5-25-46/3 · Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium
Legislator summary
AI generatedRakvere Linna Valimiskomisjoni 12. septembri 2025. a otsusega nr 6 registreeriti 19. oktoobril 2025. a toimuvateks kohaliku omavalitsuse volikogu valimisteks Rakvere linnavolikogu kandidaadina Anti Poolamets. Virgo Kruve (kaebaja), kes kandideerib samuti Rakvere linnavolikogusse, esitas 15. septembril 2025. a Vabariigi Valimiskomisjonile (VVK) kaebuse, mille kohaselt saab A. Poolametsaga seotud juriidiliste isikute aadresside põhjal järeldada, et A. Poolametsa tegelik elukoht ei ole Rakvere linnas.
Legislator headnote
AI generated5-25-46/3 · Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium: VVK jättis kaebuse 18. septembri 2025. a otsusega nr 52 rahuldamata. Valimisseaduste tähenduses elukoha kontrollimine toimub rahvastikuregistri kannete alusel (kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 5). A. Poolametsa kandideerimisavalduses toodud elukoht on sama, mis on ka rahvastikuregistris. VVK selgitas kaebajale võimalust taotleda rahvastikuregistri andmete kontrollimist kohaliku omavalitsuse üksuselt.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
R I I G I K O H U S
PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number 5-25-46 Otsuse kuupäev
26. september 2025 Kohtukoosseis Eesistuja Julia Laffranque, liikmed Vahur-Peeter Liin ja Juhan Sarv Kohtuasi Kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni 18. septembri 2025. a otsuse nr 52 peale Menetlusosalised Kaebaja Virgo Kruve Vabariigi Valimiskomisjon Asja läbivaatamise viis Kirjalik menetlus
RIIGIKOHUS OTSUSTAB
Jätta Virgo Kruve 22. septembri 2025. a kaebus rahuldamata.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Rakvere Linna Valimiskomisjoni 12. septembri 2025. a otsusega nr 6 registreeriti 19. oktoobril 2025. a toimuvateks kohaliku omavalitsuse volikogu valimisteks Rakvere linnavolikogu kandidaadina Anti Poolamets.
2. Virgo Kruve (kaebaja), kes kandideerib samuti Rakvere linnavolikogusse, esitas 15. septembril 2025. a Vabariigi Valimiskomisjonile (VVK) kaebuse, mille kohaselt saab A. Poolametsaga seotud juriidiliste isikute aadresside põhjal järeldada, et A. Poolametsa tegelik elukoht ei ole Rakvere linnas.
3. VVK jättis kaebuse 18. septembri 2025. a otsusega nr 52 rahuldamata. Valimisseaduste tähenduses elukoha kontrollimine toimub rahvastikuregistri kannete alusel (kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 5). A. Poolametsa kandideerimisavalduses toodud elukoht on sama, mis on ka rahvastikuregistris. VVK selgitas kaebajale võimalust taotleda rahvastikuregistri andmete kontrollimist kohaliku omavalitsuse üksuselt.
4. Kaebaja taotleb Riigikohtult VVK otsuse tühistamist. A. Poolametsa kinnisvara on Vinni vallas, samuti nähtuvad Vinni valla andmed tema majanduslike huvide deklaratsioonist. VVK otsusest ei selgu, kas rahvastikuregistrisse kantud aadressi puhul on üldse tegemist eluruumiga.
5-25-46
2(2) KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
5. Kaebus on lubatav ja tähtaegne (KOVVS § 661 lg 2).
6. Kolleegium nõustub VVK põhjendustega. Need lähtuvad Riigikohtu praktikas üheselt väljendatud seisukohtadest (RKPJKo 19.09.2025, 5-25-32/2; 26.02.2025, 5-24-29/14; 28.09.2021, 5-21-12/2).
7. KOVVS § 5 lg 5 kohaselt on kandideerimisõigus igal hääleõiguslikul Eesti kodanikul ja Euroopa Liidu kodanikul, kes on kandidaatide registreerimise viimaseks päevaks saanud 18-aastaseks ja kelle püsiv elukoht, see on elukoht, mille aadressiandmed on kantud Eesti rahvastikuregistrisse, asub hiljemalt valimisaasta 1. augustil vastavas vallas või linnas. Valimiskomisjoni pädevuses ei ole kontrollida kandidaatide registreerimisel rahvastikuregistrisse kantud elukoha aadressi õigsust ega välja selgitada kandideerija tegelikku püsivat elukohta.
8. Eeltoodud põhjustel jätab kolleegium Virgo Kruve kaebuse põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 46 lg 1 p 2 alusel rahuldamata.
9. Asjaolu, kas elukohana märgitud ruum on alaliseks elamiseks kasutatav elamu või korter, peab kohaliku omavalitsuse üksus kindlaks tegema juba elukoha aadressi kandmisel rahvastikuregistrisse (rahvastikuregistri seaduse (RRS) § 81 lg 1). Põhjendatud kahtluse korral on kohaliku omavalitsuse üksusel kohustus kontrollida omal algatusel ka juba registrisse kantud elukoha kande õigsust (5-24-29/14, p 55, viitega RKHKm 21.06.2022, 3-21-2230/16, p 12.3). Elukoha kande õigsuse kontrollimise käigus tuleb muu hulgas kindlaks teha ka see, kas elukoha andmed vastavad RRS §-s 77 sätestatud nõuetele. Kui ilmneb, et kohaliku omavalitsuse üksus oleks pidanud elukoha aadressi rahvastikuregistrisse kandmisest algusest peale keelduma, olgu põhjusel, et isik on esitanud valeandmeid, või põhjusel, et tegu ei ole eluruumiga (ning RRS §-s 77 loetletud erandid ei kohaldu), on kohaliku omavalitsuse üksusel kohustus uuendada elukoha aadressi rahvastikuregistrisse kandmise menetlus haldusmenetluse seaduse § 44 lg 1 p 2 kohaselt koostoimes RRS § 84 lg-ga 1 (vt ka 5-24-29/14, p 57).
(allkirjastatud digitaalselt)