1-25-4465/6 · Viru Maakohus Jõhvi kohtumaja

K O H T U O T S U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Viru Maakohus

Otsuse tegemise aeg

01.10.2025

Kriminaalasja number

1-25-4465 (25770000051)

Kohtunik

Anne PALMISTE

Kohtuistungi sekretär

Jane VÄLI

Tõlk

Riina PALMI

Prokurör

ringkonnaprokurör Daniel TOOM

Asja läbivaatamise kuupäev

01.10.2025

Kriminaalasi

Vitali BORODINI süüdistuses Karistusseadustiku

§294 lg.1, §300 lg.2 järgi

kokkuleppemenetluses

Süüdistatav

Vitali BORODIN

sünd. 01.10.1978, isikukood 37810012212, Eesti

Vabariigi kodanik, xxxharidus, emakeel vene keel,

elukoht xxx, töökoht xxx, varem kriminaalkorras

karistamata

Oli kahtlustatavana kinni peetud 04.10.2022 –

06.10.2022

Juhindudes KrMS §247, §248 lg.1 p.5, §249, §306, §309, §310, §313, §315, §318 lg.1 ja

§319 lg.1, 2, maakohus

O T S U S T A S :

Süüdi tunnistada Vitali BORODIN Karistusseadustiku §294 lg.1 järgi ning mõista

talle karistuseks rahaline karistus 250 (kahesaja viiekümne) päevamäära ulatuses, s.o.

summas 16 225 (kuusteist tuhat kakssada kakskümmend viis) eurot.

Süüdi tunnistada Vitali BORODIN Karistusseadustiku §300 lg.2 järgi ning mõista

talle karistuseks rahaline karistus 250 (kahesaja viiekümne) päevamäära ulatuses, s.o.

summas 16 225 (kuusteist tuhat kakssada kakskümmend viis) eurot.

Karistusseadustiku §64 lg.1 alusel mõista Vitali BORODINILE üksikkaristustest

raskeima suurendamise teel liitkaristuseks rahaline karistus 320 (kolmesaja

kahekümne) päevamäära ulatuses, s.o. summas 20 768 (kakskümmend tuhat seitsesada

kuuskümmend kaheksa) eurot.

Karistusseadustiku §68 lg.1 alusel arvata Vitali BORODINI karistuse hulka tema

eelvangistuses viibitud aeg 04.10.2022 – 06.10.2022, s.o. 3 (kolm) päeva ehk 9

(üheksa) rahalise karistuse päevamäära ja lõplikult kuulub Vitali BORODINIL

kandmisele rahaline karistus 311 (kolmesaja üheteistkümne) päevamäära ulatuses, s.o.

summas 20 183 (kakskümmend tuhat ükssada kaheksakümmend kolm) eurot 90

senti.

Rahaline karistus tuleb Vitali BORODINIL tasuda Maksu- ja Tolliameti

arvelduskontole:

SEB pangas nr EE351010052031000004

Swedbank nr EE522200221013264447

Luminor Bank nr EE401700017002872300

LHV pangas nr EE957700771001523585

Maksekorraldusele märkida viitenumber 99925400001863 ning selgitus „Vitali

BORODIN 1-25-4465 rahaline karistus“.

Karistusseadustiku §831 lg.1, §84 alusel mõista Vitali BORODINILT kuriteoga saadud

vara konfiskeerimise asendamiseks välja 4500 (neli tuhat viissada) eurot, mis tuleb

tasuda Maksu- ja Tolliameti arvelduskontole:

SEB pangas nr EE351010052031000004

Swedbank nr EE522200221013264447

Luminor Bank nr EE401700017002872300

LHV pangas nr EE957700771001523585

Maksekorraldusele märkida viitenumber 99925700027178 ning selgitus „Vitali

BORODIN 1-25-4465 konfiskeerimise asendamine“.

Asitõend - kalendermärkmik, mis asub asitõendi üleandmise-vastuvõtmise akti

nr.24ATH28526 alusel Ida Prefektuuris – tagastada peale kohtuotsuse jõustumist

Kriminaalmenetluse seadustiku §126 lg.3 p.2 alusel Vitali BORODINILE.

Asitõend - pakendis nr.C130194028 asuv 3485 (kolm tuhat nelisada kaheksakümmend

viis) eurot sularaha – tagastada peale kohtuotsuse jõustumist Kriminaalmenetluse

seadustiku §126 lg.3 p.2 alusel Xle (isikukood XXX, elukoht xxx).

Välja mõista Vitali BORODINILT Kriminaalmenetluse seadustiku §179 lg.1 p.2

alusel sundraha seoses teise astme kuriteos süüdimõistmisega summas 1329 (üks

tuhat kolmsada kakskümmend üheksa) eurot riigituludesse.

