1-24-2795/28 · Tallinna Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium
Legislator summary
AI generatedRingkonnakohus jätab Harju Maakohtu 27. jaanuari 2025 otsuse resolutsiooni X palkas 2020. a juunis lisaks endale XXX heaks tööle kolm töötajat, ning selles, et
Legislator headnote
AI generatedArt. 2 lõike, Art. 2 eristab; 1-24-2795/28 · Tallinna Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium: jaanuari 2025 otsuse resolutsiooni X palkas 2020. a juunis lisaks endale XXX heaks tööle kolm töötajat, ning selles, et
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus, kriminaalkolleegium
Otsuse tegemise aeg ja koht
6. oktoober 2025, Tallinn
Kriminaalasja number
1-24-2795
Kohtukoosseis
eesistuja Sten Lind, liikmed Orvi Koik ja Markus Kärner
Istungisekretär
Kea Lemming
Kriminaalasi
Mati-Dmitri Terestali süüdistuses KarS § 931 lg 1 järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 27. jaanuaril 2025 lühimenetluses tehtud
otsus
Apellant
kaitsja
Prokurör
juhtiv riigiprokurör Taavi Pern
Süüdistatav
Mati-Dmitri Terestal (isikukood 37105030237; asukoht
väidetavalt Venemaa Föderatsioonis, aadress teadmata)
Kaitsja
vandeadvokaat Sven Sillar
RESOLUTSIOON
1. Ringkonnakohus jätab Harju Maakohtu 27. jaanuari 2025 otsuse resolutsiooni
muutmata, kuid jätab maakohtu otsuse põhiosast välja järeldused, et Mati-Dmitri
Terestali koos Xga toime pandud KarS § 931 lg-le 1 vastav kuritegu seisnes muu hulgas
selles, et
1) X palkas 2020. a juunis lisaks endale XXX heaks tööle kolm töötajat, ning selles, et
2) Mati-Dmitri Terestal ja X andsid ühise otsuse alusel C OÜ käsutusse varasemalt
XXX poolt omandatud ning SSS kasutuses olnud erinevad tehnikavahendid ja muu
vara.
2. Apellatsioon jääb rahuldamata.
3. Ringkonnakohus mõistab riigilt Mati-Dmitri Terestali kasuks apellatsioonimenetluse
õigusabikulu katteks välja 2294 eurot.
OTSUSE VAIDLUSTAMISE KORD
Ringkonnakohtu otsuse peale on võimalik esitada kassatsioon. Kassatsioon esitatakse
Riigikohtule kirjalikult 30 päeva jooksul alates päevast, mil kohtumenetluse poolel on
võimalik tutvuda ringkonnakohtu otsusega. Süüdistatav, kannatanud ja kolmas isik saavad
esitada kassatsiooni üksnes advokaadi vahendusel.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Mati-Dmitri Terestalile on esitatud süüdistus selles, et pani ajavahemikul 1. jaanuarist
2020 kuni 8. märtsini 2022 koos Xga Eesti Vabariigis kaastäideviijana toime
karistusseadustiku teo toimepanemise ajal kehtinud redaktsiooni kohaselt KarS § 931 lg-le 1
vastanud kuriteo – rikkus tahtlikult rahvusvahelisi sanktsioone (kehtiva redaktsiooni kohaselt
vastaks toimepandud tegu KarS § 931 lg 2 p-le 1).
Esiteks heideti M.-D. Terestalile ette seda, et ta koos Xga tegi finantsvahendeid ja
majandusressursse kättesaadavaks Vene Föderatsiooni valitsusele kuuluva ja valitsuse
kontrolli all oleva XXX juhile Yle1, kelle suhtes olid kehtestatud sanktsioonid Euroopa Liidu
Nõukogu 17. märtsi 2014 määrusega nr 269/2014 ja 21. märtsi 2014 rakendusmäärusega nr
284/2014. Määruse nr 269/2014 artikkel 2 kohustas liikmesriike külmutama kõik määruses
nimetatud sanktsioonidele allutatud füüsilistele isikutele või nendega seotud füüsilistele või
juriidilistele isikutele, üksustele või asutustele kuuluvad, nende valduses või kontrolli all
olevad rahalised vahendid ja majandusressursid; ühtlasi keelati teha määruses nimetatud
isikutele otseselt või kaudselt kättesaadavaks rahalisi vahendeid ja majandusressursse.
Vähemalt alates 1. detsembrist 2015 kasutati XXX varasid ka Eesti Vabariigis. Nii töötas X
ajavahemikul 1. detsembrist 2015 kuni 29. oktoobrini 2020 rahvusvahelise uudisteagentuuri
XXX Eesti haru ehk SSS esinduses peatoimetajana ning oli Y poolt volitatud XXX esindajaks
Eestis. Koos Xga aitas SSS tegevust Eestis korraldada tema abikaasa M.-D. Terestal.
Süüdistuse kohaselt ei olnud nende tegevus „Y huvides majandusressursside kättesaadavaks
tegemisel kuni 31.12.2019.a“ aga tahtlik.
Seoses Y suhtes kohaldatud rahvusvaheliste sanktsioonide rakendamisega suleti XXX Eesti
esindus 31. detsembril 2019 formaalselt. M.-D. Terestal ja X jätkasid aga tegutsemist XXX
kontrolli all oleva S kaubamärgi all, jätkates nii XXX faktilist tegevust Eestis. Süüdistuse
kohaselt andsid nad sellega jätkuvalt Y käsutusse erinevaid majandusressursse: nii XXX
tegevuse tagamiseks vajalikke tehnikavahendeid, muud materiaalset vara ning
finantsvahendeid.
1 Menetluse raames on XXX ja Y nime puhul kasutatud erinevaid kirjakujusid. Ringkonnakohus lähtub
sanktsiooni nimekirjas kasutatud nimekujust.
Nii palkas X 2020. a juunis XXX heaks tööle kolm töötajat – AT, AZ ja SB. Seega tagas X Y
kontrolli all oleva XXX finantsvahendite kasutamise Eestis töötavate inimeste palkamiseks ja
tegi seega Yle kättesaadavaks majandusressursse.
Paralleelselt XXX töö tagamisega Eesti Vabariigis asusid X ja M.-D. Terestal 2020. aastal
ümber korraldama erinevate juriidiliste isikute tegevust selleks, et XXX tegevuse eesmärke
jätkuvalt täita. 20. veebruaril 2020 muutsid M.-D. Terestal ja X nende juhitud äriühingu F OÜ
nime C OÜ-ks. Äriühingu loomise eesmärgiks oli jätkata XXX tegevuse eesmärkide täitmist
Eesti Vabariigis juba uue juriidilise isikuna. Osaühingu nimele registreeriti hiljem (24. ja 25.
septembril 2020) M.-D. Terestali taotlusel kaks domeeninime ja SM kaubamärk (kaubamärk
registreeriti 6. mail 2021). M.-D. Terestal ja X andsid ühise otsuse alusel C OÜ käsutusse
varasemalt XXX poolt omandatud ning SSS kasutuses olnud tehnikavahendid ja muu vara,
tagades sellega XXX tegevuse jätkamise.
23. novembril 2020 asutasid X ja M.-D. Terestal MTÜ U, mis asus haldama kaubamärgi SM
nimel tegutsevat internetiportaali. SM internetiportaal alustas ametlikult tegevust 2. veebruaril
2021. MTÜ U vahendusel tasusid M.-D. Terestal ja X ka XXX tegevuse jätkamiseks vajalike
teenuste arveid Vene Föderatsiooni ettevõtetele.
Eelviidatud veebidomeenide ühise haldamise, nende kasutamiseks vajaliku tarkvara ja muus
vormis digitaalse teabe eest tasumise ja veebidomeenidesse Y kontrolli all XXX eesmärke
täitva sisu loomise läbi tehti domeenid Yle kättesaadavaks ka majandusressursina.
