3-24-419/19 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-419

Määruse kuupäev

29. september 2025

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

X kaebus Justiits- ja Digiministeeriumi vastu mittevaralise

kahju hüvitamiseks seoses haldusasja nr 3-19-2035

menetlusega

Menetlusosalised

Kaebaja X

Vastustaja Justiits- ja Digiministeerium, volitatud esindaja

Mari Kirs

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Tartu Halduskohtu 29. augusti 2025. a otsus haldusasjas nr 3-24-419.

2. Võtta vastu kaebusest loobumine ja lõpetada haldusasja nr 3-24-419 menetlus.

3. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

4. Tagastada kaebajale pool asjas tasutud riigilõivust, s.o 30 eurot.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5 ja §

204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X (kaebaja) esitas Tallinna Halduskohtule 12. veebruaril 2024 kaebuse Justiits- ja

Digiministeeriumi vastu mittevaralise kahju summas 2000 eurot hüvitamiseks. Kaebaja

põhjendab, et haldusasjas nr 3-19-2035 jäeti ebaõigesti suuline menetlus korraldamata,

ekspert kaasamata ja tunnistajad üle kuulamata.

2. Tallinna Halduskohus andis 13. veebruari 2024. a määrusega X kaebuse vastavalt

kohtualluvusele üle Tartu Halduskohtule. Kaebaja esitas Tallinna Ringkonnakohtule 13.

veebruaril 2024 määruskaebuse eelnimetatud määruse tühistamiseks, mille ringkonnakohus

jättis 15. veebruari 2024. a määrusega rahuldamata.

3-24-419

3. Tartu Halduskohus jättis 25. märtsi 2024. a määrusega kaebaja taotluse kaebuse esitamisel

riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 2), jättis kaebuse

käiguta ning andis kaebajale tähtaja riigilõivu summas 60 eurot tasumiseks (resolutsiooni p 3).

Kaebaja esitas 1. aprillil 2024 eelnimetatud määruse resolutsiooni p 2 peale Tartu

Ringkonnakohtule määruskaebuse, mille ringkonnakohus 2. aprilli 2024. a määrusega

tagastas.

4. Kaebaja esitas 3. aprillil 2024 Tartu Halduskohtule avalduse, milles teatab, et riigilõiv on

kaebuselt tasutud.

5. Tartu Halduskohus võttis 8. aprilli 2024. a määrusega X kaebuse menetlusse ning andis

vastustajale tähtaja kaebusele vastamiseks.

6. Vastustaja esitas 7. mail 2024 kohtule vastuse kaebusele, milles palub jätta X kaebuse

rahuldamata.

7. Kaebaja esitas 9. ja 12. mail 2024 kohtule täiendavad seisukohad.

8. Tartu Halduskohus määras 17. veebruari 2025. a määrusega asja läbivaatamisele kirjalikus

menetluses ning andis menetlusosalistele tähtajad täiendavate menetlusdokumentide ja neile

vastuväidete esitamiseks. Kohus teatas määruses kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja.

9. Tartu Halduskohus jättis 29. augusti 2025. a otsusega X kaebuse rahuldamata ning

menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

10. Kaebaja esitas 29. septembril 2025 Tartu Halduskohtule avalduse kaebusest loobumiseks.

Kaebaja palub Tartu Halduskohtu 29. augusti 2025. a otsus tühistada.

KOHTU SEISUKOHT

11. HKMS § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud

lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 172 lg 1 näeb ette, et kui

pärast otsuse tegemist, kuid enne selle jõustumist ja asjas edasikaebuse esitamist esitatakse

taotlus kaebuse läbi vaatamata jätmiseks või asja menetluse lõpetamiseks, sealhulgas

kaebusest loobumise või kompromissi sõlmimise tõttu, või esitatakse esialgse õiguskaitse

taotlus või muu sellesarnane taotlus, lahendab taotluse lahendi teinud kohus. Kaebuse läbi

vaatamata jätmise või menetluse lõpetamise korral tühistab kohus ühtlasi määrusega tehtud

lahendi (vt ka HKMS § 155 lg 3). HKMS § 155 lg 4 järgi võtab kohus kaebusest loobumise

vastu määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse (HKMS § 152 lg 1 p 3).

12. Tartu Halduskohus jättis 29. augusti 2025. a otsusega X kaebuse rahuldamata ning

menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda. Eelnimetatud kohtuotsus ei ole jõustunud.

Seega on kaebajal õigus kaebusest loobuda. Kaebusest loobumine ei riku antud juhul

vastustaja ega muude isikute õigusi. Kohus ei pea vajalikuks selgitada kaebajale eraldiseisvalt

kaebusest loobumise tagajärgi, kuna tal on ulatuslik halduskohtumenetluses osalemise

kogemus (haldusasjad nr 3-24-2159, 3-24-2129, 3-24-1996, 3-24-1066, 3-24-397, 3-23-2889

jne). Ühtlasi on ta varasemalt halduskohtule esitatud kaebusest loobunud ning talle on

loobumise tagajärgi selgitatud (nt haldusasi nr 3-21-2251). Seega on kaebaja teadlik kaebusest

loobumise tagajärgedest (HKMS § 155 lg 4).

3-24-419

13. Eelnevat arvestades tühistab kohus HKMS § 155 lg 3 ja § 172 lg 1 alusel Tartu

Halduskohtu 29. augusti 2025. a otsuse haldusasjas nr 3-24-419, võtab kaebusest loobumise

vastu ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 ja § 155 lg 4 esimese lause alusel haldusasja

menetluse. Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas

halduskohtule kaebuse esitamine lubatud.

14. HKMS § 108 lg 7 sätestab, et kaebaja, kes loobub kaebusest, kannab menetluskulud. Kuna

vastustajale ei ole väljamõistetavaid menetluskulusid tekkinud, jäävad menetluskulud

menetlusosaliste endi kanda. Kohus tagastab kaebajale pool asjas tasutud riigilõivust, s.o 30

eurot, riigilõivu tasunud isiku arvelduskontole (HKMS § 104 lg 6 p 2 ja lg 8).

15. Kohus otsustas 17. veebruari 2025. a määruse resolutsiooni p-s 5 asendada avaldatavas

kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga, mistõttu ei ole praeguse määruse resolutsioonis vaja

seda korrata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider