3-25-2733/12 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Kaire Pikamäe, Einar Vene, Tiina Pappel

Määruse tegemise aeg ja koht

21.10.2025, Tartu

Haldusasja number

3-25-2733

Haldusasi

X.X.-i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks väljastada

kaebajale 06.08.2025. a teabenõudes küsitud

ettekanded

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 07.10.2025. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

X.X.-i määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja/määruskaebuse esitaja X.X.

RESOLUTSIOON

Jätta X.X.-i määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 07.10.2025. a määruse

resolutsiooni punkt 1 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X.X. esitas 06.08.2025 Tartu Vanglale teabenõude, milles ta palus väljastada talle

ettekanded, mis on tehtud perioodil 01.07.-06.08.2025.

2. Tartu Vangla jättis 14.08.2025. a vastusega nr 2-2/2-25/4514-2 X.X.-i taotluse

rahuldamata.

3. X.X. esitas 18.08.2025 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles ta palus tühistada Tartu

Vangla vastus nr 2-2/2-25/4514-2, millega jäeti tema teabenõue rahuldamata, ning kohustada

Tartu Vanglat väljastama küsitud teave.

4. Tartu Halduskohus võttis 01.09.2025. a määrusega menetlusse X.X.-i kaebuse nõudes

kohustada Tartu Vanglat täitma kaebaja 06.08.2025. a teabenõue (s.t väljastada kaebajale

06.08.2025. a teabenõudes küsitud ettekanded).

5. Tartu Vangla väljastas 26.09.2025. a vastusega nr 2-2/2-25/4514-3 X.X.-ile ettekanded

perioodi 01.07.-06.08.2025 kohta.

6. Tartu Vangla teatas 02.10.2025. a vastuses Tartu Halduskohtule, et vangla vaatas kaebaja

06.08.2025. a teabenõude uuesti läbi ja rahuldas 06.08.2025. a taotluse, väljastades soovitud

ettekanded. Vangla palus menetlus lõpetada, kuna soovitud toiming on tehtud.

7. X.X. teatas 03.10.2025. a seisukohas, et menetluse lõpetamine ei ole põhjendatud ning

kaebaja palus üle minna tuvastamiskaebusele.

8. Tartu Halduskohus lõpetas 07.10.2025. a määrusega menetluse haldusasjas (resolutsiooni

p 1); jättis kaebaja taotluse kaebuse muutmiseks rahuldamata (resolutsiooni p 2); jättis

menetlusosaliste kulud nende endi kanda (resolutsiooni p 3). Määruse põhjendused:

Arvestades, et kaebaja nõuab Tartu Vangla kohustamist väljastada talle 06.08.2025. a

teabenõudes küsitud ettekanded ning vangla on vaidlusalused ettekanded kaebajale

väljastanud, siis ei ole menetluse jätkamine menetlusse võetud kohustamisnõudes kaebaja

õiguste kaitseks enam vajalik. Ka eri ole tuvastamisnõude menetlemine kaebaja õiguste

kaitseks vajalik. Kaebaja on soovitud ettekanded vanglalt kätte saanud ning nende

väljastamata jätmise õigusvastasuse eraldi kindlakstegemine ei annaks kaebajale mingit

õiguslikku kasu. Ka ei nähtunud kohtule, et kaebajal oleks tuvastamisnõudele ülemineku

eesmärk esitada hüvitamiskaebus seonduvalt 06.08.2025. a teabenõudes küsitud ettekannete

väljastamata jätmisega. Eeltoodust tulenevalt kohus lõpetas haldusasja menetluse

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

9. X.X. esitas 07.10.2025 määruskaebuse, milles ta palus tühistada Tartu Halduskohtu

07.10.2025. a määrus ja saata asi tagasi samale halduskohtule menetluse jätkamiseks. Kaebaja

väitel lähtus kohus määruse tegemisel vastustaja paljasõnalistest väidetest. Kaebaja on

seisukohal, et vastustaja ei ole kõiki ettekandeid väljastanud. Kaebaja leidis, et kohus rikkus

menetlusõiguse norme ja kohaldas ebaõigesti materiaalõiguse normi, millega menetlus

lõpetati.