MTÜ U ja OÜ C tegevust rahastati eranditult Venemaa Föderatsioonist saadud rahaliste
vahendite, täpsemalt Välismaal Elavate Venemaa Kaasmaalaste Õiguskaitse- ja Toetusfondi
kaudu. Kõnealuste rahaliste vahendite eraldamine toimus Y kontrolli all, tema alluvuses
olevate XXX töötajate abil. Neid rahalisi vahendeid kasutati vaid XXX faktilise tegevuse
jätkamiseks Eesti Vabariigis, s.o Yle neid kättesaadavaks tehes. Laekunud raha kasutati
töötajate palkamiseks, MTÜ-le osutatud teenuste eest tasumiseks, MTÜ kasutuses oleva
kinnistu rentimiseks. Süüdistuse kohaselt tehti „kõnealused rahalised vahendid seeläbi Yle
kättesaadavaks“.
M.-D. Terestal ja X palkasid alates 2020. a juulist MTÜ-sse U töötajaid, kes olid varasemalt
töötanud XXX kontrolli all oleva SSS heaks.
Ka Yle kaudselt kättesaadavaks tehtud veebidomeenide kasutamise eest tasuti Yle
kättesaadavaks tehtud rahaliste vahendite arvel. Kuigi X asus tööle MTÜ-s U, töötas ta
paralleelselt edasi ka XXX heaks ning täitis XXX töötajate poolt antud juhiseid, aidates Yl
seeläbi kontrollida MTÜ U materiaalseid ressursse ja rahalisi vahendeid, suunates ka
veebiportaalide sisu vastavalt vahetutele XXX juhistele.
Paralleelselt Euroopa Liidu Nõukogu 17.03.2014. a määruses nr 269/2014 ja selle
rakendusmääruses nr 284/2014 nimetatud rahvusvaheliste sanktsioonide rikkumisega asusid
M.-D. Terestal ja X vähemalt alates 2. märtsist 2022. a rikkuma ka 2. märtsil 2022 Euroopa
Liidu Nõukogu Määrusega nr 2022/350 vastu võetud sanktsioone, mida rakendati võitlemaks
Kremli desinformatsiooni ja teabega manipuleerimise vastu. Kõnealuse määruse alusel
rakendatud sanktsioonidega keelati Venemaa meediakanali U ja Eestis tegutseva SM
(kodulehekülg www.XXX.ee) vahendusel teabe edastamine kogu Euroopa Liidus. 2. märtsil
2022 lisati Euroopa Liidu määruse nr 833/2014 nimekirja artikkel 2f, mis keelab operaatoritelt
edastada või hõlbustada määruses loetletud juriidiliste isikute sisu. Juriidiliste isikute all oli
loetletud ka kaubamärgi U omanik. Sellest hoolimata jätkas SM M.-D. Terestali ja X
juhtimisel oma tegevust internetileheküljel www.XXX.com. Veebileht viidi Eestist välisriigi
serverisse, lootes sel viisil tagada jätkuva võimaluse XXX huvides avaliku teabe vahendamise
U kaubamärki kasutades. Veebilehel avaldati jätkuvalt teavet XXX huvides.
2. Harju Maakohus tegi 27. jaanuaril 2025 kohtuotsuse, millega tunnistas Mati-Dmitri
Terestali KarS § 931 lg 1 järgi süüdi. Kohus mõistis M.-D. Terestalile karistuseks 3 aasta 6
kuu pikkuse vangistuse, mida vähendas KrMS § 238 lg 2 alusel 2 aasta 4 kuuni. Karistusest
luges kohus eelvangistuse arvel kantuks 2 päeva.
KarS § 73 lg-te 1 ja 3 alusel määras kohus, et mõistetud vangistust ei pöörata täitmisele, kui
Mati-Dmitri Terestal ei pane 3 aasta 6 kuu pikkuse katseaja jooksul toime uut tahtlikku
kuritegu.
KarS § 831 lg 1 ja § 84 alusel mõistis kohus Mati-Dmitri Terestalilt konfiskeerimise
asendamiseks riigi kasuks välja 7882,92 eurot.
3. Maakohtu otsuse peale esitas apellatsiooni Mati-Dmitri Terestali kaitsja, kes taotleb
maakohtu otsuse tühistamist ja M.-D. Terestali õigeksmõistmist.
Kaitsja vaidleb vastu järeldusele, et Y sai M.-D. Terestali ettevõtete kaudu rahalisi vahendeid
ja majandusressursse.
Isiku rahvusvahelise sanktsioneerimise eesmärgiks on vältida, et sanktsioneeritud isiku vara ei
suureneks. See tähendab, et paraneda ei tohi sanktsioneeritud isiku majanduslik seis.
Tõendatud pole, et Y vara suurenenuks läbi Eestis tegutsenud ettevõtete. Kaitsja heidab ette,
et süüdistusaktis pole sanktsioonide rikkumise rahalist väärtust määratletudki.
Yl polnud juriidilist seost Mati Terestalile kuulunud C OÜ-ga ja
MTÜ-ga U. Ka ei vasta tegelikkusele väide, et Y kontrollis neid ettevõtteid faktiliselt.
Kriminaalasjas pole tõendit, mis kinnitaks, et Y olnuks C OÜ või MTÜ U varjatud omanik.
Kriminaalasjas on tõendatud, et MTÜ töös hoidmiseks saadi Välismaal Elavate Venemaa
Kaasmaalaste Õiguskaitse- ja Toetusfondilt kokku 523 013,35 eurot. Tegemist oli absoluutselt
seadusliku fondiga, mis ei olnud sel ajal kantud sanktsioneeritud isikute nimekirja. Nii see
fond kui ka Y asuvad Venemaal, kus rahvusvahelised sanktsioonid Venemaa kodaniku Y vastu
ei kehti. Ehk siis saanuks Venemaal asunud fond tasuda Venemaal asuvale isikule raha ilma
Eestis tegutseva MTÜ vahenduseta. See aga tähendab seda, et MTÜ-le tasutud raha ei olnud
mõeldud Yle, vaid ainult Eesti ettevõttele, mis tegeles ajakirjandusliku info töötlemisega.
Seega ei ole M.-D. Terestal KarS § 931 normi rikkunud.
Isegi, kui M.-D. Terestal objektiivselt rikkus KarS § 931, siis puudus tal tahtlus selle normi
rikkumiseks.
Kaitsja peab ekslikuks maakohtu arusaama, et läbiotsimisteks polnud vaja kohtu eelnevat
nõusolekut. Selles kriminaalasjas oli kahtlustatavaks ka M.-D. Terestali abikaasa X. Prokurör
taotles tema vahistamist, kuid Harju Maakohus sellega ei nõustunud, kuna kuriteokahtlust
põhjendavad tõendid saadi KrMS § 91 lg 3 rikkumisega, sest läbiotsimist toimetati
ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötleva isiku juures prokuratuuri määruse alusel.
Praegust asja arutanud maakohus asus seevastu seisukohale, et X ja M.-D. Tersetal ei olegi
ajakirjanduslikku informatsiooni töötlevateks isikuteks. Kaitsja leiab, et see seisukoht on
ekslik. Maakohus isegi on kohtuotsuses heitnud M.-D. Terestalile läbivalt ette seda, et töötati
XXX huvides ja avaldati kallutatud infot. XXX on Venemaa üks suurimaid infoagentuure. Ka
on kohtuotsuses viidatud M.-D. Terestali kontrolli all olevasse meediaportaali artikleid
avaldanud tunnistajate ütlusi. Sellega, et läbiotsimiseks ei olnud kohtu luba, on rikutud
oluliselt kriminaalmenetlusõigust KrMS § 339 lg 2 tähenduses.