Sundraha tuleb Vitali BORODINIL tasuda ositi 1 (ühe) aasta jooksul alates

kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti arvelduskontole:

SEB pangas nr EE351010052031000004

Swedbank nr EE522200221013264447

Luminor Bank nr EE401700017002872300

LHV pangas nr EE957700771001523585

Maksekorraldusele märkida viitenumber 99925700027181 ning selgitus „Vitali

BORODIN 1-25-4465 kriminaalmenetluse kulud“.

Kohtuotsuse peale on õigus edasi kaevata apellatsiooni korras Tartu

Ringkonnakohtule. Apellatsiooniõiguse kasutamise soovist tuleb otsuse teinud kohtule

teatada kirjalikult 7 päeva jooksul alates kohtuotsuse resolutiivosa kuulutamisest.

Apellatsioon esitatakse ringkonnakohtule kirjalikult 15 päeva jooksul alates päevast,

mil kohtumenetluse poolel on võimalik maakohtus tutvuda kohtuotsusega.

Kohtuotsusega on Viru Maakohtu kantseleis võimalik tutvuda vahetult peale selle

väljakuulutamist.

Süüdistus

Vitali Borodin on kohtu alla antud ja süüdistatakse selles, et ta pani toime riigihanke

menetluse nõuete rikkumise menetluses osalejale eelise andmise eesmärgil, kui riigihanke

maksumus oli eriti suur.

Vitali Borodin kinnitati Kohtla-Järve Linnavolikogu 15.12.2021 otsusega nr.17 ja Kohtla-

Järve Linnavalitsuse 30.06.2022 otsusega nr.47 majandusteenistuse abilinnapeaks.

04.01.2022 – 14.02.2023 oli Vitali Borodin Kohtla-Järve Linnavalitsuse riigihangete

komisjoni esimees. Seega täitis Vitali Borodin avalik-õigusliku juriidilise isiku esindaja

ülesandeid ja oli ametiisik Karistusseadustiku (KarS) §288 lg.1 ja Korruptsioonivastase

seaduse (KVS) §2 lg.1, 2 mõttes.

Riigihanke 248998 nõuete rikkumine osalejale eelise andmise eesmärgil

15.04.2022 avaldas Kohtla-Järve Linnavalitsus riigihangete registris (RHR) hanke

„Kohtla-Järve linna liikluskorraldusvahendite hooldus“ viitenumber 248998 (hange

248998), mille eeldatav maksumus oli 600 000 €. Pakkumuste esitamise kuupäev oli

26.05.2022 ja hanke kestvuseks 60 kuud. Hanke eest vastutavaks isikuks määrati Vitali

Borodin. Hankele esitati kokku kolm pakkumust – RAMUDDEN OÜ (registrinumber

12969700), KMG OÜ (registrinumber 16196755) ja EKONV GRUPP OÜ (registrinumber

16504926) (edaspidi EKONV). EKONV esitas 25.05.2022 hankepakkumuse summas 402

412,44 €, mis oli esitatud pakkumustest soodsaim. EKONV pakkumus tunnistati RHR-s

vastavaks 26.05.2022 ja edukaks 07.07.2022.

EKONV ainuosanik oli 13.10.2022 – 18.10.2022 N.O. Enne N.Ot oli alates äriühingu

asutamisest EKONV ainuosanik V.D. EKONV oli 23.05.2022 lepinguga omandanud

hanketingimustes nõutud käibe ja referentsid koos muu vara ja õigustega OÜ-lt N&V

(registrinumber 14453225, ainuosanik oli 21.03.2018 – 18.10.2022 N.O).

Vitali Borodin rikkus riigihanke läbiviijana RHS-s sätestatud riigihanke menetluse

nõudeid, mida ta tegi eelise andmise eesmärgil.

Läbipaistvuse ja võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine

Riigihangete seaduse (RHS) §3 p.1 tuleneb hankijal kohustus tegutseda läbipaistvalt. RHS

§3 p.2 tuleneb kohustus võrdsele kohtlemisele. RHS §45 lg.1 kohaselt peab toimuma kogu

riigihankega seotud teabevahetus hankija ja ettevõtja vahel elektrooniliselt. RHS §45 lg.5

tulenevad nõuded suulisele suhtlemisele, mille kohaselt tuleb see alati protokollida.

Vitali Borodin suhtles ja kohtus hankemenetluse kestel, s.o. 15.04.2022 – 07.07.2022,

korduvalt N.Oga, kes oli EKONV tegelik juht ja omanik. Kohtumiste käigus avaldas Vitali

Borodin N.Ole teavet hanketingimuste, teiste pakkujate osalemise, hankekomisjoni töö ja

menetluse käigu kohta. Selliselt võimaldas Vitali Borodin N.Ol suhelda otse

hankekomisjoni liikmega. Kuna teistel pakkujatel ei olnud võimalust saada

hankekomisjonis toimuva kohta infot ega siseinfot menetluse käigu kohta, siis ei koheldud

kõiki pakkujaid võrdselt ning neil polnud võrdseid tingimusi menetluses osalemiseks.

