3-25-2306/45 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedVõtta asja materjalide juurde Politsei- ja Piirivalveameti 26.09.2025 vastuse lisad Jätta X. X-i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 05.09.2025
Legislator headnote
AI generated3-25-2306/45 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: X-i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 05.09.2025
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Janar Jäätma ja
Kristjan Siigur
Määruse tegemise aeg ja koht
07.10.2025, Tallinn
Haldusasja number
3-25-2306
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X. X-i
kinnipidamiskeskuses
kinnipidamise
tähtaja
pikendamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Kristiina
Lõbus
Puudutatud isik – X. X , riigi õigusabi korras määratud
esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 05.09.2025 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
X. X-i määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalikus menetluses
RESOLUTSIOON
1. Võtta asja materjalide juurde Politsei- ja Piirivalveameti 26.09.2025 vastuse lisad
digitaalse toimiku lehekülgedel 245-292.
2. Jätta X. X-i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 05.09.2025
määrus haldusasjas nr 3-25-2306 muutmata.
3. Vabastada X. X käesoleva määruse tõlkimise kulude kandmisest osaliselt. Tõlkida
määruse sissejuhatus, resolutsioon, edasikaebamise kord ja põhjendused vene keelde.
4. Jõustunud määruse arvutivõrgus avaldamisel avaldada kohtumäärus tervikuna,
asendades puudutatud isiku nime, sünniaja ja kodakondsuse tähemärgiga.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse
kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 235 lg-d
1 ja 3).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3-25-2306
1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) tabas 12.07.2025 kell 02.17 Kitsõ külas Setomaa vallas
Võrumaal isiku, kelle liikumise jalgrattaga piiririba läheduses oli fikseerinud kell 01.45 Piusa
kordoni kaamera. Isik tuvastati XXX siseriikliku passi alusel kui X. X (puudutatud isik),
sündinud XX.XX.XXXX. Puudutatud isik esitas 12.07.2025 kell 02.19 rahvusvahelise kaitse
taotluse ja ta peeti kell 02.19 kinni välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse
(VRKS) § 361 lg 2 p-de 1, 2, 3 ja 4 alusel.
2. Tartu Halduskohus andis 13.07.2025 määrusega nr 3-25-2306 loa X. X-i
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni 11.09.2025. Tartu
Ringkonnakohus jättis 09.09.2025 määrusega X. X-i määruskaebuse rahuldamata ja
halduskohtu 13.07.2025 määruse muutmata. X. X esitas 23.09.2025 Riigikohtule
määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtu 09.09.2025 määruse peale.
3. PPA esitas 02.09.2025 Tallinna Halduskohtule taotluse X. X-i kinnipidamiskeskuses
kinnipidamise tähtaja pikendamiseks loa saamiseks neljaks kuuks VRKS § 362 lg 5 ja § 361 lg
2 p 4 alusel.
Isik saabus Eestisse ebaseaduslikult, omamata alust riigis viibimiseks. Isik kinnitas, et
ebaseaduslik piiriületus oli teadlik ja tahtlik tegevus. Isik ei proovinud seaduslikult Eestisse
tulla rahvusvahelise kaitse taotlemiseks. Ainuüksi isiku poolt esmastel menetlustoimingutel
antud selgitustele tuginedes ei ole võimalik hinnata, kas ta kvalifitseerub rahvusvahelise
kaitse saajaks. Isiku puhul esineb väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 68 p
8 kohane põgenemisoht. Isik on kinnitanud menetlustoimingutel, et ta on oktoobris 2020. a-l
ületanud ebaseaduslikult Vene-Eesti piiri ja suundunud Saksamaale, kus taotles
rahvusvahelist kaitset. PPA-l puudub hetkel informatsiooni nimetatud piiriületuse kohta. PPA
on tuvastanud ja saanud Eurodac infosüsteemist teada, et 07.05.2021 on Berliinis hõivatud
isiku sõrmejäljed. Sellest tulenevalt tegi PPA täiendava päringu Saksamaa ametivõimudele,
kes kinnitasid samal päeval, et nende info kohaselt saabus isik Saksamaale 19.10.2020.