M.-D. Terestalile tema töö eest talle kuluvates ettevõtetes tasutud raha ei olnud ebaseaduslik,
mistõttu selle konfiskeerimine ei olnud seaduslik. Ka puudus kohtul seadusest tulenev
pädevus mõista konfiskeerimise asendamiseks süüdimõistetult välja suurem rahasumma, kui
seda taotleti süüdistusaktis.
4. Ringkonnakohtu istungil jäi kaitsja esitatud apellatsiooni juurde ja leidis, et M.-D.
Terestal tuleks täies ulatuses õigeks mõista. Kaitsja leidis, et kui pole tuvastatud, et Yle on
tehtud majandusressurssi kättesaadavaks üle 10 000 euro väärtuses, pole tegemist kuriteoga.
Ühtlasi esitas kaitsja taotluse süüdistatavale apellatsioonimenetluse kulu hüvitamiseks.
Prokurör vaidles apellatsioonile vastu ja leidis, et maakohtu otsus tuleb jätta muutmata.
Prokurör oli seisukohal, et rahalisi vahendeid ja majandusressursse tehti Yle kättesaadavaks,
sest C OÜ ja MTÜ U olid tema faktilise kontrolli all.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
5. Ringkonnakohus leiab, et süüdistuses kirjeldatud tegevust M.-D. Terestalile täies
ulatuses ette heita alust ei ole. Kuna tegemist on aga õiguslikus mõttes ühe teo osadega, ei
tingi see õigeksmõistva otsuse tegemist.
I
6. Apellatsioonis leitakse, et maakohus on lugenud alusetult lubatavaks läbiotsimise
tulemusel saadud tõendid. Läbiotsimine toimus prokuratuuri määruse alusel, kuid oleks KrMS
§ 91 lg-st 3 tulenevalt pidanud toimuma kohtumääruse alusel. Maakohtu seisukoht, et kohtu
luba ei olnud vaja, sest tegemist ei olnud ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötleva
isiku juures toimunud läbiotsimistega, on ekslik. Seda, et tegemist oli ajakirjanduslikul
eesmärgil informatsiooni töötlevate isikutega, on tegelikult maakohus isegi möönnud, sest
kohtuotsuses on M.-D. Terestalile heidetud läbivalt ette seda, et töötati XXX huvides ja
avaldati kallutatud infot. XXX kujutab endast Venemaa üht suurimat infoagentuuri. Samuti on
kohtuotsuses viidatud tunnistajate ütlustele, kelle ülesandeks oli avaldada Mati Terestali
kontrolli all olevasse meediaportaali artikleid.
Kohtukolleegium möönab, et apellatsioonis osutatud asjaolu, et U veebiportaalis avaldati muu
hulgas selle enda töötajate artikleid, kummutab ühe maakohtu argumendi, miks ei olnud M.-
D. Terestali kodus ja MTÜ U kasutatud kontoripinnal tehtud läbiotsimised käsitatavad
ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötleva isiku juures toimunud läbiotsimistena.
Maakohus viitas Riigikohtu tsiviilkolleegiumi 12. detsembri 2022 otsusele kohtuasjas nr 2-21-
17817, mille kohaselt ei ole ajakirjandusliku tegevusega tegemist olukorras, kus
internetiportaal üksnes loob kolmandatele isikutele võimaluse informatsiooni edastamiseks
portaalipidaja kaudu otse avalikkusele, ilma et sellega kaasneks ajakirjanduslik tegevus, st
informatsiooni vahendamine avalikkusele ajakirjandusvabadust teostava isiku poolt.
Maakohus leidiski, et C OÜ ja MTÜ U töö sisuline pool ei sisaldanud ajakirjanduslikul
eesmärgil informatsiooni töötlemist, sest tegemist on info vahendamisega, mitte loomisega
(otsuse p 55). Kuivõrd MTÜ U veebiportaalis avaldati muuhulgas MTÜ-s U endas töötavate
isikute artikleid, ei saa Ut pidada vaid informatsiooni edastanuks. Ka maakohtu otsuses endas
on märgitud, et „valdavalt teostati info vahendamist“ (maakohtu otsuse p 60). Seega vähemalt
osaliselt ei olnud tegevus pelgalt info vahendamine. Öeldu ei tähenda siiski, et prokuröri
määruse alusel toimunud läbiotsimised oleks olnud õigusvastased, eeltoodu ei olnud ka
maakohtu ainus argument, miks ta pidas läbiotsimisi õiguspäraseks.
M.-D. Terestali kodus toimunud läbiotsimise kohta märkis maakohus, et nii C OÜ kui MTÜ U
tegevuskohana oli äriregistris märgitud Tallinn, XXX, mitte aga kahtlustatavate elukoht. X
ega M.-D. Terestal ei teavitanud enne läbiotsimise algust ametnikke enda kutsetegevusest
ning läbiotsitavate ruumide seosest selle tegevusega (maakohtu otsuse p 41–42). See osutus
on kooskõlas Riigikohtu praktikaga. Nimelt on Riigikohtu kriminaalkolleegium 3. märtsil
2014 kriminaalasjas nr 3-1-1-100-13 tõdenud, et menetleja jaoks ei pruugi olla ettenähtav, et
väljaspool üheselt kindlakstehtavaid ajakirjandusväljaande toimetuse ruume võidakse
ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töödelda. Sellest tulenevalt leidis Riigikohus, et
seega tuleb kutsetegevuse esindajal, s.o ajakirjanikul teavitada enne läbiotsimise algust enda
kutsetegevusest ning läbiotsitavate ruumide seosest selle tegevusega ka uurimisasutuse ning
prokuratuuri ametnikke. (Riigikohtu otsuse p 9) Kuna X ega M.-D. Terestal seda ei teinud, ei
ole alust lugeda nende kodu läbiotsimist prokuröri määruse alusel ebaseaduslikuks.
Küsitavam on Tallinnas XXX ruumides ehk MTÜ U ruumides toimunud läbiotsimise
õiguspärasus. Lisaks seisukohale, et MTÜ U ise ei töödelnud teavet, vaid pakkus vaid
kolmandatele isikutele võimalust veebiportaali kaudu teavet edastada, märkis maaohus, et
läbiotsimise ajaks oli esitatud MTÜ U pankrotiavaldus ja uudisteagentuuri aktiivne tegevus
lõpetatud, mistõttu ei pidanud menetleja eeldama ka seal ajakirjanduslikul eesmärgil
töödeldava informatsiooni olemasolu (otsuse p 62). Ringkonnakohus leiab, et
ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötleva isiku tegevuse lõpetamine ja
pankrotimenetlus ei tähenda tingimata, et isikule ei kehtiks enam kriminaalmenetluses
ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötleva isiku menetlusgarantiid – toimuv
pankrotimenetlus ei tähenda, et isiku asukohas ei võiks enam olla ajakirjanduslikke materjale.
Ringkonnakohus märgib, et ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötlev isik on
määratlemata õigusmõiste. Kõnealuse mõiste sõnastusestki tuleneb aga, et tuvastatav peab
olema informatsiooni töötlemise ajakirjanduslik eesmärk. Sellega seoses väärib
ringkonnakohtu hinnangul tähelepanu prokuröri argument, et MMM ning S tegevus pole
ajakirjanduslik tegevus, vaid Vene Föderatsiooni nn inforelv. Ringkonnakohus on seisukohal,
et kellegi mittelugemine ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötlevaks isikuks tema
edastatava teabe sisu alusel tuleb olla äärmiselt ettevaatlik ja järelduste tegemisel
tagasihoidlik, vältimaks ajakirjandusvabaduse kui sõnavabaduse ühe väljendusvormi
põhjendamatut piiramist. Samas, kuna mõiste ise eeldab informatsiooni töötlemise eesmärgi
tuvastamist, siis sellest, miks isik teavet töötleb, täielikult mööda minna ei saa. Praegusel
juhul oli väide, et tegemist ei olnud ajakirjandusega, vaid propaganda edastamisega,
õigustatud, kuna Euroopa Liidu Nõukogu määrusega nr 2022/350 oli Venemaa meediakanali
U ja Eestis tegutseva SM kehtestatud sanktsioonid võitlemaks Kremli desinformatsiooni ja
teabega manipuleerimise vastu. Sanktsioon seisnes selles, et kogu Euroopa Liidus keelati
Venemaa meediakanali U ja Eestis tegutseva SM (kodulehekülg www.XXX.ee) vahendusel
teabe edastamine. Olukorras, kus sisuliselt oli Euroopa Liidu õigusakti tasandil öeldud, et
ajakirjandusvabadus ei õigusta selle sisu edastamist Euroopa Liidus, tuleb pidada õigustatuks
prokuröri hinnangut, et tegemist ei olnud ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni
töötlemisega.
