3-24-2845/18 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Villem Lapimaa, Maret Altnurme ja Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

22.09.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2845

Haldusasi

L.M kaebus Tallinna Linnavalitsuse 10.09.2024

korralduse nr 817 tühistamiseks ja

Tallinna linna kohustamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – L.M , esindaja Tiiu-Ann Kaldma

Vastustaja – Tallinna linn, esindaja Terje Krais

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 04.06.2025 otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

L.M apellatsioonkaebus

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Tallinna Halduskohtu 04.06.2025 otsus ja lõpetada haldusasja menetlus.

2. Tagastada L.M-ile kaebuselt ja apellatsioonkaebuselt tasutud riigilõiv kokku 40

eurot.

3. Menetlusosaliste muud võimalikud menetluskulud esimese ja teise astme kohtus

jätta nende endi kanda.

Selgitus

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse

kättetoimetamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Linnavalitsus andis 10.10.2018 korraldusega nr 1455-k L.M-ile üürile

eluruumi aadressil XXX. Üürilepingut pikendati kuni 01.11.2024.

2. Kaebaja esitas 27.06.2024 Tallinna Linnavalitsusele taotluse pikendada üürilepingut,

mille Tallinna Linnavalitsus jättis 10.09.2024 korraldusega nr 817 rahuldamata.

Vabastatud eluruumi valdus tuli Tallinna Linnavaraametile üle anda hiljemalt

01.11.2024. Tallinna linn põhjendas keelduvat otsust asjaoluga, et kaebaja ei

kvalifitseeru enam linnalt eluruumi vajavaks isikuks, kuna tal puudub vähendatud

töövõime ja ta omab piisavalt rahalisi vahendeid eluruumi eest tasumiseks. Samuti ei

vaja kaebaja muud sotsiaalhoolekandelist abi.

3-24-2845

3. L.M esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotles Tallinna Linnavalitsuse

10.09.2024 korralduse nr 817 tühistamist ning Tallinna linna kohustamist vaadata

kaebaja üürilepingu pikendamise taotlus uuesti läbi.

4. Tallinna Halduskohus jättis 04.06.2025 otsusega kaebuse rahuldamata.

5. L.M esitas Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles palus tühistada

halduskohtu 04.06.2025 otsus ning uue otsusega kaebus rahuldada.

6. Tallinna Linnavalitsus otsustas 13.08.2025 korraldusega nr T-15-1/25/423 anda L.M

kasutusse sotsiaaleluruumi aadressil XXX (11,6 m², üks tuba) kuni 29.07.2027.

Üürileping sõlmiti 04.09.2025.

7. Tallinna linn esitas 05.09.2025 Tallinna Ringkonnakohtule avalduse lõpetada haldusasja

menetlus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Vaidluse esemeks ei olnud sotsiaaleluruumi

üürileping. Apellatsioonimenetluses esitas kaebaja uusi tõendeid, mille valguses võttis

Tallinna linn kaebajaga ise ühendust, hindas kaebaja abivajadust ning tuvastas kaebajal

sotsiaaleluruumi vajaduse. Kaebajale on sotsiaaleluruum eraldatud ning temaga on

sõlmitud 2-aastase tähtajaga üürileping. Kaebaja on seega saavutanud kaebuse eesmärgi,

tal on olemas kehtiv üürileping.

8. L.M ei esitanud ringkonnakohtu määratud tähtajaks seisukohta ega taotlusi seoses

menetluse lõpetamisega.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

9. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse muu hulgas juhul,

kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud. HKMS § 152 lg 2 järgi ei

lõpeta kohus menetlust HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti

õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja

seda taotleb. Praegusel juhul on Tallinna Linnavalitsuse 13.08.2025 korraldusega nr T-

15-1/25/423 ja üürilepingu sõlmimisega kaebaja saavutanud oma eesmärgi ja vaidlus on

sisuliselt ammendunud. Kaebaja pole vaielnud vastu menetluse lõpetamisele ega

taotlenud HKMS § 152 lg 2 alusel menetluse jätkamist vaidlustatud haldusakti

õigusvastasuse tuvastamiseks. Seda arvestades lõpetab ringkonnakohus HKMS § 152 lg

1 p 4 alusel haldusasja menetluse.

10. HKMS § 155 lg 3 sätestab, et kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta

ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. Seega tuleb Tallinna Halduskohtu

04.06.2025 otsus tühistada (HKMS § 200 p 5). HKMS § 43 lg 1 p-st 2 ja § 155 lg-st 6

tulenevalt ei ole pärast menetluse lõpetamist samas asjas kaebusega halduskohtusse

pöördumine enam lubatud.

11. HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv muu hulgas juhul, kui

kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kaebaja on tasunud praeguses

asjas riigilõivu kaebuse ja apellatsioonkaebuse pealt kokku 40 eurot, mis tuleb talle

tagastada.

12. Kuna ringkonnakohus tühistab halduskohtu otsuse ja lõpetab asja menetluse, siis tuleb

ühtlasi jagada uuesti ka menetluskulud (HKMS § 109 lg 4). Kumbi pool ei ole esitanud

andmeid menetluskulu kandmise kohta. Seega jäävad poolte võimalikud menetluskulud

(v.a riigilõiv) nende endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

2(2)