3-24-401/19 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Janar Jäätma ja Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 10.11.2025, Tallinn Haldusasja number 3-24-401 Haldusasi X.B kaebus Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsiooni sotsiaaltöötaja kutsekomisjoni 15.11.2023 otsuse nr 5 ja 12.01.2024 vaideotsuse ST2 tühistamiseks ning vastustaja kohustamiseks väljastama kaebajale sotsiaaltöötaja kutse, tase 6 Menetlusosalised Kaebaja – X.B Vastustaja – Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsioon, esindajad V.P, Y. Q ja C. C Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 16.08.2024 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsiooni apellatsioonkaebus Menetlustoiming Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON 1. Kinnitada X.B ja Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsiooni vahel haldusasjas nr 3-24-401 sõlmitud kompromiss järgmiste tingimustega: 1.1. Kaebaja loobub Tallinna Halduskohtule 11.02.2024 esitatud kaebusest haldusasjas nr 3-24-401. 1.2. Menetlusosaliste menetluskulud esimese ja teise astme kohtus jäävad nende endi kanda. 2. Tühistada Tallinna Halduskohtu 16.08.2024 otsus haldusasjas nr 3-24-401 ja lõpetada haldusasja nr 3-24-401 menetlus. 3. Jätta menetlusosaliste menetluskulud esimese ja teise astme kohtus nende endi kanda. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

3-24-401 ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. X.B esitas Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsioonile 01.10.2023 sotsiaaltöötaja (tase 6) kutse taastõendamise dokumendid. 2. Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsiooni sotsiaaltöötaja kutsekomisjoni e-koosoleku 15.11.2023 protokollilise otsusega nr 5 otsustati X.B-le mitte anda sotsiaaltöötaja tase 6 kutset. 3. X.B esitas 16.12.2023 otsusele nr 5 vaide, mille kutsekomisjon jättis 12.01.2024 vaideotsusega ST2 rahuldamata. 4. X.B esitas 11.02.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsiooni kutsekomisjoni 15.11.2023 otsuse ja 12.01.2024 vaideotsuse tühistamiseks ning vastustaja kohustamiseks väljastama kaebajale sotsiaaltöötaja kutse, tase 6. 5. Tallinna Halduskohus rahuldas 16.08.2024 otsusega kaebuse ning tühistas kutsekomisjoni 15.11.2023 otsuse nr 5 ja 12.01.2024 vaideotsuse ST2, kohustas vastustajat uuesti otsustama kaebajale sotsiaaltöötaja (tase 6) kutse väljastamise üle ning mõistis vastutajalt kaebaja kasuks välja menetluskulud summas 20 eurot. 6. Eesti Sotsiaaltöö Assotsiatsioon palus 16.09.2024 apellatsioonkaebuses tühistada Tallinna Halduskohtu 16.08.2024 otsus ja teha asjas uus otsus, millega jätta kaebaja kaebus rahuldamata. 7. X.B esitas 24.10.2024 vastuse apellatsioonkaebusele. 8. Asja arutamiseks toimus 10.11.2025 kohtuistung, kus menetlusosalised esitasid ringkonnakohtule taotluse kompromissi kinnitamiseks ning haldusasja menetluse lõpetamiseks. Kompromissi tingimuste kohaselt loobub kaebaja Tallinna Halduskohtule 11.02.2024 esitatud kaebusest ning menetlusosaliste haldusasjas nr 3-24-401 kantud menetluskulud jäävad nende endi kanda. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 9. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. 10. HKMS § 155 lg 4 järgi kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused. Enne kompromissi kinnitamist selgitab kohus kaebajale kompromissi tagajärgi. Menetluse lõpetamisel on HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed (HKMS § 155 lg 6). See tähendab, et kaebaja ei saa pärast kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumist enam sama nõudega samal alusel uuesti kaebusega halduskohtusse pöörduda (HKMS § 43 lg 1 p 2). HKMS § 155 lg-st 3 tulenevalt juhul, kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. 11. Ringkonnakohus leiab, et puuduvad alused jätta menetlusosaliste kompromiss kinnitamata. Kompromiss ei ole õigusvastane, see ei riiva menetlusväliste isikute õigusi ning seda on võimalik täita. Menetlusosalised on leppinud kokku, et menetlusosaliste menetluskulud esimese ja teise astme kohtus jäävad nende endi kanda. 2(3)

3-24-401 12. Eelneva põhjal ning HKMS § 152 lg 1 p 3 ning § 155 lg-te 3 ja 4 alusel kinnitab ringkonnakohus menetlusosaliste 10.11.2025 kompromissi, tühistab Tallinna Halduskohtu 16.08.2024 otsuse ja lõpetab haldusasja nr 3-24-401 menetluse. (allkirjastatud digitaalselt) 3(3)