vangla väljastas 1. juuli 2025. a vastusega nr 2-2/2-25/3585-2 kaebajale nõutud
sissekanded osaliselt. Vangla ei väljastanud kaebajale vangistusseaduse (VangS) § 52 lg 7 p 1
alusel osaliselt 13. juuni 2025. a sissekannet.
3. Kaebaja esitas 4. juulil 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tegevuse
õigusvastasuse tuvastamiseks ning vangiregistrist teabe väljastamiseks kohustamiseks. Tartu
Vangla rahuldas 1. juuli 2025. a vastusega nr 2-2/2-25/3585-2 kaebaja vastava taotluse
osaliselt, jättes osa kaebaja kohta käivast informatsioonist VangS § 52 lg 7 p 1 alusel
3-25-2212
õigusvastaselt väljastamata (kaebaja viitab 25. märtsi, 2. aprilli, 16. aprilli ja 3. juuni 2025. a
kannetele). Kaebaja ei nõustu vangla tegevusega ning soovib suhtlusprogrammis käsitletud
teemade kokkuvõtet täies mahus. Vangla hangib kaebaja kohta õigusvastaselt teavet ning teeb
selle teabe alusel kaebaja õigusi ja vabadusi piiravaid otsustusi. Üksnes asjaolu, et teave on
tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks, ei anna alust piirata kaebaja õigust tutvuda tema
kohta kogutud infoga. Kaebaja on teabe sotsiaaltöötajale ise avalikustanud ning sellisele
infole ligipääsu piiramine on õigusvastane. Vangiregistrile juurdepääsu võib piirata vaid
julgeoleku või avaliku korra tagamise eesmärgil. Kaebaja ei saa ümber lükata vangla
valeväiteid ja hinnanguid, kui kogu teave selle kohta on salastatud. Kaebaja taotleb riigilõivu
tasumisest vabastamist ja riigi õigusabi.
4. Tartu Vangla esitas 28. juulil 2025 kohtule vastusena kohtunõudele kohtueelse menetluse
materjalid ning vangiregistri sissekanded. Kaebajale väljastati tervikuna 3. juuni ja 16. juuni
2025. a sissekanded, osaliselt väljastati talle üksnes 13. juuni 2025. a sissekanne. Tartu
Vangla palub eraldiseisva kirjaga edastatud sissekannete osas haldusasja menetlus kinniseks
kuulutada ja piirata kaebaja juurdepääsu tõendile. Kaebajale jäeti väljastamata sotsiaaltöötaja
tõlgendus kaebaja öeldust, mis on käsitletav teabena vanglatöös kasutatavate meetodite,
taktika või julgeolekuriskide hindamise kohta ning selle avalikuks tulek võib ohustada
vangistuse täideviimist. Selliste kannete väljastamine annaks kaebajale ülevaate, millistele
aspektidele vestluste ajal tähelepanu pööratakse ja millise detailsusega infot kogutakse. See
annab kinnipeetavale teavet selle kohta, milliseid olukordi ja teavet peab vangla sedavõrd
oluliseks, et koguda nende kohta infot. Sellise teabe pinnalt saab kinnipeetav teha järeldusi,
milliseid kohti või olukordi vältida. See omakorda võib ohustada vangistuse täideviimist.