Saksamaa ametivõimudel puudub isiku kohta taustainfo. Isik taotles 07.05.2021 Saksamaal
rahvusvahelist kaitset, kuid tema taotlus lükati tagasi ja isik saadeti riigist välja 31.08.2021.
Isik kinnitas 13.07.2025 kohtuistungil, et tema väljasaatmine toimus koos saatemeeskonnaga.
See viitab, et ka Saksamaa ametivõimude hinnangul esines isiku suhtes 2021. a-l
põgenemisoht. Samuti kinnitas isik istungil, et 2020. a-l, pärast ebaseaduslikku piiriületust ei
pöördunud ta Eesti ametivõimude poole ja lahkus teise riiki, viibides Lätis, Leedus, Poolas,
Saksamaal, Prantsusmaal, Hispaanias ning pärast seda suundus tagasi Saksamaale, kus esitas
rahvusvahelise kaitse taotluse. Isiku seletused ja võimalik varasem piiriületus kinnitavad, et
isiku suhtes esineb põgenemisoht ning puudub alus arvata, et vabaduses viibides oleks ta
ametivõimudele kättesaadav menetluses tähtsust omavate asjaolude väljaselgitamiseni. Isik on
öelnud menetlustoimingute ajal, et ta pole veel välja mõelnud tegelikku sihtkohta ning kui
Eesti politsei poleks teda kinni pidanud, oleks ta internetist otsinud sobiva riigi, mis on
võimalikult kaugel Venemaast. Pärast ebaseaduslikku piiriületust ei soovinud isik kohtuda
PPA ametnikega ja varjas end. Suure tõenäosusega ei plaaninud isik üldse Eestis
rahvusvahelist kaitset taotleda.
Kinnipidamiskeskuses viibitud aja jooksul on isikut nõustatud kuuel korral. Isikule on
07.08.2025 nõustamisel selgitatud tõendamiskoormust ning asjaolu, et kui isikul puuduvad
tagakiusamist kinnitavad tõendid, ei pruugi ta suure tõenäosusega pagulasseisundi saajaks
kvalifitseeruda. Isik esitas pärast seda 12.08.2025 taotluse kohtumiseks Venemaa konsuliga.
15.08.2025 nõustamise käigus väljendas isik huvi ja uuris võimalusi vabatahtlikuks
lahkumiseks ning koduriigis reintegratsioonitoetuse saamiseks. Eelnev viitab, et isikul puudub
sügav või vahetu hirm Venemaale naasmise ees. Pigem peab isik Venemaale naasmist
realistlikuks. Antud käitumine seab kahtluse alla ka rahvusvahelise kaitse vajaduse ning on
2(6)
3-25-2306
alust arvata, et taotlus on esitatud lahkumiskohustuse edasilükkamiseks või väljasaatmise
vältimiseks.
Isiku jätkuv kinnipidamine on vajalik, kuna isikuga seotud asjaolud ei ole veel välja selgitatud
ja rahvusvahelise kaitse menetlus on pooleli. Isikuga on planeeritud rahvusvahelise kaitse
menetluse vestlus 19.09.2025. Isik võib vabaduses viibides lahkuda talle sobivasse
liikmesriiki või asuda end Eesti siseselt varjama. Arvestades isikuga seotud asjaolusid
kogumis, on tema põgenemise oht jätkuvalt aktuaalne.
Leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine ei ole põgenemisohu tõttu võimalik. Isiku
kehtivate reisidokumentide hoiule võtmine ning elama suunamine kindlaks määratud elukohta
ei vähenda põgenemisohtu.
Isiku kinnipidamise pikendamine ei ole vastuolus proportsionaalsuse põhimõttega.
4. X. X ei nõustunud kohtuistungil taotlusega. Tema liikumisvabadus on piiratud ja ta ei
saa osta asju. Temalt on ära võetud mobiiltelefon, kus on vajalikud tõendid. Ta ei saa
kinnipidamiskeskuses hästi magada. Varasem piiriületus oli ammu ja ta elas Saksamaal ka
pärast seda, kui ta sai taotluse osas keelduva otsuse, ei põgenenud. Isiku esindaja selgitas, et
kinnipidamine ei ole põhjendatud, isik teeb PPA-ga koostööd ning varem saadeti ta
Saksamaalt välja probleemideta. Isik on kättesaadav ka nt Vao keskuses elades. Asjaolust, et
isik soovis kohtuda oma koduriigi konsuliga, ei saa järeldada, et tal ei ole alust rahvusvahelise
kaitse saamiseks. See, et isikul on unistus elada võimalikult kaugel Venemaast, ei tähenda, et
ta peaks Eesti politsei eest ära põgenema. Paljud rahvusvahelise kaitse taotlejad ületavadki
piiri ebaseaduslikult, see ei oma määravat tähendust.
