3-25-4287/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Kohtunik Tallinna Halduskohus Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 19. november 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-4287 Haldusasi Menetlusosalised X. Xu kaebus Tallinna Vangla 16.10.2025 käskkirjale nr 1- 25/1-3/323 Kaebaja - X. X Eeldatav vastustaja - Tallinna Vangla, esindaja Teerika Marilin Martisen RESOLUTSIOON Tagastada X. Xu kaebus läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest. Asjaolud 1. Tallinna Halduskohtule saabus 16.11.2025 X. Xu kaebus Tallinna Vangla 16.10.2025 (kaebuses 16.11.2025) käskkirjale nr 1-25/1-3/323. Kaebaja esitas taotluse pikendada tervislikel põhjustel kaebetähtaega. Kohtu põhjendused 2. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 ja halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1 sätestavad, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsja Digiministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsja Digiministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Kohus saab kaebusest aru nii, et kaebaja soov on vaidlustada Tallinna Vangla 16.10.2025 käskkirja nr 1-25/1-3/323. Tallinna Vangla kinnitas kohtule, et kaebaja ei ole vaidemenetluse korras vaidlustanud Tallinna Vangla 16.10.2025 käskkirja nr 1-25/1-3/323. Seega ei ole kaebaja läbinud VangS § 11 lg-st 5 ja HKMS § 47 lg-st 1 tulenevat korda. 3. Kohus selgitab, et kohus ei saa mõjutada seaduses sätestatud tähtaegade kulgemist. VangS § 11 lg 1 järgi kohaldatakse VangS-s ja selle alusel ettenähtud haldusmenetlusele haldusmenetluse seaduse (HMS) sätteid, arvestades VangS erisusi. Kaebajal on õigus vaidlustada Tallinna Vangla 16.10.2025 käskkirja nr 1-25/1-3/323 30 päeva jooksul arvates otsuse kättesaamisele järgnevast päevast, esitades Tallinna Vanglale vaide. HMS § 77 sätestab, et vaide esitamise tähtaja võib ennistada käesoleva seaduse §-s 34 sätestatud tingimustel. Seega juhul, kui kaebajal ei ole võimalik tähtaegselt vaiet esitada, tuleb esitada vanglale vaide esitamise tähtaja ennistamise taotlus ning vastavat taotlust põhistada. Samuti saab vastava taotluse esitada hilisemalt kohtule koos kaebusega, 1

kui kaebajal ei ole võimalik kaebust tähtaegselt esitada, so 30 päeva jooksul peale vaideotsuse kättesaamist. Tähtaja ennistamise taotluse saamisel hindab vangla ja hiljem kohus, kas tähtaja ennistamine on põhjendatud. 4. Kaebaja on kohtule nimetanud ka mitmeid haldusasju, milles on menetlus pooleli. Kohus selgitab, et juhul, kui kaebaja soovib nimetatud haldusasjades pikendada menetlustähtaegu, tuleb sellest konkreetses haldusasjas teada anda. Ühes menetlusdokumendis ei ole lubatud seda teha. 5. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Arvestades, et kaebajal on vaidemenetlus läbimata, ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud, mistõttu kohus tagastab kaebuse. 6. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. 7. Toimetada kohtumäärus kaebajale kätte ning teadmiseks Tallinna Vanglale. (allkirjastatud digitaalselt) 2