Kuivõrd N.O ja Vitali Borodini vahelisi vestlusi ei dokumenteeritud ning teisi hankel

osalejaid vestlustest ega nende sisust ei teavitatud, on tegemist läbipaistvuse kohustuse

rikkumisega. Hankemenetlus ei ole läbipaistev, kui ühel pakkujal on võimalus suhelda

privaatselt hankekomisjoni liikmega ning vahetada hankega seotud teavet, hankekomisjoni

liiget mõjutada, sõlmida kokkuleppeid. Kuna EKONV oli seotud OÜ N&V

maksuvõlgadega, siis ei olnud võimalik tunnistada ka EKONV-d kvalifitseerituks

pakkujaks. N.O palvel andis Vitali Borodin panuse, et hankekomisjon viivitaks EKONV

hankelt kõrvaldamise otsusega, et EKONV õiguseellane OÜ N&V saavutaks MTA-s

seisundi, mis ei takistaks enam EKONV hankele kvalifitseerimist. Vitali Borodin pidurdas

hankekomisjoni pakkuja edukaks tunnistamise otsuse tühistamist, et EKONV saaks hankel

osalemist takistavate asjaolude kõrvaldamiseks teiste pakkujatega võrreldes lisaaega.

Seega rikkus Vitali Borodin EKONV eelistamisel nii läbipaistvuskohustust kui ka võrdse

kohtlemise põhimõtet.

04.06.2022 viibis Vitali Borodin puhkekeskuses XXX (xxx xxx kinnistu

registreerimisnr.xxx), kus ta arutas hanketingimuste muutmist N.Oga. Vitali Borodin viibis

ka 09.06.2022 puhkekeskuses XXX, kus N.O küsis liiklushanke 248998 otsuse kohta ning

Vitali Borodin avaldas teavet konkureerivalt ettevõttelt saabunud päringu kohta. KMG OÜ

oli esitanud 14.07.2022 Kohtla-Järve Linnavalitsusele päringu, milles juhtis tähelepanu, et

EKONV ei kvalifitseeru maksuvõlglase OÜ N&V käibe tõttu. Vitali Borodin ei

dokumenteerinud N.Oga peetud vestlusi.

Kuivõrd EKONV oli hanketingimustes nõutud käibe ja referentsid omandanud koos muu

vara ja õigustega OÜ-lt N&V, siis oli Võlaõigusseaduse (VÕS) §183 lg.1, 2 alusel muutus

EKONV solidaarvõlgnikuks ka OÜ N&V 628 940,45 € (15.09.2022 äriregistri seisuga)

maksuvõla osas. RHS §95 lg.1 p.4 kohaselt tuleb maksuvõlaga ettevõtja riigihankelt

kõrvaldada. Asjaolu, et EKONV võib olla solidaarvõlgnik ja osutuda seetõttu

mittekvalifitseeruvaks, oli see EKONV pakkumuse esitamise hetkel teada Kohtla-Järve

hankekomisjoni liikmetele, s.h. Vitali Borodinile.

20.06.2022 toimus hankekomisjon, kus nii hangete peaspetsialist A kui ka hankekomisjoni

liikmed B ja C soovisid lükata EKONV pakkumuse tagasi, kuid hankekomisjoni esimees

Vitali Borodin argumenteeris pakkumuse tagasilükkamise vastu. Selle asemel, et EKONV

mittekvalifitseeruva pakkujana hankelt kõrvaldada ja valida järgmine parim pakkumine,

palus Vitali Borodin, et pikendataks lühiajaliselt senise lepingupartneri KMG OÜ lepingut.

Vastavasisulise ettepaneku hanke nr.17-8-17 alusel sõlmitud lepingu pikendamiseks kuni

31.12.2022 tegi Vitali Borodin KMG OÜ-le linnavalitsuse nimel 06.09.2022.

26.06.2022 viibis Vitali Borodin puhkekeskuses XXX, kus N.O väljendas rahulolematust,

et EKONV suhtes ei ole positiivset hankeotsust langetatud. Vitali Borodin avaldas N.Ole

asjaolu kuidas jagunesid hankekomisjonis seisukohad EKONV võitjaks kuulutamise osas

ning asjaolu, et hankekomisjoni liikmed ei ole veendunud, et EKONV üldse kvalifitseerub

(arvestades solidaarvõlgniku staatust). N.O kasutas Vitali Borodinilt saadud teavet ning

saatis vandeadvokaat A.V linnavalitsusse selgitama, et OÜ N&V maksuvõlg ei ole

EKONV-ga seotud ning EKONV kvalifitseerub pakkujana. A.V käiski seejärel

linnavalitsuses kohtumas.

