3-25-4306/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-4306

Määruse kuupäev

18. november 2025

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 15. oktoobri

2025. a teatise nr 3.2-1.4/2395-2 peale

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X kaebus.

2. Jätta kaebaja taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata.

3. Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15

päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Tartu Halduskohtusse saabus 17. novembril 2025 X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti

(PPA) 15. oktoobri 2025. a teatise nr 3.2-1.4/2395-2 peale, millega jäeti kriminaalmenetlus

alustamata. Kaebaja nõuab mainitud otsuse tühistamist ja PPA kohustamist vaadata kaebaja

avaldus uuesti läbi. Koos kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest

vabastamiseks.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 järgi kontrollib kaebuse saanud

alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe

kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 1 ette olukorra, kus

vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu

pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette

teistsugust menetluskorda.

3. Kohtuasja materjalidest nähtuvalt vaidlustab kaebaja PPA kui kriminaalmenetluse

seadustiku (KrMS) § 31 lg-s 1 ja § 212 lg-s 1 sätestatud uurimisasutuse tegevust, kuivõrd

PPA ei menetlenud kaebaja hinnangul õigesti tema kuriteoteadet (KrMS § 195 lg-d 1 ja 2).

Kriminaalmenetlusest tulenev vaidlus on iseenesest avalik-õiguslik, kuid uurimisasutuse

tegevuse vaidlustamisel on ette nähtud teistsugune menetluskord. Kui kaebaja leiab, et PPA ei

ole kaebaja avalduse alusel õiguspäraselt toimetanud, sh ei ole PPA alustanud vastavalt

kaebaja tahtele kriminaalmenetlust, siis on kaebajal oma õiguste kaitseks võimalik esitada

kaebus prokuratuurile (KrMS § 207 lg 1, vt ka 15. oktoobri 2025. a teatises toodud

vaidlustamisviidet).

4. Eeltoodust tulenevalt ei ole asja lahendamine halduskohtu pädevuses ning kaebus tuleb

HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada.

5. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust

pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu

menetluses olnud.

6. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest

vabastamiseks läbi vaatamata.

7. Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)