10. Tartu Ringkonnakohus jättis 09.10.2025. a määrusega kaebaja määruskaebuse käiguta.

11. X.X. teatas 10.10.2025. a vastuses, et vastustaja jättis väljastamata ettekanded nr 2-25-

2252, 2-25-2365 ja 2-25-2366.

12. Tartu Ringkonnakohus kohustas 13.10.2025. a kohtunõudes Tartu Vanglat teatama, kas

kaebaja 10.10.2025. a vastuses väidetu ettekannete väljastamata jätmise kohta on õige.

13. Tartu Vangla teatas 17.10.2025. a vastuses, et ettekanne nr 2-25-2252 on koostatud

01.08.2025 ja inspektor-kontaktisiku L. Õkva kinnitusel on see väljastatud X.X.-ile. Vangla

selgitas, et ettekanded nr 2-25-2365 ja 2-25-2366 on koostatud 12.08.2025 ega jää X.X.-i

06.08.2025. a taotluses toodud ajaperioodi, mistõttu vangla ei pidanud neid ettekandeid X.X.-

ile väljastama ning nende ettekannete väljastamisega seonduv ei kuulunud vaidluse

esemesse.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

14. HKMS § 2 lg 4 lause 2 kohaselt kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub

nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Ringkonnakohus leiab, et kaebaja taotleb

määruskaebuses Tartu Halduskohtu 07.10.2025. a määruse resolutsiooni p-i 1 tühistamist.

15. Tartu Halduskohus lõpetas 07.10.2025. a määruse resolutsiooni p 1 kohaselt

menetluse haldusasjas HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, kuna vangla on vaidlusalused

ettekanded kaebajale väljastanud, seega ei ole menetluse jätkamine menetlusse võetud

kohustamisnõudes kaebaja õiguste kaitseks enam vajalik. Halduskohus ei pidanud ka

vajalikuks jätkata menetlust Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamise

nõudes, kuna ettekannete väljastamata jätmise õigusvastasuse eraldi kindlakstegemine

ei annaks kaebajale mingit õiguslikku kasu. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu

määruse põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg

4). Ükski määruskaebuses esitatud väide ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks.

Vastuseks määruskaebusele märgib ringkonnakohus järgmist.

16. Kaebaja väite osas, et vangla jättis talle ettekanded nr 2-25-2252, 2-25-2365 ja 2-25-2366

väljastamata, ilmneb vangla 17.10.2025. a vastusest (dtl 50), et käesoleva vaidluse esemega

seondub üksnes ettekanne nr 2-25-2252, mis on koostatud 01.08.2025. Ringkonnakohus

nõustub vanglaga. Kaebaja poolt vanglale esitatud 06.08.2025. a teabenõudest (dtl 9)

nähtuvalt palus kaebaja väljastada talle ettekanded, mis on tehtud perioodil 01.07.-

06.08.2025. Vangla vastusest ilmneb, et ettekanne nr 2-25-2252 on kaebajale väljastatud.

Seega on ebaõige kaebaja väide ettekande väljastamata jätmise kohta.

17. Vangla kinnitusel on ettekanded nr 2-25-2365 ja 2-25-2366 koostatud 12.08.2025, millise

väite õigsuses ei ole ringkonnakohtul alust kahelda. Kuna ettekanded nr 2-25-2365 ja 2-

25-2366 ei jää kaebaja 06.08.2025. a taotluses mainitud ajaperioodi sisse, siis ei pidanud

vangla neid kaebajale viimase 06.08.2025. a taotluse täitmisel ka väljastama. Silmas pidades,

et halduskohtu menetlusse oli võetud kaebus Tartu Vangla kohustamiseks väljastada

kaebajale 06.08.2025. a teabenõudes küsitud ettekanded perioodi 01.07.-06.08.2025 kohta,

siis ei ole ettekannete nr 2-25-2365 ja 2-25-2366 väljastamise küsimus käesoleva haldusasja

lahendamise seisukohalt asjassepuutuv.

18. Eeltoodut arvestades on ringkonnakohus seisukohal, et käesolevas haldusasjas

lõpetas halduskohus menetluse õiguspäraselt HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

Ringkonnakohus jätab kaebaja määruskaebuse rahuldamata ning Tartu Halduskohtu

07.10.2025. a määruse resolutsiooni p-i 1 muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)