03.09.2022 viibis Vitali Borodin puhkekeskuses XXX, kus ta nõustus N.O palvega hanke

võitjaks kuulutamisega viivitada, et EKONV saaks lahendada maksuvõla küsimuse, et

vältida seeläbi hankel mittekvalifitseerumist. Vitali Borodin kohtus 06.09.2022 EKONV

juhatuse liikme, Dga, kes palus samuti, et riigihanke läbiviimist EKONV huvides

pidurdataks. OÜ N&V seadis 07.09.2022 maksuvõla tagamiseks kinnistule, kus asus

puhkekeskus XXX, 800 000 € ulatuses hüpoteegi, mis kanti kinnistusregistrisse 12.09.2022

ja mis võimaldas maksunõude ajatada. Vitali Borodin viibis 09.09.2022 puhkekeskuses

XXX, kus ta avaldas N.Ole, et 12.09.2022 toimub hankekomisjoni istung. N.O palus Vitali

Borodinilt, et istung lükataks edasi teisipäevale, s.o. 13.09.2022, et N.O jõuaks MTA-lt

maksuvõlgnevuse ajatamise kohta kinnituse saada. Vitali Borodin nõustus ettepanekuga.

MTA saatis 02.09.2022 linnapea T.Nle kirja, milles kinnitas, et OÜ-lt N&V läksid

ettevõtte varadega koos üle ka kohustused EKONV-le ning seetõttu on EKONV-l

maksuvõlg. T.N jagas MTA kirja hankekomisjoni liikmetega 08.09.2022, kuid sel päeval

oli hankekomisjon kogu koosoleku vältel hõivatud muu hankega ja EKONV

kõrvaldamiseni hankelt 248998 ei jõutudki. Järgmine hankekomisjon leidis aset

esmaspäeval 12.09.2022. Hankekomisjoni koosolekud olid regulaarselt planeeritud

toimuma kell 11.00. Vitali Borodin lükkas aga 12.09.2022 koosoleku õhtusele ajale.

Koosolekul palus Vitali Borodin, et EKONV hankelt kõrvaldamise otsusega ei kiirustataks

ja kohtutaks uuesti järgmise päeva hommikul, s.o. 13.09.2022. Hankekomisjoni istungid

toimusid regulaarselt esmaspäeviti ja neljapäeviti. Erakorraliselt toimus hankekomisjoni

koosolek teisipäeval 13.09.2022, kus komisjon võttis vastu otsuse kõrvaldada EKONV

hankelt ja valmistada ette eelnõu linnavalitsuse istungile pakkuja edukaks tunnistamise

tühistamise kohta. Eelnõud hakkasid ette valmistama E ja A. 13.09.2022 saatis Kohtla-

Järve Linnavalitsus EKONV-le läbi RHR teate, milles paluti hankes osalemiseks asendada

ettevõtja, kelle vahenditele tuginetakse juhul, kui OÜ N&V ei ole 3 päeva jooksul

maksuvõlga tasunud või ajatanud. Samal päeval vastas EKONV läbi RHR-i Kohtla-Järve

Linnavalitsusele ning kinnitas võla ajatamist, millele oli lisatud MTA 13.09.2022

väljastatud maksvõla puudumise tõend nr.160291885. Vastavalt RHS §95 lg.6 ls.3 ei

kõrvaldata pakkujat menetlusest, kui pakkuja on maksuvõla ajatanud.

Huvide konflikti vältimise kohustuse rikkumine

RHS §3 p.4 tulenevalt on hankijal kohustus vältida huvide konflikti. RHS §4 p.8 kohaselt

on huvide konflikt olukord, kus hankija nimel tegutseval ametnikul, kes on kaasatud

riigihanke ettevalmistamisse või korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle

riigihanke tulemust, on otseselt või kaudselt finantsalaseid, majanduslikke või muid

isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena.

N.O ja Vitali Borodini vahel 09.06.2022 sõlmitud kokkulepe asetas Vitali Borodini

olukorda, kus tema poliitilise karjääri edendamist lubas toetada N.O. N.O lubas toetada

Vitali Borodini Riigikokku kandideerimisel ning kuivõrd Vitali Borodin pidi kokkuleppe

kohaselt loobuma Ida-Viru Keskhaigla (IVKH) nõukogu liikme kohast, mis vähendas tema

igakuist sissetulekut, siis lubas N.O leida asenduse, et Vitali Borodini sissetulekut

suurendada. Vastutasuks pidi Vitali Borodin hääletama linnavalitsuse istungil selle poolt,

et F, G ja H saaksid nõukogude liikmeteks vastavalt IVKH-s, OÜ-s Järve Biopuhastus

(Biopuhastus) ning Sihtasutuses Ida-Viru Investeeringute Agentuur (Tööstuspark).