Ringkonnakohus leiab, et isegi, kui prokuröri seisukohta lugeda siiski ekslikuks, ei tähendaks
see, et Tallinnas XXX ruumides toimunud läbiotsmise tulemusel saadud tõendid tuleks
kõrvale jätta. Riigikohus on selgitanud, et kriminaalmenetluses loetakse tõend üldjuhul
lubamatuks alles siis, kui tõendi kogumise korda on oluliselt rikutud. Sellise rikkumisena on
Riigikohus nimetanud kriminaalmenetluse aluspõhimõtete või menetlustoimingust puudutatud
isiku põhiõiguste rikkumist, samuti seda, kui toimingu eesmärk oli algusest peale puudutatud
isiku õigustest mööda minna ning rikkuda ausa kohtupidamise põhimõtet. Eelnevast johtuvalt
peab tõendi lubatavuse üle otsustamisel igal üksikjuhul kaaluma, kas tõendi kogumisel on
tuvastatavad menetlusõiguslikud eksimused, missugune on nende eksimuste mõju
menetlustoimingule allutatud isiku jaoks ning kuidas mõjutab konkreetne tõendusteave
kriminaalasja lahendit. (RKÜKo 1-17-2359, p 48–49). Prokuröri esitatud põhjendustest
tulenevalt ei ole alust järelduseks, et kohtu loa nõudest oleks meelega mööda mindud. Ka ei
ole prokuröri läbiotsimismääruses toodud kahtlustuse sisu ja läbiotsimise vajalikkuse
põhjendusi arvestades alust arvata, et kohtul oleks enne läbiotsimist olnud alust läbiotsimiseks
loa andmisest keelduda. Ringkonnakohtu hinnangul ei toonud läbiotsimine kohtu loa asemel
prokuröri loa alusel kaasa ulatuslikku allikakaitse või ajakirjandusvabaduse riivet.
Läbiotsimisloa kohaselt ei olnud läbiotsimise eesmärk leida edastatud teabe sisu või allikaid
puudutavaid andmeid ning maakohus on otsuses leidnud, et „läbiotsimisel ei ole märgitud
ajakirjanduslikul eesmärgil informatsiooni töötlemisega seonduvaid dokumente, kirjutisi
vms“ (otsuse p 58)
Eelnevast tulenevalt leiab ringkonnakohus, et läbiotsimiste tulemusel saadud tõendite kõrvale
jätmiseks ei ole alust.
II
7. Apellatsiooni kohaselt eeldab M.-D. Terestali süüdimõistmine seda, et oleks
tõendatud, et C OÜ-ga või MTÜ-ga U kaudu suurenenuks kuidagi Y vara. See ei ole aga
kaitsja hinnangul tõendatud – vaidlus puudub selles, et Yl ei olnud juriidilist seost Mati
Terestalile kuulunud C OÜ-ga ega MTÜ-ga U, ka on tõendamata, et Y oleks kontrollinud neid
ettevõtteid faktiliselt.
8. Seoses kaitsja väitega tuleb esiteks märkida, et M.-D. Terestalile heidetakse ette kahe
eri sanktsiooni rikkumist. Neist esimene kujutab endast tõesti finantssanktsiooni rikkumist,
mis seisnes rahaliste vahendite ja majandusressursi Yle kättesaadavaks tegemises. Teine
sanktsioon, mille rikkumist M.-D. Terestalile ette heidetakse, ei ole aga varalise iseloomuga.
Euroopa Liidu Nõukogu määruse nr 2022/350 alusel rakendatud sanktsioonidega keelati
Venemaa meediakanali U ja Eestis tegutseva SM vahendusel teabe edastamine kogu Euroopa
Liidus. Seega selle sanktsiooni rikkumine seisnes pelgalt S teabe edastamises.
9. Finantssanktsiooni puutuvalt tõdeb ringkonnakohus, et süüdistuses heidetakse M.-D.
Terestalile ette rahaliste vahendite ja majandusressursside kättesaadavaks tegemist Yle, kuid
süüdistuses ei ole kirjeldatud Y isikliku vara kasvu M.-D. Terestali ja X tegevuse tulemusel.
Sellega seoses tuleb aga pöörata tähelepanu sellele, et EL nõukogu määruse nr 269/2014 art 2
lõike 2 kohaselt ei või teha rahalisi vahendeid ja/või majandusressursse sanktsiooni all
olevatele isikutele kättesaadavaks otseselt ega kaudselt. Nagu maakohtu otsuseski märgitud,
on Euroopa Komisjon avaldanud seisukohta, et sanktsiooni all olevale isikule rahaliste
vahendite või majandusressursi kaudseks kättesaadavas tegemiseks oleks alust lugeda ka seda,
kui neid tehakse kättesaadavaks isikule, keda pole sanktsioneeritud isikute loetelus, kuid on
sanktsioneeritud isiku kontrolli all, sest on alust eeldada, et kontroll ulatub ka varadele, mis
formaalselt kuuluvad küll sanktsioneeritud isiku kontrolli all olevale isikule.2 Sellisest
lähenemisest lähtudes piisab järelduseks, et sanktsiooni all olevale isikule on tehtud
kättesaadavaks majandusressursse ja/või rahalisi vahendeid, selle tuvastamisest, et selliseid
vahendeid on tehtud kättesaadavaks tema kontrolli all olevale isikule ja sanktsiooni all oleva
isiku isikliku vara kasvu tuvastamine ei ole nõutav.
Maakohus ongi leidnud, et Yle tehti finantsvahendeid ja majandusressursse kättesaadavaks
vahendlikult vara Y kontrolli all oleva isiku käsutusse andmisega. Tõdeda tuleb aga seda, et
küsimuses, millise Y kontrolli all oleva isiku kaudu talle rahalisi vahendeid ja
majandusressursse kättesaadavaks tehti, on maakohtu otsus vastuoluline. Tuvastatud faktiliste
asjaolusid käsitlevas otsuse osas (p-s 75) on öeldud, et „süüdistuse kohaselt tehti
majandusressursse Mati-Dmitri Terestali ja X poolt kättesaadavaks C OÜ ja MTÜ U kaudu“.
Seevastu õigusliku kvalifikatsiooni käsitluse raames on maakohus väitnud, et „süüdistuse
kohaselt on majandusressursse Yle kättesaadavaks tehtud MMM kaudu“ (otsuse p 219).