Teadmine, milliseid hinnanguid ja tõlgendusi on sotsiaaltöötaja kaebajaga toimunud vestluse
pinnalt teinud, seab ohtu taasühiskonnastavate tegevuste läbiviimise ja ohustab vangistuse
eesmärgipärast täideviimist. Inspektor-kontaktisiku selgituste kohaselt reageerib kaebaja
tundlikult tema kohta talletatud teabele ja talle sobimatute sissekannete puhul võib ta lõpetada
igasuguse sisulise koostöö sotsiaaltöötajaga. Samuti võib kaebaja suhtlusprogrammi
läbiviimise ja taasühiskonnastavate tegevustega sisulise tegelemise asemel asuda
sotsiaaltöötajat survestama varasemaid tõlgendusi, hinnanguid või arusaamu muutma. Kui
kinnipeetavale saab teatavaks, kuidas vangla julgeolekualast teavet kogub, milliseid järeldusi
oma igapäevatöö korraldamisel sellele teabele tuginedes teeb ja kuidas need andmed
mõjutavad kinnipeetava riskide hindamist, seab see ohtu nii riskide hindamise kvaliteedi kui
ka vangla julgeoleku tagamise üldisemalt. Kui kinnipeetav teab täpselt, mis on vangla
meetodid ja taktika julgeolekualase teabe väljaselgitamiseks ja mida saab vangla järeldada
kinnipeetavast lähtuvate riskide kohta, siis on võimalik selle teabega manipuleerida. Kui
kinnipeetav ei tea täpselt, kuidas andmete kogumine ja analüüsimine toimub ning kuidas see
mõjutab vanglas järelevalvemeetme valikut, nende kasutamise aega ja sagedust, siis on
julgeoleku tagamiseks vajalik teave täpne ja ka valitavad meetmed asjakohased.
5. Kaebaja esitas 25. novembril 2025 Tartu Halduskohtule avalduse, milles palub talle saata
dokumendid paberkandjal. Kaebaja ei kasuta enam avalikku e-toimikut (AET) ega Vangide
Infoportaali, kuna ei taha olla Tartu Vangla meelevallas.
KOHTU SEISUKOHT
6. HKMS § 120 lg 1 p 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse
eseme. Kohus tõlgendab esitatud kaebust HKMS § 2 lg-st 4 tulenevalt kaebaja tegelikust
tahtest lähtudes. Kaebaja vaidlustab Tartu Vangla 1. juuli 2025. a vastust nr 2-2/2-25/3585-2,
millega jäeti talle osaliselt vangiregistrist teave väljastamata. Vangla väljastas kaebajale
eelnimetatud vastusega 3. juuni ja 16. juuni 2025. a sissekanded tervikuna, kuid jättis osaliselt
2
3-25-2212
väljastamata 13. juuni 2025. a sissekande (kaebaja on ekslikult märkinud sissekande
kuupäevaks 3. juuni 2025). Seega mõistab kohus, et kaebaja nõuab HKMS § 37 lg 2 p 2 alusel
Tartu Vangla kohustamist väljastada talle vangiregistrist sotsiaalprogrammi raames 13. juunil
2025 tehtud sissekanne täies ulatuses. Kohustamisnõude raames hindab kohus vangla
tegevuse õiguspärasust, mistõttu ei ole eraldiseisva tuvastamisnõude esitamine kaebaja
õiguste kaitseks vajalik. Kuigi kaebaja viitab kaebuses ka 25. märtsi, 2. aprilli ja 16. aprilli
2025. a sissekannetele, siis ei ilmne kohtule, et kaebaja sooviks käesolevas haldusasjas
eelnimetatud sissekannete väljastamata jätmist vaidlustada. Vaidlusalune Tartu Vangla 1.
juuli 2025. a vastus nr 2-2/2-25/3585-2 eelnimetatud kandeid ei puuduta. Ühtlasi on kaebaja
vaidlustanud viimati nimetatud sissekannete väljastamata jätmise eraldiseisvalt haldusasjas nr
3-25-1540.
7. Kohus tagastab esmalt esitatud kaebuse (I), seejärel piirab kaebaja ligipääsu vangla esitatud
tõendile (II) ning viimaks lahendab muud menetluslikud küsimused (III).
I
8. HKMS § 121 lg 2 p 21 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui
kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse
rahuldamine ebatõenäoline.