5. Tallinna Halduskohus
andis
05.09.2025 määrusega
PPA-le loa X. X-i
kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni kinnipidamise aluste
äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui neljaks kuuks (kuni 05.01.2026 k.a).
Taotluses märgitud asjaolud ning isiku esitatud väited ja käitumine loovad piisava
põhjendatud kahtluse, et jaatada põgenemisohtu. Põgenemisohtu on hinnanud Tartu
Halduskohus 13.07.2025 määruses ning seni ei ole selgunud asjaolusid, mis annaksid aluse
asuda teistsugusele seisukohale. Isik saabus Eestisse ebaseaduslikult, omamata alust riigis
viibimiseks. Ta on ise kinnitanud, et ebaseaduslik piiriületus oli teadlik ja tahtlik tegevus ning
ta ei proovinud seaduslikult Eestisse tulla rahvusvahelise kaitse taotlemiseks. Tema
rahvusvahelise kaitse taotluse menetlemisel on läbi viidud esmased menetlustoimingud, mille
põhjal ei ole PPA-l veel võimalik hinnata, kas ta kvalifitseerub rahvusvahelise kaitse saajaks.
Kaebaja tegevus 2020. ja 2021. a-l Saksamaal ja mujal Euroopas annab alust arvata, et
kinnipidamiskeskusest vabastamise korral ei pruugi ta olla PPA-le kättesaadav menetluses
tähtsust omavate asjaolude väljaselgitamiseni ja liikuda mõnda teise liikmesriiki. PPA viitab
mh, et isik on öelnud menetlustoimingute ajal, et pole veel välja mõelnud tegelikku sihtkohta
ning kui Eesti politsei poleks teda kinni pidanud, siis oleks ta internetist otsinud sobiva riigi,
võimalikult kaugel Venemaast. See kinnitab veelkord põgenemisohu esinemist.
Põgenemisohu tuvastamisel on kinnipidamiskeskusesse paigutamine proportsionaalne meede
taotletava eesmärgi suhtes (s.o tagada isiku kättesaadavus väljasaatmise korraldamiseks).
Põgenemisohu korral ei tagaks leebemate järelevalvemeetmete rakendamine soovitud
eesmärki ka juhul, kui PPA kohaldaks isiku suhtes mitut erinevat järelevalvemeedet
samaaegselt, kuivõrd leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine eeldab isiku suhtes
usaldust, millele peaks alust andma isiku varasem käitumine. Põgenemisohu tuvastamisel ei
suuda isiku paigutamine majutuskeskusesse ning leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine
põgenemist eelduslikult ära hoida.
3(6)
3-25-2306
Kinnipidamist ei saa pidada ebaproportsionaalseks. Kinnipidamine kinnipidamiskeskuses ei
ole vastuolus puudutatud isiku turvalisuse või tervisekaitse kaalutlustega (VSS § 23 lg 4).
Kinnipidamiskeskuses on talle tagatud toitlustus ja võimalus liikuda värskes õhus ning
vajadusel arstiabi. Isikul on võimalik kinnipidamiskeskuses saada vajadusel nõustamist,
kasutada internetti ja võtta ühendust lähedastega.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
6. X. X palub 17.09.2025 määruskaebuses tühistada halduskohtu määrus ja teha asjas uus
määrus, millega jätta PPA taotlus rahuldamata ning vabastada puudutatud isik
kinnipidamiskeskusest.