Ringkonnakohtu hinnangul süüdistus ei võimalda järeldust, et Yle tehti vara kättesaadavaks
XXX kaudu (v.a üks erand: süüdistuse kohaselt palkas X 2020. a juunis XXX heaks tööle
kolm töötajat, kes töötasid XXX heaks kuni 29. oktoobrini 2020, ja tagas sellega Y kontrolli
all oleva XXX finantsvahendite kasutamise Eestis töötavate inimeste palkamiseks ja tegi
seega Yle kättesaadavaks majandusressursse). Süüdistuses on küll – selle fakti tähendust
selgitamata – toonitatud, et M.-D. Terestal ja X täitsid oma tegevusega XXX eesmärke ja
2 Euroopa Komisjoni 19. juuni 2020 arvamus C(2020) 4117 final:
finalhttps://finance.ec.europa.eu/system/files/2020-06/200619-opinion-financial-sanctions_en.pdf
tegutsesid XXXlt saadud juhiste järgi, kuid Yle kättesaadavaks tehtud rahaliste vahendite ja
majandusressurssidena on nimetatud vara, mis anti C OÜ ja MTÜ U käsutusse:
M-D. Terestal ja X andsid ühise otsuse alusel C OÜ käsutusse varasemalt XXX poolt
omandatud ning SSS kasutuses olnud erinevad tehnikavahendid ja muu vara tagades
sellega MMM tegevuse jätkamise. Seeläbi andsid M-D. Terestal ja X ülalnimetatud
majandusressursid Y käsutusse.
MTÜ U vahendusel tasusid M-D. Terestal ja X ka XXX tegevuse jätkamiseks vajalike
teenuste arveid Vene Föderatsiooni ettevõtetele… Eelviidatud veebidomeenide ühise
haldamise, nende kasutamiseks vajaliku tarkvara ja muus vormis digitaalse teabe eest
tasumise ja veebidomeenidesse Y kontrolli all MMM eesmärke täitva sisu loomise läbi
tehti domeenid Yle kättesaadavaks ka majandusressursina.
Kõnealuseid rahalisi vahendeid kasutati vaid MMM faktilise tegevuse jätkamiseks
Eesti Vabariigis s.o Yle neid kättesaadavaks tehes.
Seega saab rahaliste vahendite ja majandusressursi Yle kättesaadavaks tegemisest rääkida
juhul, kui on tuvastatav, et C OÜ ja MTÜ U olid Y kontrolli all.
10. Apellatsioonis on rõhutatud, et Yl ei ole nende juriidiliste isikutega juriidilist seost.
Tõepoolest: maakohtu otsusest ei nähtu, et Y oleks nende juriidiliste isikutega kuidagi
õiguslikult seotud, ning prokurör ei väitnud ka ringkonnakohtu istungil, et selline seos siiski
esineks. Prokurör on nii süüdistuskõnes kui ka ringkonnakohtu istungil väljendanud
seisukohta, et need juriidilised isikud olid Y faktilise kontrolli all. Ringkonnakohus tõdeb, et
süüdistuses sellist väidet selgesõnaliselt esitatud ei ole, kuid on kirjeldatud faktilisi asjaolusid,
mille põhjal seda ringkonnakohtu hinnangul hinnata saab.
Finantssanktsioonide tõlgenduse kohaselt saab sanktsioneeritud isiku kontrolli all olevaks
isikuks lisaks õiguslikult tema kontrolli all olevatele isikutele lugeda ka isikuid, kelle üle tal
on faktiline võim. Nii on dokumendis, mis annab ülevaate EL parimatest tavadest sanktsiooni
rakendamisel3, eraldi käsitletud seda, mille puhul tuleks lugeda teine isik sanktsioneeritud
isiku kontrolli all olevaks. Punkti 64 alapunkti e kohaselt on teine isik sanktsioneeritud isiku
kontrolli all, kui omatakse volitusi kasutada de facto õigust avaldada punktis d nimetatud
valitsevat mõju, kuigi ei olda selle õiguse valdaja. Ringkonnakohtu hinnangul tuleks
eestikeelses tekstis nimetatud „volitusi“ mõista mitte kui esindusõigust, vaid kui tegelikku
võimalust teise isiku tegevusele mõju avaldada. Sellele viitab esiteks punkti kui terviku tekst,
mis räägib mitte juriidilisest, vaid faktilisest võimust teise isiku üle (kusjuures näitena on
toodud, et seda võimu võidakse teostada variettevõtte kaudu), aga ka sama punkti ingliskeelne
tekst, milles on eestikeelse teksti „volituste“ vasteks „power“ (having the power to, de facto,
exercise the right…). Tähelepanu väärib ka punkt 67, mis loetleb asjaolusid, mis võivad olla
märgiks, et loetellu kantud isikul või üksusel on kontroll loetellu kandmata üksuse üle.
Alapunkt d nimetab variisikute kasutamist, mis võib avalduda muu hulgas selles, et ettevõtte
omanik on nt töösuhte (sh endise töösuhte) kaudu sanktsiooni all oleva isikuga seotud, või ka
selles, et isikute eest, kes peaksid juriidilist isikut juhtima, teevad otsuseid loetellu kantud
3 Vt maakohtu viidatud 4. mai 2018. a parimate tavade dokumenti nr 8519/18 ning selle
uuem versioon 11623/24.
isikud. Just sellise seose tuvastamisel omavad ringkonnakohtu hinnangul tähtsust süüdistuses
välja toodud asjaolud, et C OÜ ja MTÜ U kaudu jätkasid X ja M.-D. Terestal sisuliselt XXX
tegevust või vähemalt selle eesmärkide täitmist Eesti Vabariigis, täites seejuures XXXst
saadud korraldusi.
Süüdistuse kohaselt kasutasid M.-D. Terestal ja X C OÜ-d (toimikus oleva äriregistri
väljatrüki kohaselt asutatud 2019. aastal, enne C OÜ-ks nimetamist kandis nime F OÜ: kd V;
tl. 4–5) ja MTÜ-d U (asutatud 23. novembril 2020: kd V; tl 2) selleks, et jätkata XXX
tegevuse eesmärkide täitmist Eesti Vabariigis uute juriidiliste isikute kaudu pärast seda, kui
SSS ei saanud Euroopa Liidu sanktsioonide tõttu tegevust jätkata. Kõigest samasuguse sisu
tootmine või XXX toodetud sisu jagamine ei näita ringkonnakohtu hinnangul veel, et seda
tegev isik oleks olnud MMM juhi kontrolli all – selle põhjuseks võib olla pelgalt info jagaja
enda soov sõnumit levitada. Praegusel juhul näitavad tõendid aga, et tegemist ei olnud lihtsalt
XXX sõnumite levitamisega, vaid hoolimata uue juriidilise keha loomisest (mille tingis see, et
sanktsiooni rakendamise tulemusel ei saanud senisel moel edasi tegutseda) jätkati sisuliselt
XXX Eesti esindusena. Selliseks järelduseks annavad alust järgmised maakohtu otsuse
kohaselt tuvastatud asjaolud, millele apellatsioonis vastu vaieldud ei ole.
C OÜ ja MTÜ U asusid tegutsema samades ruumides, kus eelnevalt tegutses SSS (vt
maakohtu otsuse p 112), ning neile anti üle SSSle kuulunud vara (arvutipark jms), mida nad
tegutsemiseks vajasid (vt maakohtu otsuse p 162–163).
Tööd jätkasid senised töötajad, kelle ütluste kohaselt jäi nende töö sisuliselt samaks
(maakohtu otsuse p 115–116). Seda, et töötajad pidasid end ise endiselt XXX töötajateks,
näitab seegi, et MTÜ U töötaja SB viitas sotsiaalmeedias endale kui XXX töötajale
(maakohtu otsuse p 136).
Uues meediaportaalis ei jagatud pelgalt MMM sisu, vaid portaali puhul oli püüeldud selle
poole, et see oleks tajutav MMMle kuuluva S brändi meediaportaalina: tegutseti kaubamärgi
SM all ja kasutati domeeninime www.XXX.ee ja hiljem www.XXX.com4. Seejuures kasutati
MMMle kuuluva S kaubamärgiga sarnanevat kujundust (nagu süüdistuses märgitud, maksti
Venemaa Föderatsiooni äriühingule O kirjastiili „U Displey " kasutamise eest: kd V, tl 35; kd
II, tl 101), internetilehe ülesehitus oli pea kokkulangev varasema, U-news.ee veebilehe
ülesehitusega ning sarnanes nt Läti ja Valgevene S meediaportaalidele (vt maakohtu otsuse p
125–131). Ka portaali sisu puhul arvestati S brändi üldise liiniga, jälgides konkreetsete
küsimuste kajastamisel, „mida teevad teised Sd“ (otsuse p 118, 119).
