3-25-3302/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUM Ä ÄR US

Kohtuasja number

3-25-3302

Määruse kuupäev

13. oktoober 2025

Kohtunik

Ene Andresen

Kohtuasi

X-i kaebus seoses täitemenetlusega

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X-i kaebus.

2. Jätta X-i menetlusabi taotlus riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi

vaatamata.

3. Edastada X-i riigi õigusabi taotlus lahendamiseks Viru Maakohtule.

4. Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Määruse resolutsiooni punktide 1 ja 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). Muus osas ei ole määrus

edasikaevatav (HKMS § 203 lg 1). Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD

1. X esitas 10. oktoobril 2025 Tartu Halduskohtule läbi avaliku e-toimiku pöördumise, millele

on lisatud järgmised dokumendid: 1) tema poolt täidetud ja allkirjastatud blankett „Võlgniku

andmete loetelu sissetuleku, vara ja majandusliku seisundi kohta“; 2) allkirjastamata taotlus

riigi õigusabi saamiseks; 3) kohtutäitur Tatjana Afanasieva 7. oktoobri 2025. a võlgniku konto

arestimise akt; 4) kohtutäitur Andrei Kreki 2023. a ja 2024. a täitemenetluse lõpetamise

otsused; 5) väljavõte X-i täiteasjadest ning 6) venekeelne Julianus Inkasso OÜ kiri. Nimetatud

dokumentide hulgas ei ole halduskohtule sõnaselgelt adresseeritud kaebust, kuid X on kohtute

infosüsteemis lisanud asja juurde märkuse, mille kohaselt palub ta end riigilõivu tasumisest

vabastada ning peatada täitemenetlused, mis on seotud vara arestimise ja hilisema

realiseerimisega. X selgitab, et ta on täitnud oma osa võla tagasimaksmise kohustusest vastavalt

30. septembril 2022 sõlmitud kompromissile, kuid tema abikaasa ei ole võla tasumise osas oma

kohustusi täitnud. Hoolimata sellest rakendas nõude esitaja meetmeid ühisomandis oleva maja

arestimiseks ning plaanib selle oksjonile panna. X palub arvestada, et tema osa võlast on

tasutud.

3-25-3302

X-i pöördumine registreeriti Tartu Halduskohtus kaebusena haldusasjas nr 3-25-3302.

KOHTU SEISUKOHT

Kaebuse tagastamine

2. Tulenevalt HKMS § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, kas

esineb alus kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 1 p 1 sätestab, et

kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu

pädevuses.

Kohus leiab, et X-i kaebus tuleb tagastada, sest vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu

pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes

tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

3. Kohtule arusaadavalt soovib X kaitsta kohtus oma õigusi seoses Narva kohtutäituri Tatjana

Afanasieva 7. oktoobri 2025. a tegevusega tema kontode arestimisel täiteasjas nr

197/2025/1423.

Kohtutäituri tegevuse õiguspärasuse kontroll ei ole halduskohtu pädevuses. Kuigi kohtutäitur

peab kohtutäituri seaduse § 2 lg 1 kohaselt avalik-õiguslikku ametit, ei saa kohtutäituri tegevust

vaidlustada halduskohtus. Kehtiva õiguse kohaselt tuleb kohtutäituri tegevust või tegevusetust

vaidlustada esmalt kohtutäituri juures. Kui kohtutäitur on talle laekunud kaebuse kohta teinud

otsuse, on isikul õigus kohtutäituri otsust vaidlustada maakohtus (vt TMS §-d 217 ja 218).

Seega, kui kaebaja soovib vaidlustada kohtutäituri tegevust tema kontode arestimisel, tuleb tal

esitada kaebus kohtutäiturile ning seejärel vajadusel maakohtule. Seda on kohtutäitur

selgitanud kaebajale ka 7. oktoobril 2025 täiteasjas nr 197/2025/1423 koostatud konto

arestimise aktis.

Kaebaja on väljendanud ka soovi tema suhtes algatatud täitemenetluse peatamiseks. Vastavalt

täitemenetluse seadustiku (TMS) §-le 45 võib kohus võlgniku avalduse alusel täitemenetluse

peatada või täitmist pikendada või ajatada, kui menetluse jätkamine on võlgniku suhtes

ebaõiglane. Tegemist on hagi tagamise abinõuga ning TMS §-s 45 on kohtu all silmas peetud

maakohut, mitte halduskohut (TMS § 11 lg 1 p 7). Seetõttu on kaebajal õigus esitada

täitemenetluse peatamise avaldus tsiviilkohtumenetluse seadustikus (TsMS) sätestatud korras

maakohtule (TsMS § 378 lg 1 p 6, § 475 lg 1 p 15 ja § 477 lg 1). Kuna kaebajaga seotud

täitemenetlus toimub Ida-Virumaal, tuleks pöörduda Viru Maakohtusse (TMS § 11 lg 2).

4. Eeltoodust tulenevalt tagastab halduskohus X-i kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.

Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras

pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu

menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).

5. Kaebuse tagastamise tõttu puudub vajadus lahendada sisuliselt kaebaja riigilõivu tasumise

kohustusest vabastamise taotlust, mistõttu jätab kohus selle taotluse läbi vaatamata.

Riigi õigusabi taotluse edastamine

3-25-3302

6. X on esitanud halduskohtule ka taotluse riigi õigusabi saamiseks seoses tema suhtes

algatatud täiteasjaga nr 197/2025/1423.

Kohus selgitab, et taotlus riigi õigusabi saamiseks esindamisena täitemenetluses esitatakse

kohtule, kelle pädevuses oleks menetleda kaebust täitemenetlust läbi viiva kohtutäituri tegevuse

peale (riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 6). Täitemenetluse asjad alluvad TMS § 11 lg 2

kohaselt erandlikult maakohtule, mille tööpiirkonnas täitemenetlus toimub või peaks toimuma.

Seega kuulub X-i riigi õigusabi taotluse läbivaatamine maakohtu pädevusse. Kuna täiteasja nr

197/2025/1423 menetleb Narva kohtutäitur, on riigi õigusabi taotluse läbivaatamine Viru

Maakohtu alluvuses (justiitsministri 27. oktoobri 2005. a määrus nr 45 „Maa- ja halduskohtute

tööpiirkonnad“ § 1 p 2).

7. RÕS § 10 lg 7 näeb ette, et kui riigi õigusabi taotlus on esitatud kohtule, kelle pädevuses ei

ole riigi õigusabi andmise otsustamine, edastab kohus viivitamata taotluse vastavalt

kuuluvusele, teatades sellest taotlejale.

Eelnevat arvestades tuleb X-i riigi õigusabi taotlus edastada RÕS § 10 lg 7 alusel

lahendamiseks Viru Maakohtule.

8. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja §

179 lg 4).

(allkirjastatud digitaalselt)

Ene Andresen