Puudutatud isik nõustub, et temaga seotud asjaolusid tuleb kontrollida ning see võtab
täiendava aja. Samas puudub alus arvata, et isik ei oleks vabaduses viibides ametivõimudele
kättesaadav. Puudutatud isik kinnitab, et ta teeb PPA-ga koostööd ega põgene. Isik on
kättesaadav ka pagulaskeskuses või kindlaksmääratud elukohas elades. PPA ei ole
põgenemisohtu hinnates arvestanud isiku ütlustega ja temaga seotud asjaoludega. Isiku suhtes
oleks pidanud kaaluma leebemate järelevalvemeetmete kohaldamist.
7. PPA palub 26.09.2025 vastuses jätta määruskaebus rahuldamata.
Isikuga viidi 12.09.2025 läbi rahvusvahelise kaitse taotleja vestlus. Vestlusest nähtub, et isik
ei tee koostööd, et selgitada välja taotlusega seotud asjaolud. Ta põikleb küsimustele
vastamisest kõrvale ega vasta selgelt ja otse. PPA-l on vaja välja selgitada asjaolud, miks isik
kaitset taotleb ning millised täpsed ohud isikut Venemaale minnes ähvardavad. Isik ei
soovinud ohtude olemasolu täpsustada ega selgitada. 22.09.2025 viidi isikuga läbi uus vestlus,
milles isik ei suutnud vastata, mille tõttu ta kardab Venemaale tagasi pöörduda. Isikuga tuleb
läbi viia täiendav vestlus. 23.09.2025 saatis Saksamaa vastusena PPA 15.09.2025
teabepalvele isiku varjupaigataotluse materjalid 2021. a kohta, millest nähtub, et isik sisenes
2021. a jaanuari lõpus ebaseaduslikult Saksamaale. Kuni Saksamaa politseiga suhtlemiseni
2021. a aprilli lõpus või mai alguses ei ilmunud ta vastuvõtukeskusesse ega taotlenud
varjupaika välismaalaste ametilt või politseilt. Samuti nähtub, et isiku rahvusvahelise kaitse
taotlus jäeti Saksamaal ilmselge põhjendamatuse tõttu rahuldamata.
Tuvastatud asjaolud kogumis õigustavad isiku kinnipidamist. Puudutatud isik heidab ette
isikust tulenevate asjaoludega arvestamata jätmist, kuid pole välja toonud konkreetseid
asjaolusid, mida pole arvesse võetud. Määruskaebus on üldsõnaline ja väited on sisustamata.
Vastustaja on taotluses põhjalikult isikuga seotud asjaolud välja toonud ja neid analüüsinud.
Asjas ei ole ilmnenud asjaolusid, mis kinnitaks isiku tegelikku ja juba Eestisse saabumise
hetkel eksisteerinud tahet seadustada Eestis viibimine. Rahvusvahelise kaitse taotluse
esitamine võis olla tingitud ka sellest, et isik jäi PPA vaatevälja. Isik ei ole väitnud, et tegi
kohe Eestisse jõudmise järel pingutusi selleks, et saada kontakt ametivõimudega ja esitada
rahvusvahelise kaitse taotlus. Isikul ei ole Eestiga selliseid seoseid, mis motiveeriks teda siin
edasi viibima. Isiku käitumine annab alust arvata, et ta ei pruugi vabaduses viibides järgida
talle kohaldatud järelevalvemeetmeid ning võib omavoliliselt ja ebaseaduslikult lahkuda
Eestist mujale Euroopasse või muudmoodi menetlusest kõrvale hoiduda. Leebemate
järelevalvemeetmete kohaldamine ei ole põgenemisohu tõttu võimalik.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
4(6)
3-25-2306
8. PPA esitas koos vastusega määruskaebusele 23.09.2025 Saksamaa vastuse PPA
teabepalvele ja selle masintõlke ning puudutatud isiku 12.09.2025 ja 22.09.2025 küsitluse
protokollid (digitaalse toimiku leheküljed 245˗292). Ringkonnakohus võtab esitatud tõendid
asja õigemaks lahendamiseks toimikusse (HKMS § 62 lg 2, § 198 lg 3).