Seejuures võib järeldada, et MTÜ U veebiportaali sisu ja vormi kooskõla S veebiportaalidega
oli Y juhitud MMM soov (mis annab omakorda alust järelduseks, et XXX jaoks oli oluline
mitte üksnes see, et nende sõnum jõuaks Eestisse, vaid oli vaja näidata end endiselt Eestis
tegutsevana). Nimelt suhtles SM tööd juhtiv X jätkuvalt aktiivselt MMM töötajatega
(maakohtu otsuse p 135), pidades nendega mh kirjavahetust kuluhüvitiste ja makstud
maksude teemal (otsuse p 134–137), ja sai neilt nii abi (maakohtu otsuse p 141, 142, 144) kui
ka juhiseid (maakohtu otsuse p 134, 202). Maakohus on välja toonud, et väga tihedalt suhtles
4 S brändi MMMle kuulumise kohta vt maakohtu otsuse p 99, domeeninimede kohta vt nt maakohtu otsuse p
187, 188.
X SEga, kes oli XXX S multimeedia keskuste lähivälismaa riikide ja Baltimaade direktsiooni
kaasnevate projektide valitsuse juhataja (maakohtu otsuse p 135). Niisiis suhtles X XXXs
tihedalt just inimesega, kelle töövaldkonda kuulusid S meediaportaalid.
Lõpuks tuleb märkida, et kuigi veebiportaali puhul taotleti sarnasust S veebiportaalidega, tuli
muidu seotust XXXga varjata: kui SB viitas VKontaktes sellele, et töötab XXXs, saatis SE
Xle WhatsAppis sõnumi, milles käskis SBle vastu pead koputada (maakohtu otsuse p 136).
Eelneva valguses ei saa nõustuda kaitsja apellatsioonis esitatud seisukohaga, et C OÜ-d ja
MTÜ-d U ei saa pidada Y faktilise kontrolli all olevaks kõigest sellele tuginedes, et „uued
loodud ettevõtted omandavad väheses osas endise juriidilise isiku vara, jätkavad analoogse
tegevusega, ei too kaasa nende uute ettevõtete jätkuvalt endise omaniku kontrolli olla
olemist“. Ringkonnakohtu hinnangul on kaitsja maakohtu otsusega tõendatuks loetud
asjaolusid pisendanud. Kuivõrd maakohus luges tõendatuks, et C OÜ-le ja MTÜ-le U anti üle
tegutsemiseks vajalik vara, ei saa rääkida sellest, et nad oleks omandanud endise juriidilise
isiku vara „väheses osas“. Üldse on kaitsja jätnud tähelepanuta maakohtu tuvastatu, et ka uue
juriidilise isikuna tegutsedes saadi abi ja juhiseid XXX töötajatelt. Seetõttu on aga ebaõige
kaitsja seisukoht, et Yl, kes oli XXX juht, puudus võimalus Meedia OÜ ja MTÜ U vara
valdamiseks, kasutamiseks või käsutamiseks. Öeldust tulenevalt ei pea ringkonnakohus
põhjendatuks ka kaitsja seisukohta, nagu puuduks kriminaalasjas tõend, mis kinnitaks, et Y
olnuks C OÜ või MTÜ-ga U varjatud omanik. Selle kohta ei ole küll ühte kindlat tõendit,
kuid see asjaolu on tuvastatav tõendeid vastavalt KrMS § 61 lg-le 2 kogumis hinnates.
Erinevalt kaitsjast leiab ringkonnakohus, et eespool käsitletud asjaoludest tulenevalt olid
MTÜ U ja C OÜ Yle kehtestatud sanktsioonidest mööda minemiseks loodud variettevõtted,
mis vormiliselt olid küll iseseisvad juriidilised isikud, kuid sisuliselt toimisid XXX
allüksustena (ka maakohus on leidnud, et MTÜ U ja C OÜ olid XXXga alluvussuhtes:
maakohtu otsuse p 134). Seda, et C OÜ ja MTÜ U polnud sõltumatud juriidilised isikud, kelle
kaudu lihtsalt edastati XXX sõnumit, näitab ühest küljest see, et anti üle MMM Eesti esinduse
vara ja MTÜ-s U asusid tööle XXX Eesti esinduse endised töötajad, teisest küljest aga see, et
MTÜ U tööd juhtinud X oli 2020. aasta sügiseni XXX töötaja (kd III; tl. 222, 223), kes sai
tegevuse korraldamisel Y juhitud MMMlt nii abi kui juhiseid. Kuna MTÜ U ja C OÜ
tegutsesid Y juhitud ja seega tema kontrolli all oleva XXX käepikendustena ning selle
tegevust juhiti kooskõlastatult XXX töötajatega, on alust lugeda ka need juriidilised isikud Y
kontrolli all olevaks. Nagu eespool märgitud, loetakse rahalised vahendid ja
majandusressursid, mis on tehtud kättesaadavaks sanktsiooni all oleva isiku kontrolli all
olevale isikule, kaudselt sanktsiooni all olevale isikule kättesaadavaks tehtuks. Sellest
tulenevalt ei pea ringkonnakohus asjassepuutuvaks ka kaitsja seisukohta, et Välismaal Elavate
Venemaa Kaasmaalaste Õiguskaitse- ja Toetusfondilt saadud 523 013,35 eurot olid mõeldud
konkreetselt MTÜ U tegevuse jaoks, kuna Yle oleks fond saanud rahalisi vahendeid üle anda
ka ilma sanktsiooni mõjualasse sattumata, sest nii fond kui ka Y asusid Venemaal, kus
rahvusvahelised sanktsioonid Y vastu ei kehti. Kuna EL nõukogu määrus nr 269/2014 keelab
rahaliste vahendite sanktsiooni all olevale isikule kättesaadavaks tegemise nii otseselt kui ka
kaudselt, ei sõltu hinnang sellele, kas sanktsiooni on rikutud, sellest, mis eesmärgil
sanktsiooni all oleva isiku kontrolli all olevale isikule vara üle anti.
11. Kaitsja on seadnud kahtluse alla ka selle, kas KarS § 931 lg-le 1 vastav
majandusressursi kättesaadavaks tegemine on tuvastatav. Nii on kaitsja leidnud, et seadus ei
täpsusta, mida mõista majandusressursina. Samuti heidab kaitsja ette, et väidetavalt
kättesaadavaks tehtud majandusressursi väärtust pole süüdistuses ära näidatud.
Ringkonnakohtu istungil avaldas kaitsja seisukohta, et kuriteokoosseisule vastaks tegu ainult
juhul, kui sanktsiooni all olevale isikule kättesaadavaks tehtud vara väärtus ületab 10 000 euro
piiri.
Vastuseks neile väidetele osutab ringkonnakohus esiteks, et see, mis on EL nõukogu määruse
nr 269/2014 artikkel 2 tähenduses majandusressurss, on reguleeritud sama määruse artikkel 1
punktis d, mille kohaselt mõeldakse majandusressursside all igasugust vara, nii materiaalset
kui ka mittemateriaalset, nii kinnis- kui ka vallasvara, mis ei kuulu rahaliste vahendite hulka,
kuid mida on võimalik kasutada rahaliste vahendite, kaupade või teenuste hankimiseks.
Niisiis võib majandusressursina mõista igasugust vara peale rahaliste vahendite endi.
Süüdistuse kohaselt oli lisaks rahalistele vahenditele varaks, mis tehti MTÜ-le U ja C OÜ-le
ning seega ka Yle kättesaadavaks, varasemalt SSS kasutuses olnud tehnikavahendid ja muu
vara, osaühingu nimele registreeritud domeeninimed ja SM kaubamärk.