N.O ja Vitali Borodin kohtusid pärast 09.06.2022 korduvalt puhkekeskuses XXX, kus elas

N.O. Nad kohtusid 09.07.2022, 14.08.2022, 26.08.2022 ja 09.09.2022, kus lepiti kokku

täpsemad detailid seoses nõukogu liikmete hääletustega ning Riigikokku

kandideerimisega. N.O ja Vitali Borodini kokkuleppe tulemusena sai Vitali Borodin

linnavalitsuse 14.07.2022 otsusega nr.440 Tööstuspargi nõukogu liikmeks, millega kaasnes

igakuine töötasu 188,16 €. Linnavalitsuse 14.07.2022 otsusega nr.439 said F ja G IVKH

nõukogu liikmeteks. 14.08.2022 pakkus N.O Vitali Borodinile, et kui viimane osutub

Riigikokku valituks, siis korraldab N.O nii, et Vitali Borodini elukaaslane X saab Vitali

Borodini asemel abilinnapeaks. 26.08.2022 pakkus N.O Vitali Borodinile IVKH

audiitorkontrolli kohta, millega kaasnes igakuine töötasu summas 327 €. Vitaali Borodin

nõustus pakkumisega. 29.09.2023 filmisid Q ja W Vitali Borodini tutvustava video, mille

eest tasus N.O ainuomandis olev äriühing OÜ N&V. Vitali Borodinil oli probleem enda

ainuomandis oleva äriühinguga OÜ TAITA Koolitus, mille ainus juhatuse liige ta ka oli.

N.O lubas enda omandis või juhitud äriühingute kaudu hakata tellima OÜ TAITA

Koolituselt koolitusi, mis võimaldaks Vitali Borodini äriühingul esitada referentse ning

hakata töötukassa partneriks. 23.09.2022 toimuski äriühingute juhatuse liikmete vaheline

kohtumine koostöö edendamiseks.

Eeltoodust tulenevalt sõltus Vitali Borodini sissetuleku suurenemine tema koostööst

N.Oga. Lisaks pakkus N.O Vitali Borodinile muid hüvesid viimase tegevuse eest

abilinnapeana – täpsemalt linnavalitsuse istungil hääletamise eest. Vitali Borodin jättis

ennast taandamata hankemenetlusest ega teavitanud kedagi enda koostööst N.Oga. Selliselt

oli Vitali Borodinil nii finantsalased, majanduslikud kui muud isiklikud huvid, mida tuleb

käsitada tema erapooletust ja sõltumatust kahjustatavatena.

Riigihankes nr 251392 menetluse nõuete rikkumine

13.06.2022 avaldas Kohtla-Järve Linnavalitsus RHR-s hanke „Hooldus, korrashoiutööd ja

teenused“ viitenumber 251392. Hanke eeldatavaks maksumuseks oli 12 500 000 €.

Pakkumuste esitamise kuupäev oli 14.07.2022, hanke kestvus 60 kuud ja hanke eest

vastutavaks isikuks oli Vitali Borodin. Hankele registreerisid mitmed ettevõtjad, kuid

ainsana tegi pakkumuse EKONV summas 12 488 882,87 €. Kohtla-Järve Linnavalitsuse

20.09.2022 korraldusega nr.560 tunnistati EKONV pakkumus edukaks.

Huvide konflikti vältimise kohustuse rikkumine

RHS §3 p.4 tulenevalt on hankijal kohustus vältida huvide konflikti. RHS §4 p.8 kohaselt

on huvide konflikt olukord, kus hankija nimel tegutseval ametnikul, kes on kaasatud

riigihanke ettevalmistamisse või korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle

riigihanke tulemust, on otseselt või kaudselt finantsalaseid, majanduslikke või muid

isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena.

N.O ja Vitali Borodini vahel 09.06.2022 sõlmitud kokkulepe asetas Vitali Borodini

olukorda, kus tema poliitilise karjääri edendamist lubas toetada N.O. N.O lubas toetada

Vitali Borodini Riigikokku kandideerimisel ning kuivõrd Vitali Borodin pidi kokkuleppe

kohaselt loobuma IVKH nõukogu liikme kohast, mis vähendas tema igakuist sissetulekut,

siis lubas N.O leida asenduse, et Vitali Borodini sissetulekut suurendada. Vastutasuks pidi

Vitali Borodin hääletama linnavalitsuse istungil selle poolt, et F, G ja H saaksid nõukogude

liikmeteks vastavalt IVKH-s, Biopuhastuses ning Tööstuspargis.