9. Vaidluse all on üksnes ühe sotsiaalprogrammi raames tehtud sissekande kaebajale
väljastamata jätmise õiguspärasus. Vangiregistri 13. juuni 2025. a sissekande eesmärgiks ei
ole kaebaja õiguste ja kohustuste reguleerimine, vaid seal on üksnes fikseeritud sotsiaaltöötaja
ja kaebaja vaheline vestlus. Kuna kaebaja oli üks vestluse osaline, siis on ta vestluse sisust
teadlik. Asjaolu, et kaebajale ei ole teada, millises täpses sõnastuses sotsiaaltöötaja vestluse
vangiregistris fikseeris, ei saa kaebaja õigusi intensiivselt riivata ning kaebajale ülemääraseid
ebamugavusi või kannatusi põhjustada. Vangiregistri sissekandel ei ole iseseisvalt kaebaja
õiguste tekkimisele, muutmisele või lõpetamisele suunavat iseloomu ning sellel puudub
vahetu mõju kaebaja õigustele ja kohustustele. Kui vangla piirab kaebaja õigusi vaidlusalusele
vangiregistri kandele tuginedes, siis tehakse seda eraldiseisva haldusakti või toiminguga, mida
kaebajal on võimalik vaidlustada. Näiteks ühele haldusasjas nr 3-25-1540 vaidlustatud
kandele tugines vangla 29. mai 2025. a protokollilises otsuses, milles hinnati kaebaja suhtes
täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise jätkamise vajalikkust, kaebajale väljastati
eelnimetatud otsusega ka vastav kanne ning kaebajal oli võimalik eelnimetatud otsust ja selles
sisalduvat kannet eraldiseisvas menetluses vaidlustada (vt Tartu Halduskohtu 27. novembri
2025. a määrus asjas nr 3-25-1540).
10. Vangiregister, mille koosseisust andmete väljastamise üle vaidlus käib, on andmekogu,
mille eesmärk on tagada vangistuse täideviimisega seonduvate ülesannete täitmine, anda
teavet isiku vangistuses viibimise kohta ning karistuse täideviimise käigu kohta, pidada
arvestust vangistuses viibivate isikute ja nende paiknemise üle, võimaldada süstematiseeritud
andmetöötlust jne (VangS § 51 lg 1). Teave, mis vangiregistrisse kantakse, on sätestatud
täpsemalt VangS § 53 lg-s 1 ja Vabariigi Valitsuse 1. märtsi 2018. a määruse nr 19
„Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu põhimäärus“
lisas 1. Vangla ja sotsiaaltöötajad ei hangi ega kogu kaebaja kohta teavet õigusvastaselt.
Vanglal on õigus õigusaktidega sätestatud viisil ja mahus kaebaja andmeid koguda ning
vangiregistris talletada ja töödelda.
11. Vangla keeldus kaebajale osaliselt 13. juuni 2025. a vangiregistri sissekande
väljastamisest, tuginedes VangS § 52 lg 7 p-le 1, mille kohaselt ei pea andmesubjektile
3
3-25-2212
väljastama vangiregistrist andmeid ega teavet, kui väljastamise tagajärjel võiksid saada
avalikuks vanglatöös kasutatavad meetodid ja taktikad või teave julgeolekuriskide hindamise
kohta ning see võib ohustada vangistuse, aresti, eelvangistuse või kriminaalhoolduse
täideviimist. Vangistuse täideviimise eesmärk on kinnipeetava suunamine õiguskuulekale
käitumisele ja õiguskorra kaitsmine (VangS § 6 lg 1). Vangla on õigesti jõudnud järeldusele,
et vaidlusaluse sissekande puhul esinevad koostoimes VangS § 52 lg 7 p-s 1 sätestatud
kumulatiivsed tingimused, mille puhul on vanglal õigus andmete väljastamisest keelduda.
Samuti on vangla isikuandmetele juurdepääsu andmisest keeldumist põhjendanud
(isikuandmete kaitse seaduse § 24 lg 3).
12. Vangiregistri 13. juuni 2025. a sissekanne kajastab kaebaja ja sotsiaaltöötaja
sotsiaalprogrammi raames toimunud vestluse sisu. Teave selle kohta, mida täpselt ja millises
mahus kaebajaga toimunud kohtumiste ja vestluste kohta talletatakse liigitub vanglatöös
kasutatavate meetodite, taktika või julgeolekuriskide hindamiseks vajaliku teabe alla.