9. Määruskaebuses on esitatud taotlus puudutatud isiku tõlkekuludest vabastamiseks. Tartu
Ringkonnakohus tuvastas riigi õigusabi taotluse kohta 18.07.2025 tehtud määruses isikul vara
ja sissetulekute puudumise, mistõttu on täidetud menetlusabi andmise majanduslikud
eeldused. Ringkonnakohtu hinnangul tuleb HKMS § 110 lg 1 p 1 alusel rahuldada ka isiku
taotlus tõlkeabi saamiseks ning vabastada puudutatud isik kohtumääruse tõlkimise kulude
kandmisest määruse sissejuhatuse, resolutsiooni, edasikaebamise korra ja põhjenduste
tõlkimist puudutavas osas. HKMS § 111 lg 4 kohaselt ei hinnata mh kohtulahendi tõlkimiseks
menetlusabi andmisel isiku menetluses osalemise edukust ega mõistlikkust. Tõlkeabi andmist
ei välista ka isikule riigi õigusabi korras advokaadi määramine. Isik suhtleb vene keeles,
mistõttu tuleb riigi kulul korraldada asjas tehtava määruse sissejuhatuse, resolutsiooni,
edasikaebamise korra ja põhjenduste tõlkimine vene keelde.
10. PPA taotles luba puudutatud isiku kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja
pikendamiseks VRKS § 361 lg 2 p 4 alusel koostoimes VSS § 68 p-ga 8. Ringkonnakohus
leiab, et halduskohus on PPA taotluse õigesti rahuldanud.
11. VRKS § 361 lg 2 p 4 järgi võib rahvusvahelise kaitse taotlejat vältimatu vajaduse korral
kinni pidada rahvusvahelise kaitse taotluse menetlemisel tähtsust omavate asjaolude
väljaselgitamiseks, eelkõige juhul, kui on olemas põgenemise oht. Selle sätte peamine
eesmärk on tagada isiku kättesaadavus rahvusvahelise kaitse taotluse menetluses tähtsust
omavate asjaolude selgitamiseks vajalikeks menetlustoiminguteks (nt ärakuulamiseks).
Väljaselgitamist vajavate asjaolude all on silmas peetud pagulase staatuse aluseks olevate
väidete (nt tagakiusamise kartust põhistavad asjaolud, päritoluriigis ümberpaiknemise
võimalikkusega seostuv jms) kontrollimist, mis eeldavad taotleja isiklikku osalust ja
kättesaadavust. Seejuures aitab viidatud sätte kohaldamine kaasa ka taotleja edasiliikumise
ennetamisele (Riigikohtu 30.01.2018 määrus nr 3-17-792, p-d 18.1 ja 18.2). Puudutatud isiku
rahvusvahelise kaitse menetlus on pooleli. PPA on loataotluses ja määruskaebuse vastuses
märkinud, et puudutatud isikuga seotud asjaolud ei ole veel lõplikult välja selgitatud. Isikuga
on 12.09.2025 ja 22.09.2025 viidud läbi vestlused, kuid isik on põigelnud küsimustele
vastamisest kõrvale, ei ole vastanud selgelt ja otse ega ole seni toonud välja põhjuseid, miks ta
rahvusvahelist kaitset taotleb ning millised ohud teda Venemaale tagasipöördumisel
ähvardavad. Kuna isik ei ole täpsustanud ega selgitanud ohtude olemasolu, tuleb läbi viia uus
vestlus. Ringkonnakohtu hinnangul on PPA selgitused asjakohased. PPA-l tuleb
kaitsevajaduse hindamiseks puudutatud isikuga pärast toimunud intervjuusid uuesti vestelda.
PPA-le ei saa rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamisel heita ette põhjendamatut
viivitamist. VRKS § 181 lg-s 1 sätestatud kuuekuuline tähtaeg ei ole möödunud ja PPA
esindaja kinnitas 05.09.2025 istungil, et isiku rahvusvahelise kaitse taotluse menetlus viiakse
läbi tähtaja jooksul.
12. Eelnimetatud alusel on kinnipidamine vältimatult vajalik ainult juhul, kui on põhjendatud
alus kahelda, et isik võiks vastasel korral põgeneda või asuda ennast PPA eest varjama
(Riigikohtu 30.01.2018 määrus nr 3-17-792, p-d 18.1˗18.2 ja seal viidatud kohtupraktika).