N.O ja Vitali Borodin kohtusid pärast 09.06.2022 korduvalt puhkekeskuses XXX, kus elas

N.O. Nad kohtusid 09.07.2022, 14.08.2022, 26.08.2022 ja 09.09.2022, kus lepiti kokku

täpsemad detailid seoses nõukogu liikmete hääletustega ning Riigikokku

kandideerimisega. N.O ja Vitali Borodini kokkuleppe tulemusena sai Vitali Borodin

linnavalitsuse 14.07.2022 otsusega nr.440 Tööstuspargi nõukogu liikmeks, millega kaasnes

igakuine töötasu 188,16 €. Linnavalitsuse 14.07.2022 otsusega nr.439 said F ja G IVKH

nõukogu liikmeteks. 14.08.2022 pakkus N.O Vitali Borodinile, et kui viimane osutub

Riigikokku valituks, siis N.O korraldab nii, et Vitali Borodini elukaaslane X saab Vitali

Borodini asemel abilinnapeaks. 26.08.2022 pakkus N.O Vitali Borodinile IVKH

audiitorkontrolli kohta, millega kaasnes igakuine töötasu summas 327 eurot. V. Borodin

nõustus pakkumisega. 29.09.2023 filmisid Q ja W Vitali Borodini tutvustava video, mille

eest tasus N.O ainuomandis olev äriühing OÜ N&V. Vitali Borodinil oli probleem enda

ainuomandis oleva äriühinguga OÜ TAITA Koolitus, mille ainus juhatuse liige ta ka oli.

N.O lubas enda omandis või juhitud äriühingute kaudu hakata tellima OÜ TAITA

Koolituselt koolitusi, mis võimaldaks Vitali Borodini äriühingul esitada referentse ning

hakata töötukassa partneriks. 23.09.2022 toimuski äriühingute juhatuse liikmete vaheline

kohtumine koostöö edendamiseks.

Eeltoodust tulenevalt sõltus Vitali Borodini sissetuleku suurenemine tema koostööst

N.Oga. Lisaks pakkus N.O Vitali Borodinile muid hüvesid viimase tegevuse eest

abilinnapeana – täpsemalt linnavalitsuse istungil hääletamise eest. Vitali Borodin jättis

ennast taandamata hankemenetlusest ega teavitanud kedagi enda koostööst N.Oga. Selliselt

oli Vitali Borodinil nii finantsalased, majanduslikud kui muud isiklikud huvid, mida tuleb

käsitada tema erapooletust ja sõltumatust kahjustatavatena.

Sellise tegevusega pani Vitali Borodin toime toime KarS §300 lg.2 sätestatud kuriteo, s.o.

riigihanke menetluse nõuete rikkumise menetluses osalejale eelise andmise eesmärgil eriti

suures ulatuses.

Vitali Borodin on kohtu alla antud ja süüdistatakse ka KarS §294 lg.1 sätestatud kuriteo

toimepanemises, s.o. ametiisikuna nii vara kui muu soodustuse lubamisega nõustumises ja

osalises vastuvõtmises vastutasuna tema ametiseisundi kasutamise eest.

09.06.2022 kohtusid N.O ja Vitali Borodin puhkekeskuses XXX ja sõlmisid

ebaõiguskokkuleppe, mille kohaselt lubas N.O aidata Vitali Borodinil Riigikokku

kandideerida ja korraldada tema sissetuleku suurenemise, kui Vitali Borodin hääletab

Kohtla-Järve linnavalitsuse liikmena F, H ja G vastavalt IVKH, Biopuhastuse ning

Tööstuspargi nõukogu liikmeks saamise poolt. Vitali Borodin oli nõus lisatingimusel, et F

algatab tema palga tõstmise Kohtla-Järve linnavolikogus.

N.O ja Vitali Borodin kohtusid 09.07.2022 puhkekeskuses XXX. N.O lubas Vitali

Borodinile, et kui viimane hääletab linnavalitsuse istungil F, H ja G poolt, siis vastutasuna

lubab N.O esitada enda omandis või kontrolli all olevate äriühingute kaudu koolituste

tellimusi Vitali Borodini ainuomandis olevale äriühingule OÜ TAITA Koolitus, mille

ainus juhatuse liige oli samuti Vitali Borodin. 23.09.2022 toimus kohtumine OÜ EKOVIR

tegevdirektori ja OÜ N&V juhatuse liikme J ning OÜ TAITA koolituse juhatuse liikme K

vahel, kus arutati ettevõtjate vahelist koostööd. OÜ EKOVIR tegelik juht ja omanik oli

N.O ning OÜ N&V ainuosanik oli samuti N.O. OÜ TAITA juhatuse liikmeks sai alates

30.08.2022 K.

N.O pakkus, et Vitali Borodin saaks osa talle lubatud sissetuleku suurendamisest hoopis

Tööstuspargi nõukogu liikme töötasuna G asemel. 14.07.2022 toimus Kohtla-Järve

Linnavalitsuse erakorraline istung, kus korraldusega nr.439 nimetati IVKH nõukogu

liikmeteks F ja G ja korraldusega nr.440 nimetati Tööstuspargi nõukogu liikmeks Vitali

Borodin. Mõlemale korraldusele eelnenud otsuse tegemisel hääletas Vitali Borodin uute

nõukogu liikmete valimise poolt. Vitali Borordin sai Tööstuspargi nõukogu liikmeks

olemise eest tasu 188,16 €/kuus.