Vaidlusaluses kandes olev info või selle puudumine viitab sellele, kuidas ja millist teavet
vangla kaebaja kohta kogub. Teabest on võimalik teha järeldusi, mida peab vangla konkreetse
isiku puhul oluliseks ning kuidas on sotsiaaltöötaja kaebaja vestluse käigus väljendatut
hinnanud ja tõlgendanud. Sissekande kaebajale avalikustamine võib ohustada vangistuse
täideviimist. Teabe avalikustamisel tekib risk, et kaebaja kasutab teavet enda huvides ära ning
muudab edaspidi oma käitumist, hoiakuid ja meelestatust vastavalt sellele, mis talle kandest
teatavaks sai. Inspektor-kontaktisik selgitab, et kaebaja reageerib tundlikult tema kohta
talletatud teabele ja talle sobimatute sissekannete puhul võib lõpetada koostöö
vanglateenistujatega ning muuta võimatuks taasühiskonnastavate tegevuste läbiviimise.
Kaebaja koostöö eelnevalt suhtlusprogrammi läbi viinud sotsiaaltöötajaga lõppes suuresti
tulenevalt sellest, et kaebajale ei meeldinud vestluste kohta koostatud kanded, sh üritas
kaebaja survestada sotsiaaltöötajat enda kirja pandud hinnanguid muutma (dtl 33). Kui
kaebaja teab täpselt, kuidas erinevate vestluste ja kohtumiste käigus tema kohta andmeid
kogutakse ja analüüsitakse ning mida selle põhjal järeldatakse, siis on tal võimalik teadlikult
oma käitumist muuta, vangla jaoks olulist teavet varjata, anda vanglale valeinfot vms, et
vangla tegevust endale soodsas suunas mõjutada, vangla tööd häirida, õigusrikkumisi varjata
jne (vt ka Tallinna Ringkonnakohtu 4. juuli 2023. a määrus asjas nr 3-22-1123, p 9; 29. märtsi
2022. a määrus asjas nr 3-22-320, p 17). Isikul on võimalik vanglat mõjutada teda
puudutavaid julgeolekuriske tegelikust madalamaks hindama, mis ei võimaldaks vanglal
rakendada isiku suhtes enam asjakohaseid meetmeid vangistuse täideviimise eesmärkide
saavutamiseks, sh tema õiguskuulekale käitumisele suunamiseks. Samuti ei ole välistatud, et
isik jagab talle teatavaks saanud teavet vanglatöös kasutatavate meetodite, taktika või
julgeolekuriskide hindamise kohta teiste kinnipeetavatega, mis omakorda suurendab
võimalust, et teavet koostoimes teiste kinnipeetavate kogutud teabega kuritarvitatakse.
Eeltoodu omab mõju ka vangla julgeolekule, kuivõrd vangla ei pruugi olla siis suuteline
reageerima tõsisele ohule õigeaegselt ja asjakohaselt. Seega ei saa kaebajale 13. juuni 2025. a
sissekande terves ulatuses väljastamata jätmist õigusvastaseks pidada ning kaebuse
rahuldamine on ebatõenäoline.
13. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X-i kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel. Vastavalt
HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse
tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
II
14. HKMS § 77 lg-st 1 koosmõjus tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 38 lg 1 p-ga 1 kuulutab
kohus menetluse või osa menetlusest omal algatusel või menetlusosalise taotlusel kinniseks,
4
3-25-2212
kui see on ilmselt vajalik riigi julgeoleku või avaliku korra tagamiseks, eelkõige riigisaladuse
või salastatud välisteabe hoidmiseks või asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe
kaitseks. Tuginedes HKMS § 79 lg 1 p-le 1 võib kinniseks kuulutatud menetluses
menetlusosalise menetlustoimingult, sealhulgas kohtuistungilt või selle osalt eemaldada riigi
julgeoleku või avaliku korra tagamiseks, eelkõige riigisaladuse või salastatud välisteabe
hoidmiseks või asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe kaitseks. HKMS § 79 lg 2
kohaselt on menetlusosalise eemaldamine sama paragrahvi lg-s 1 märgitud alusel võimalik
üksnes tingimusel, et huvi saladuse hoidmiseks on ilmselgelt kaalukam menetlusosalise
õigusest olla menetlustoimingu juures.