VRKS § 361 lg 21 järgi käsitatakse mh VRKS § 361 lg 2 p-s 4 nimetatud põgenemisohuna
seda, kui esineb mõni VSS §-s 6⁸ nimetatud asjaolu või isik on loata lahkunud teisest Euroopa
Liidu liikmesriigist. VSS § 6⁸ kehtestab üksnes asjaolud, mis peavad põgenemisohu
kindlakstegemiseks vältimatult esinema, kuid ohu lõplikuks kindlakstegemiseks tuleb
vaadelda ka muid välismaalast ja juhtumit iseloomustavaid asjaolusid (nt Riigikohtu
5(6)
3-25-2306
05.12.2022 määrus nr 3-20-2004, p 18.5; 31.05.2017 määrus nr 3-3-1-93-16, p 13).
Põgenemisohu kindlakstegemine on prognoosotsus, mille raames hinnatakse isiku teatud liiki
käitumise tõenäosust, võttes arvesse temaga seotud asjaolusid kogumis. Ringkonnakohus
leiab, et PPA tugines puudutatud isiku põgenemisohu tuvastamisel õigesti VSS § 68 p-le 8, s.o
asjaolule, et isik on kinni peetud Eesti välispiiri ebaseadusliku ületamise tõttu ning ta ei ole
saanud luba või õigust Eestis viibida. Vaidlust ei ole, et puudutatud isik saabus Eestisse
ebaseaduslikult, omamata alust riigis viibimiseks. Ta on kinnitanud, et ebaseaduslik
piiriületus oli teadlik ja tahtlik tegevus ning ta ei proovinud Eestisse tulla rahvusvahelise
kaitse taotlemiseks (isiku 12.07.2025 seletuskiri, dtl 12˗13). Põgenemisohule ei viita üksnes
ebaseadusliku piiriületuse fakt, vaid ka muud PPA taotluses ja määruskaebuse vastuses
kirjeldatud asjaolud. Isikuga läbi viidud menetlustoimingute käigus on selgunud, et ta ületas
Vene-Eesti piiri ebaseaduslikult ka 2020. a-l ning suundus pärast Eestist lahkumist
Saksamaale, kus taotles rahvusvahelist kaitset. Eelnevalt viibis ta ebaseaduslikult veel Lätis,
Leedus, Poolas, Saksamaal, Prantsusmaal ja Hispaanias. Isiku taotlus jäeti Saksamaal
22.06.2021 otsusega ilmselge põhjendamatuse tõttu rahuldamata (otsus koos tõlkega dtl
245˗272). Isik saadeti 31.08.2021 Saksamaalt välja koos saatemeeskonnaga, mis viitab isikust
lähtuvale põgenemisohule. Isik on vestlusel kinnitanud, et 12.07.2025 piiri ületades polnud ta
veel välja mõelnud, millises riigis rahvusvahelist kaitset taotleb (12.09.2025 vestluse
protokolli lk 5, dtl 289). PPA taotluse kohaselt on isik öelnud, et kui teda poleks Eestis kinni
peetud, siis oleks ta otsinud internetist sobiva riigi, mis on võimalikult kaugel Venemaast.
Ringkonnakohtu hinnangul annavad eeltoodud isikuga seotud asjaolud kogumis aluse jaatada
piisavalt suurt põgenemisohtu, et õigustada isiku kinnipidamist veel neljaks kuuks, tagamaks
tema kättesaadavus rahvusvahelise kaitse taotluse menetluses tähtsust omavate asjaolude
väljaselgitamiseks.
13. Põgenemisohust tulenevalt ei oleks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine
põhjendatud, sest see võib osutuda ebatõhusaks (Riigikohtu 31.05.2017 määrus nr 3-3-1-93-
16, p 12). Puudutatud isiku jätkuvat kinnipidamist (kuni 05.01.2026) ei ole alust hinnata ka
ebaproportsionaalseks, arvestades kinnipidamisest möödunud aega. Isik ei ole esitanud
väiteid, mis annaks pidada tema kinnipidamist vastuolus olevaks isiku turvalisuse või tervise
kaalutlustega.
14. Eeltoodu põhjal jääb määruskaebus rahuldamata ja halduskohtu 05.09.2025 määrus
muutmata.
15. Määruse tuleb avaldada tervikuna, asendades isiku nime, sünniaja ja kodakondsuse
tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3; VRKS § 13 lg 1).
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)