N.O ja Vitali Borodin kohtusid 14.08.2022 puhkekeskuses XXX, kus N.O kinnitas enda

algset lubadust hakata tegelema Vitali Borodini Riigikokku kandideerimisega ja pakkus

hääletamise eest ka täiendavat hüve. N.O lubas, et kui Vitali Borodin saab Riigikokku, siis

saab Vitali Borodini abilinnapea koha endale tema elukaaslane X.

26.08.2022 viibis Vitali Borodin puhkekeskuses XXX, kus N.O pakkus Vitali Borodinile

IVKH audiitorkontrolli kohta. Audiitorkontrolli koht oleks täitnud osa N.O lubadusest

suurendada Vitali Borodini sissetulekut. Audiitorkontrolli kohaga kaasnes töötasu 327

€/kuus. 28.08.2022 teatas Vitali Borodin enda elukaaslase X ja J kaudu N.Ole, et ta

nõustub pakkumisega.

09.09.2022 kohtus Vitali Borodin N.Oga. N.O kinnitas taas, et toetab Vitali Borodini

Riigikokku kandideerimisel. Vitali Borodini kampaaniaga pidi tegelema hakkama QW

Grupp OÜ. Vitali Borodinile helistas 13.09.2022 Qle ja Wle ning leppisid kokku

kohtumise. Q ja W filmisid 29.09.2023 Vitali Borodini tutvustava video, mille eest tasus

N.O ainuomandis olev ettevõtte OÜ N&V kolmes osas kokku 4500 €. Sellega asus N.O

täitma enda viimast osa ebaõiguskokkuleppest, s.o. Vitali Borodini toetamist Riigikokku

kandideerimisel.

Sellise tegevusega pani Vitali Borodin toime KarS §294 lg.1 järgi kvalifitseeritava kuriteo,

s.o. ametisikuna nii vara kui muu soodustuse lubamisega nõustumise ja osalise

vastuvõtmise vastutasuna tema ametiseisundi kasutamise eest.

Kokkulepe

Ringkonnaprokurör Daniel Toom, süüdistatav Vitali Borodin ja tema kaitsja

vandeadvokaat Kristi Rande sõlmisid 27.08.2025 kokkuleppe, mille kohaselt süüdistatav ja

tema kaitsjad nõustusid kuriteo kvalifikatsiooniga, konfiskeerimise asendusnõudega,

kriminaalmenetluse kulude hüvitamisega ning jõudsid kokkuleppele ringkonnaprokuröri

poolt kohtus nõutava karistuse liigis ja määras. Ringkonnaprokurör taotleb kohtult Vitali

Borodini süüdimõistmist KarS §294 lg.1 järgi ja palub talle mõista selle eest rahalise

karistuse 250 päevamäära ulatuses (arvestades päevamäära suuruseks 64,90 €) summas 16

225 €. Ringkonnaprokurör taotleb kohtult Vitali Borodini süüdimõistmist ka KarS §300

lg.2 järgi ja palub mõista talle selle eest rahalise karistuse 250 päevamäära ulatuses

(arvestades päevamäära suuruseks 64,90 €) summas 16 225 €. KarS §64 lg.1 alusel

suurendada üksikkaristustest raskeimat ning mõista liitkaristuseks rahaline karistus 320

päevamäära ulatuses (arvestades päevamäära suuruseks 64,90 €) summas 20 768 €. KarS

§68 lg.1 alusel arvata karistusaja hulka kahtlustatavana kinnipidamine ehk eelvangistuses

viibitud aeg 04.10.2022 – 06.10.2022, s.o. 3 päeva, mis vastab KarS §70 lg.2 alusel 9-le

päevamäärale ja mõista Vitali Borodinile lõplikuks karistuseks rahaline karistus 311

päevamäära ulatuses summas 20 183,90 €.

KarS §831 lg.1 ja §84 alusel mõista Vitali Borodinilt välja kuriteoga saadud vara

konfiskeerimise asendamiseks 4500 €.

Asitõendid: kalendermärkmik – tagastada Vitali Borodinile; 3485 € sularaha – tagastada

Xle.

Süüdistatavalt kuulub väljamõistmisele sundraha, mis tuleb tasuda ositi 1 aasta jooksul.

Maakohtu istung

Ringkonnaprokurör Daniel Toom jäi kokkuleppe juurde, palus Vitali Borodini

süüdistuses KarS §294 lg.1, §300 lg.2 järgi süüdi tunnistada ning mõista karistuse

vastavalt kokkuleppes sätestatule.