Mis puutub sellesse, et süüdistuses pole määratletud Yle kättesaadavaks tehtud vara väärtust,
siis KarS § 931 ei seo vastutust sellega, milline on sanktsiooni rikkumise varalise väärtusega.
See ei ole vastuolus ka kaitsja viidatud Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiviga nr
2024/1226 ega rahvusvahelise sanktsiooni seaduse §-ga 361. Viidatud direktiiv ütleb, et
liikmesriigid võivad sätestada, et kuriteona ei käsitata järgmisi tegusid, mis on a) seotud
rahaliste vahendite või majandusressurssidega, mille väärtus on alla 10 000 euro, või b) on
seotud kaupade, teenuste, tehingute või toimingutega, mille väärtus on alla 10 000 euro. Seega
annab direktiiv liikmesriikidele õiguse otsustada, kas näha nimetatud juhtudel ette
kriminaalvastustus. RSanS § 361 lg-st 1 nähtub, et Eesti seadusandja on otsustanud välistada
kriminaalvastutuse direktiivis nimetatud teise alternatiivi puhul – see räägib kauba või
sularaha sisse- või väljaveost – ning sedagi vaid juhul, kui tegu pole toime pandud grupis.
Lisaks kõigele tuleb tõdeda, et M.-D. Terestal tegi Yle vara kättesaadavaks igal juhul rohkem
kui 10 000 euro ulatuses, kuivõrd ainuüksi rahalisi vahendeid tehti Yle kättesaadavaks 523
013,35 euro ulatuses.
12. Eelnevast hoolimata ei pea ringkonnakohus M.-D. Terestalile esitatud süüdistust
majandusressursi Yle kättesaadavaks tegemises täies ulatuses põhjendatuks. M.-D. Terestalile
on heidetud muu hulgas ette seda, et ta koos Xga andis MTÜ-le U üle varem XXX Eesti
esindusele kuulunud vara. Sellega seoses tulev arvestada, et XXX oli Y kontrolli all olev isik,
mis tähendab, et tema vara oli juba EL nõukogu määruse nr 269/2014 art 2 lõike 1 tähenduses
Y kontrolli all. Kuivõrd määruse art 2 eristab juba isiku kontrolli all oleva vara külmutamist ja
talle rahaliste vahendite või majandusressursi kättesaadavaks tegemist, on ringkonnakohus
seisukohal, et vara kättesaadavaks tegemisena ei saa käsitada sanktsiooni all oleva isiku
kontrolli all olevale isikule sellise vara üle andmist, mis kuulus juba eelnevalt sanktsiooni all
oleva isiku kontrolli all olevale isikule – selline vara oli juba sanktsiooni all olevale isikule
kättesaadav.
Ühtlasi leiab ringkonnakohus, et osas, mille kohaselt tegi X Yle majandusressursse
kättesaadavaks sellega, et tagas „Y kontrolli all oleva XXX finantsvahendite kasutamise
Eestis töötavate inimeste palkamiseks“, jääb süüdistusest selgusetuks, mis oli
majandusressurss, mida Yle kättesaadavaks tehti. Süüdistus kirjeldab Y kontrolli all olevate
rahaliste vahendite kasutamist, aga mitte majandusressurssi, mida Yle kättesaadavaks tehti.
Lisaks sellele nendib ringkonnakohus, et selle süüdistuspunkti teokirjeldusest ei nähtu M.-D.
Terestali teopanust. Kuigi süüdistuse kohaselt tegutsesid X ja M.-D. Terestal
kaastäideviijatena omavahel rolle jaotades, nendib ringkonnakohus, et selline ülesannete
jaotus on tuvastatav nende süüdistuspunktide puhul, mis kirjeldavad tegutsemist C OÜ ja
MTÜ U kaudu. Kuna selles süüdistuspunktis kirjeldatud tegu on teistest tegudest eraldiseisev,
siis ei ole see, et C OÜ-ga ja MTÜ-ga U seotud teod on pandud toime ühiselt, ringkonnakohtu
hinnangul automaatselt sellele teole üle kantav. Sellest tulenevalt leiab ringkonnakohus, et
M.-D. Terestalile ei saa heita ette Yle majandusressursi kättesaadavaks tegemist selle
tulemusel, et X tagas Y kontrolli all oleva XXX finantsvahendite kasutamise Eestis töötavate
inimeste palkamiseks.
Ülejäänud osas jagab ringkonnakohus maakohtu seisukohta, et tuvastamist on leidnud, et
M.-D. Terestal tegi Yle kättesaadavaks rahalisi vahendeid ja majandusressursse.
13. Kohtukolleegium ei nõustu ka apellandi seisukohaga, et isegi, kui M.-D. Terestal
objektiivselt rikkus KarS § 931 lg-t 1, siis ei teinud ta seda tahtlikult. Kaitsja on märkinud, et
M.-D. Terestal ei olnud kursis maakohtu otsuses viidatud sanktsioone selgitavate
dokumentidega. Kohtukolleegium märgib, et tahtluse seisukohalt ei oma tähtsust, kas M.-D.
Terestal oli sanktsioonide kohaldamist selgitavate dokumentidega kursis. Rahaliste vahendite
ja/või majandusressursside sanktsiooni all olevale isikule kättesaadavaks tegemist keelava
sanktsiooni rikkumise puhul on oluline, et M.-D. Terestal pidas vähemalt võimalikuks, et a)
Yle ega tema kontrolli all olevale isikule ei tohi rahalisi vahendeid ega majandusressursse
kättesaadavaks teha, b) C OÜ ja MTÜ U on Y kontrolli all ning c) C OÜ ja MTÜ U saavad
tema tegevuse tulemusel vara. Kuna MMM Eesti esindusele oli antud sanktsioonist teada ning
sanktsiooni tõttu ei saanud MMM Eesti esindus tegevust jätkata, teadis M.-D. Terestal
ilmselgelt, et Y suhtes on kehtestatud sanktsioon. Sanktsiooni puudutavad teated näitasid
sedagi, et sanktsiooni tulemusel ei tohi teha rahalisi vahendeid ja/või majandusressursse
kättesaadavaks ka Y kontrolli all olevale isikule – sanktsiooni rakendati MMM Eesti
esindusele; ka tuleb see, et rahalisi vahendeid ja/või majandusressursse ei tohi teha
kättesaadavaks sanktsioneeritud isiku kontrolli all olevale isikule, Rahapesu Andmebüroo 11.
detsembri 2019 kirjalikust hoiatusest. Seejuures tuli teadetest sanktsiooni kohaldamise kohta
välja seegi, et majandusressursi kättesaadavaks tegemise tähendus on lai: sanktsiooni tõttu
lõpetati üürileping MMM Eesti esindusega; Rahapesu Andmebüroo hoiatusest tuli välja, et
sanktsiooni rikkumiseks on ka töötamine Y heaks või temaga koostöö tegemine. Tuvastamist
leidis
ka
see,
et
M.-D. Terestaliga koos tegutsenud X sai juhiseid MMM töötajatelt ehk Y alluvatelt, mistõttu
olid C OÜ ja MTÜ U Y kontrolli all. Lõpuks oli M.-D. Terestalile arusaadav seegi, et
juriidilised isikud, mille juhatuses ta oli, said rahalisi vahendeid ning veebidomeenide ja
kaubamärgi kujul ka muud vara. Seetõttu peab ringkonnakohus põhjendatuks maakohtu
järeldust, et M.-D. Terestal rikkus kõnealust sanktsiooni ühiselt koos Xga tegutsedes
kavatsetusega.