15. Käesolevas asjas tuleb vangla 28. juulil 2025 esitatud vangiregistri sissekannete
terviktekste sisaldava tõendi (dtl 37) osas haldusasja menetlus kinniseks kuulutada ning
piirata esitatud tõendile kaebaja ligipääsu, kuivõrd tõend sisaldab vangiregistrisse
sotsiaalprogrammi raames 13. juunil 2025 tehtud sissekannet täies ulatuses. VangS § 52 lg 1
kohaselt on vangiregistrisse kantud andmed asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teave
avaliku teabe seaduse tähenduses. VangS § 52 lg-st 5 tulenevalt on kinnipeetavatel õigus
nende kohta andmekogusse kantud andmeid saada, kuid sama paragrahvi lg 7 sätestab,
millistel juhtudel andmesubjektile andmeid ei pea väljastama. Kuna 13. juuni 2025. a
sissekande näol on tegemist teabega, mille väljastamise tagajärjel võivad avalikuks saada
vanglatöös kasutatavad meetodid ja taktikad või teave julgeolekuriskide hindamise kohta ning
see võib ohustada vangistuse, aresti, eelvangistuse või kriminaalhoolduse täideviimist (VangS
§ 52 lg 7 p 1), siis ei ole kaebajale teabe avalikustamine põhjendatud. Kaebaja huvi Tartu
Vangla esitatud tõendiga tutvuda ei ole kaalukam vangla huvist tõendit kaebaja eest varjata.
16. Kuigi Tartu Vangla 28. juulil 2025 esitatud tõend sisaldab lisaks 13. juuni 2025. a
sissekandele ka 3. juuni ja 16. juuni 2025. a sissekandeid, mis on kaebajale avalikustatud ja
mille osas ei ole põhjendatud tõendi kaebaja ees varjamine, siis ei ole käesolevas asjas siiski
vajalik tagada kaebajale võimalust tõendiga lubatavas osas tutvuda ning koormata haldusasja
toimikut kahe dubleeriva dokumendiga (üks dokumendi variant kajastab tõendis sisalduvat
teavet terves ulatuses ja sellele on ligipääs üksnes kohtul ja Tartu Vanglal ning teises
dokumendi variandis on teave osaliselt kinni kaetud ja sellega on võimalik tutvuda ka
kaebajal). Sotsiaalprogrammi raames 3. juunil ja 16. juunil 2025 tehtud sissekanded
kajastuvad terves ulatuses Tartu Vangla 1. juuli 2025. a vastuses nr 2-2/2-25/3585-2 (dtl 28),
millele kaebajal on ligipääs. See tähendab, et Tartu Vangla 28. juuli 2025. a tõendi sisu on
kaebajale lubatavas osas avalikustatud teises dokumendis.
17. Riigikohtu halduskolleegium on selgitanud, et tagamaks HKMS § 79 lg-s 1 sätestatud
juhtudel saladuse hoidmine väljaspool kohtuistungeid jms, ei ole tarvis menetlusosalist
üheltki toimingult eemaldada, vaid kohtul on võimalik jätta HKMS § 88 lg 2 alusel luba
toimikuga tutvumiseks ja ärakirjade saamiseks andmata (Riigikohtu halduskolleegiumi 15.
mai 2014. a määrus asjas nr 3-3-1-36-14, p 8). Praegusel juhul on saladuse hoidmine võimalik
tagada HKMS § 88 lg 2 alusel HKMS § 88 lg-s 1 sätestatud toimikuga tutvumise õiguse
piiramise kaudu.
18. Eeltoodust tulenevalt kuulutab kohus haldusasja menetluse Tartu Vangla 28. juulil 2025
esitatud vangiregistri sissekannete terviktekste sisaldava tõendi (dtl 37) osas kinniseks ning
keelab kaebajal eelnimetatud tõendiga tutvuda ja saada sellest koopiaid.