Süüdistatav Vitali Borodin jäi maakohtu istungil kokkuleppe juurde, selgitas, et

kokkulepe on talle kõikides osades arusaadav, ta nõustub sellega ja selle kokkuleppe

sõlmimine oli tema vaba tahe.

Maakohtu otsuse põhjendused

Tutvunud käesoleva kriminaalasja materjalidega ja ära kuulanud menetlusosalised,

leidis maakohus, et kokkuleppe sõlmimine on olnud süüdistatava tõelise tahte

avaldus ja kriminaalasja menetlemisel on järgitud Kriminaalmenetluse seadustiku

(edaspidi tekstis: KrMS) sätteid.

Vitali Borodinile on esitatud süüdistus §294 lg.1, §300 lg.2 järgi.

Maakohus leiab, et Vitali Borodin tuleb KarS §294 lg.1, §300 lg.2 järgi süüdi

tunnistada.

KarS §294 lg.1 näeb karistusena ette rahalise karistuse või kuni viieaastase

vangistuse.

KarS §300 lg.2 näeb karistusena ette rahalise karistuse või kuni viieaastase

vangistuse.

Maakohus nõustub kokkuleppes sisalduvate karistuse liigiga – rahaline karistus ja leiab,

et nimetatud karistuse liik vastab toimepandud kuriteo asjaoludele ning süüdistatava

isikule. Maakohus leiab, et raskema karistuse – vangistuse – mõistmine pole käesolevas

asjas otstarbekas.

Maakohus nõustub ka kokkuleppes sisalduva liitkaristuse määraga – rahaline karistus

320 päevamäära ulatuses (võttes päevamäära suuruseks 64,90 €), millest tuleb maha

arvata eelvangistuses viibitud aeg – 3 päeva, s.o. rahaline karistus 9 päevamäära ulatuses,

mõistes lõplikuks karistuseks rahalise karistuse 311 päevamäära ulatuses, s.o. summas

20 183,90 €.

Karistuse suuruse määramisel on maakohtu hinnangul arvestatud konkreetse kuriteo

raskust, selle toimepanemise asjaolusid ja süüdistatava isikut.

KarS §831 lg.1, §84 alusel mõista Vitali Borodinilt kuriteoga saadud vara

konfiskeerimise asendamiseks välja 4500 €.

Asitõend - kalendermärkmik, mis asub asitõendi üleandmise-vastuvõtmise akti

nr.24ATH28526 alusel Ida Prefektuuris – tagastada peale kohtuotsuse jõustumist

KrMS §126 lg.3 p.2 alusel Vitali Borodinile.

Asitõend - pakendis nr.C130194028 asuv 3485 € sularaha – tagastada peale

kohtuotsuse jõustumist KrMS §126 lg.3 p.2 alusel Xle (isikukood XXX, elukoht xxx).

Vastavalt KrMS §313 lg.1 p.12 esitatakse süüdimõistva kohtuotsuse resolutiivosas

kriminaalmenetluse kulude kohta tehtud otsus.

KrMS §180 lg.1 alusel hüvitab süüdimõistva otsuse korral menetluskulud

süüdimõistetu.

KrMS §180 lg.3 alusel võib kohus määrata, et kriminaalmenetluse kulud hüvitatakse

ositi.

Vastavalt KarS §4 lg.3 on KarS §294 lg.1, §300 lg.2 järgi kvalifitseeritavad kuriteod

teise astme kuriteod.

Vastavalt KrMS §179 lg.1 p.2 on süüdimõistva kohtuotsusega kaasneva sundraha

suurus teise astme kuriteos süüdimõistmise korral 1,5 kuupalga alammäära.

Eeltoodu alusel kuulub Vitali Borodinilt väljamõistmisele sundraha summas 1329 €.

Maakohus nõustub Vitali Borodiniga sõlmitud kokkuleppes sellega, et sundraha

tasumist tuleb lubada ositi 1 aasta jooksul alates kohtuotsuse jõustumisest.

Süüdistatav Vitali Borodin kinnitas maakohtu istungil, et kokkulepe on talle

arusaadav, selle sõlmimine oli tema vaba tahe ning ta palub kokkuleppe kinnitada.

Kokkuleppes toodud kõiki asjaolusid on süüdistatavale selgitatud ja need on

arusaadavad.

Kuna käesolevas kriminaalasjas on kokkuleppe sõlmimisel järgitud KrMS §239 -

§245 sätteid ja aluseid kokkuleppe kinnitamata jätmiseks maakohus ei tuvastanud,

kinnitab maakohus käesolevas kriminaalasjas 27.08.2025 ringkonnaprokurör Daniel

Toomi, süüdistatav Vitali Borodini ja tema kaitsja vandeadvokaat Kristi Saare poolt

sõlmitud kokkuleppe.

(allkirjastatud digitaalselt)

Anne PALMISTE

kohtunik