Mis puutub teise süüdistuses nimetatud sanktsiooni (Venemaa meediakanali U ja Eestis
tegutseva SM sisu edastamise või selle hõlbustamise keelu) rikkumisse, siis on maakohus
tuvastanud nii selle, et M.-D. Terestal teadis vastavast keelust, kui ka selle, et ta tegeles just
sellest keelust möödaminemise eesmärgil sellega, et võtta ee-domeeni asemel kasutusele com-
domeen (maakohtu otsuse p 187–194). Niisiis rikkus M.-D. Terestal koos Xga ka seda
sanktsiooni kavatsetusega.
Tulenevalt sellest, et M.-D. Terestal teadis sanktsioonidest, ei ole põhjust rääkida ka
eksimusest teo keelatuses.
III
14. Nagu eespool märgitud, ei pea ringkonnakohus erinevalt maakohtust süüdistust täies
ulatuses põhjendatuks. See ei anna aga alust maakohtu otsuse osaliseks tühistamiseks ja M.-D.
Terestali osaliseks õigeksmõistmiseks. Teod, mille puhul ringkonnakohus kuriteo tunnuseid ei
näinud, on sanktsiooni rikkumise kui terviku osateod. Riigikohtu praktika kohaselt ei too
süüdistuses kirjeldatu osaline tõendamata jäämine sellise käitumise puhul, mis moodustab
karistusõiguslikult ühe teo, kaasa õigeks mõistmist – süüdistatava saab õigeks mõista vaid
mingis teos tervikuna, mitte selle teo mõnes asjaolus. (RKKKo 1-20-3910, p 14) Öeldu kehtib
ka juhul, kui jätkuva süüteo osategudest ei leia mõni tuvastamist, sest tegemist on vaid osaga
ühest ja samast süüdistatava teost, mille karistatavus tervikuna ära ei lange (RKKKm 1-20-
470/34, p 25). Eelnevast tulenevalt ei ole alust maakohtu otsuse resolutsiooni muutmiseks
osas, milles maakohus mõistis M.-D. Terestali süüdi KarS § 931 lg 1 järgi. Riigikohtu
suuniste kohaselt on olukorras, kus ringkonnakohus leiab, et maakohtu lahendi resolutiivosa
on seaduslik, kuid põhiosas esineb puudusi, on ringkonnakohtul võimalik KrMS § 337 lg 1 p
3 alusel maakohtu lahendit tühistamata muuta selle põhiosa (RKKKo 3-1-1-42-15, p 73).
Seega jätab ringkonnakohus maakohtu otsuse põhiosast välja järeldused, et M.-D. Terestali
koos Xga toime pandud KarS § 931 lg-le 1 vastava kuritegu seisnes muu hulgas selles, et X
palkas 2020. a juunis lisaks endale XXX heaks tööle kolm töötajat, ning selles, et M.-D.
Terestal ja X andsid ühise otsuse alusel C OÜ käsutusse varasemalt XXX poolt omandatud
ning SSS kasutuses olnud erinevad tehnikavahendid ja muu vara.
See, et ringkonnakohus ei pidanud süüdistust osaliselt põhjendatuks, ei too aga kaasa M.-D.
Terestalile mõistetud karistuse muutmist, kuna valdavas osas peab ringkonnakohus süüdistust
põhjendatuks ja leiab, et maakohtu otsusega mõistetud karistus vastab endiselt KarS § 56 lg 1
nõuetele.
IV
15. Apellatsiooni argumendid ei anna alust maakohtu otsuse tühistamiseks konfiskeerimist
puudutavas osas, kuna M.-D. Terestali võimalus töötasu saada tekkis tänu sellele, et ta pani
koos Xga toime sanktsiooni rikkumises seisneva kuriteo: sanktsiooni rikkumine seisnes muu
hulgas MTÜ Ule kokku 523 013,35 euro hankimises Välismaal Elavate Venemaa
Kaasmaalaste Õiguskaitse- ja Toetusfondilt. Kuna M.-D. Terestal sai töötasu tänu
toimepandavale kuriteole, on alust lugeda seda kuriteoga saadud varaks KarS § 831
tähenduses. See seisukoht ei ole vastuolus ka eespool võetud seisukohaga, et fondilt Ule
rahastuse saamisega tehti rahalised vahendid kättesaadavaks Yle. Vaidlust pole selles, et neid
vahendeid kasutati kokkuvõttes MTÜ U tegevuseks. Kuna MTÜ U tegutses Y juhitud XXX
kontrolli all, mh aitasid just XXX töötajad fondilt rahastust taotleda, toimus fondi rahastuse
kasutamine lõppkokkuvõttes sisuliselt XXX juhi DK heakskiidul.
16. Ringkonnakohus ei nõustu kaitsja seisukohaga ka selles, et maakohus ei oleks tohtinud
M.-D. Terestalilt mõista konfiskeerimise asendamiseks välja suuremat rahasummat, kui
taotles prokurör. KarS § 831 lg 1 näeb ette, et konfiskeeritakse kuriteo tulemusel saadud vara.
Ka kriminaalmenetluse seadustik ei näe ette, et kohus oleks konfiskeerimise otsustamisel
prokuröri taotlusega seotud.
V
17. Eelnevast tulenevalt jätab ringkonnakohus apellatsiooni rahuldamata, tehes aga KrMS
§ 337 lg 1 p-le 3 vastava kohtulahendi, jättes maakohtu otsuse põhiosast välja asjaolusid.
18. Kaitsja on esitanud taotluse hüvitada M.-D. Terestalile apellatsioonimenetluse
õigusabikulud. Taotluse kohaselt kulus õigusabile kokku 14 tundi. Ühe tunni hind oli 185
eurot, millele lisandus käibemaks. Kokku oli õigusabikulu suurus 3211,6 eurot.
Kuna ringkonnakohus teeb KrMS § 337 lg 1 p-le 3 vastava kohtulahendi, jäävad
apellatsioonimenetluse kulud vastavalt KrMS § 185 lg-le 1 riigi kanda. Menetluskulude hulka
kuulub kaitsjale makstud mõistliku suurusega tasu, kusjuures tasu mõistlikkuse hindamisel
tuleb Riigikohtu praktika kohaselt arvestada ka seda, kui suures ulatuses apellatsioon
rahuldatakse. Ringkonnakohus muudab maakohtu otsust suhteliselt väheses osas, kusjuures
argumentidel, mida apellatsioonis eraldi välja toodud polnud. Ühtlasi tuleb tõdeda, et
apellatsioon ei ole väga mahukas ja esitatud argumendid on pigem visandlikud. Samas tuleb
märkida, et see, kui apellatsioon rahuldatakse vaid väikses ulatuses, ei tähenda tingimata, et
apellatsioon oleks olnud valdavas osas põhjendamatu. Ka praegusel juhul on apellatsioonis
toodud välja asja lahendamise seisukohalt olulisi küsimusi. Samuti nendib ringkonnakohus, et
ka apellatsiooni pikkus pole väärtus iseenesest ja pigem tuleb pidada seisukohtade esitamist
kontsentreeritult positiivseks. Sellest hoolimata leiab ringkonnakohus, et apellatsiooni
koostamise ajakulu tuleb pidada mõistlikuks mõnevõrra väiksemas ulatuses. Sama kehtib
kohtistungi ettevalmistamise aja kohta. Kaitsja on märkinud, et kohtuistungi
ettevalmistamiseks ja kohtuistungil osalemiseks kulus 5 tundi. Kohtuistung kestis pisut üle
tunni. Kuigi ringkonnakohus saatis apellatsioonimenetluse pooltele ette küsimused, olid need
suunatud eeskätt prokurörile. Eelnevat kokku võttes leiab ringkonnakohus, et põhjendatud on
apellatsioonimenetluse õigusabikulude hüvitamine süüdistatavale 10 tunni ulatuses. Seega
tuleb M.-D. Terestalile hüvitada õigusabikulud 2294 euro ulatuses.
Allkirjastatud digitaalselt