III
5
3-25-2212
19. Kuna kohus tagastab X-i kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust
riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata.
20. RÕS § 6 lg 1 järgi võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi
tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda
teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast
õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Samas ei ole taotleja kehv majanduslik
seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi
õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kui esinevad RÕS § 7 lg-s 1
sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, ei mõjuta isiku majanduslik seisund
asja otsustamist. Kaebajal on ulatuslik halduskohtusse pöördumise kogemus (ainuüksi 2025.
aasta 11 kuuga on kaebaja suutnud Tartu Halduskohtule esitada juba ligikaudu 130 kaebust),
ta on iseseisvalt võimeline halduskohtumenetluses osalema ning ei vaja advokaadi abi.
Asjaolu, et kaebajal on pooleli palju vaidlusi ning ta ei suuda neid hallata, ei ole õigusabi
andmise aluseks. On kaebaja enda otsustada, kas ja kui palju ta peab vajalikuks kohtu poole
erinevate kaebustega pöörduda. Riigi õigusabi korras esindaja määramist ei õigusta ka
kaebaja väide, et tal puudub internetile ja seeläbi AET-ile piiramatu ligipääs. Kaebajal on
AET-ile piisav ligipääs olemas, samuti on tal võimalik kohtule esitada avaldusi paberkandjal.
Tartu Halduskohus on eeltoodut põhjalikult selgitanud 27. novembri 2025. a määruses
haldusasjas nr 3-25-1540 (p 23 ja selle alapunktid) ning jääb oma varasemate seisukohtade
juurde. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus X-i taotluse riigi õigusabi saamiseks RÕS § 7 lg 1 p
1 alusel rahuldamata.
21. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3
ja § 178 lg 3).
22. Kaebaja palub talle saata menetlusdokumendid paberkandjal. Kohus selgitab, et Tartu
Halduskohus edastab esmalt kõik dokumendid kinnipeetavale AET-i vahendusel, kuivõrd
kinnipeetavatele on vanglates tagatud võimalus kasutada tahvelarvuteid ning tutvuda seeläbi
AET-is oma kohtuasjadega. Kui kohtul ei õnnestu kinnipeetavale dokumente AET-i
vahendusel edastada, saadab kohus praeguse töökorralduse järgi dokumendid seejärel isikule
paberkandjal. Samad põhimõtted kehtivad ka kaebaja puhul. Samuti ei ilmne kohtule, et
kaebaja ligipääs AET-ile oleks ülemääraselt piiratud või et ta tegelikkuses AET-i ei kasutaks.
Näiteks võttis kaebaja AET-i kaudu 28. novembril 2025 vastu Tartu Halduskohtu 27.
novembri 2025. a määruse haldusasjas nr 3-25-1540 ning esitas samal päeval elektrooniliselt
eelnimetatud haldusasjas ja haldusasjas nr 3-25-3906 määruskaebused. Samuti esitas kaebaja
28. novembril 2025 AET-i kaudu halduskohtule 8-leheküljelise uue kaebuse (haldusasi nr 3-
25-4417). Seega on ilmne, et kaebaja saab ja kasutab jätkuvalt AET-i, kui peab seda ise
vajalikuks. Seega ei ilmne, et kaebajal oleks sama programmi kaudu ka kohtudokumentide
vastuvõtmine oluliselt takistatud. Kaebaja esitatud taotluses märgitud põhjenduste ja
tegelikkuses toimuva vahel on seega vastuolud, mis omakorda viitab järjekordselt kaebaja
poolsele valikulisele, manipuleerivale ja seeläbi pahatahtlikkuse poole kalduvale tegevusele.
Kaebaja tegevus viitab enam kohtu koormamise eesmärgile, mitte tegelikult esinevale
takistusele AET-i kasutamisel. Kohus peab seetõttu vajalikuks veel kord juhtida kaebaja
tähelepanu HKMS § 28 lg-s 2 sätestatust lähtumise vajadusele.
(allkirjastatud digitaalselt)
Juhan Siider
6