3-25-1496/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Eesti Vabariigi nimel

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Anu Maria Brenner

Määruse tegemise aeg ja koht

22. august 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-2194

Haldusasi

X. Xi kaebus tuvastada Tallinna Vangla IV üksuse teise

sektsiooni (sh kambri 15) lukustamise õigusvastasus

Menetlusosalised

Kaebaja X. X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X. Xi kaebus läbivaatamatult selle esitajale.

2. Jätta kaebaja menetlusabi taotlus läbi vaatamata.

SELGITUSED

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

käesoleva määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 204

lg 1, § 121 lg 4). Sekretäril saata määrus kaebajale ning teadmiseks Tallinna Vanglale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtus registreeriti 21.05.2025 X. Xi kaebus nõudes tuvastada 21.05.2025

toimunud Tallinna Vangla IV üksuse teise sektsiooni (sh kambri 15) lukustamise

õigusvastasus. Kaebuses toodu kohaselt lukustati kambrid lõunasöögi jagamise ajal ning

lukustamine lõpetati kell 12:50. Kaebaja märgib, et lukustamise kohta ei koostatud kirjalikku

käskkirja.

2. Tallinna Halduskohtu 18.06.2025 kohtunõudega paluti Tallinna Vanglal hiljemalt

27.06.2025 teatada, kas X. X on pöördunud nimetatud vangla osa lukustamisega seonduvalt

Tallinna Vangla poole. Juhul, kui X. X on nimetatud küsimuses taotlusi esitanud, palus kohus

selgitada, kas vangla on nendele vastanud. Samuti tuli vanglal selgitada lukustamise aluseks

olnud asjaolusid ning selle kestust. Oma väidete kinnituseks tuli vanglal esitada vastavad

tõendid.

3. Tallinna Vangla teatas 26.06.2025 kohtule, et osakonna lukustamise kohta on koostatud

ettekanne nr 1-25-5514 ning lukustamine põhjuseks oli toidujagamise läbiviimine. Lisaks

selgitas vangla, et Tallinna Vangla kodukorra lisa 1.9 järgi on P-hoone avatud osakonna

kambrid suletud toidujagamise ajaks ajavahemikul 11:40 kuni 13:10.

3-25-1496

KOHTU PÕHJENDUSED

4. HKMS § 121 lg 2 p 21 kohaselt võib kohus kaebuse selle esitajale tagastada, kui kaebusega

kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine

ebatõenäoline. Kohus selgitab, et nimetatud säte on kaebuse tagastamise diskretsiooniline

alus, mille kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui täidetud on

kaks kumulatiivset tingimust: riive vähene intensiivsus ning kaebuse rahuldamise vähene

tõenäosus (Riigikohtu 01.11.2018 määrus nr 3-18-763, p 9; 14.12.2021 määrus nr 3-21-980, p

11; 26.05.2022 määrus nr 3-21-1411, p 12). Riive on vähese intensiivsusega siis, kui isegi

kaebaja subjektiivsete õiguste rikkumise tuvastamise korral tuleks asuda seisukohale, et

kaebuse rahuldamise korral kaebaja saadav kasu või leevendus oleks ebaproportsionaalselt

väike, võrreldes õigusemõistmisega seotud kuludega (vt Riigikogu XIII koosseisu 496 SE

seletuskiri, lk 22).

5. Kohtu hinnangul on HKMS § 121 lg 2 p 21 kohaldamise eeldused käesolevas asjas täidetud.

Kohus põhjendab seda alljärgnevalt.

6. Tulenevalt Tallinna Vangla kodukorra lisast 1.9 toimub P-hoone (IV üksuse) avatud

kambrite lukustamine kell 11.40-11.50 ja kambriuste avamine kell 13.00-13.10.1 Asja

materjalist nähtub, et 21.05.2025 kella 12.00 paiku suleti Tallinna Vangla, neljandas üksuses

kambrid, kuivõrd mõned kinnipeetavad, sh kaebaja soovisid oma toidu kaalumist (vt

vastustaja 26.06.2025 menetlusdokumendi lisa 1). Seejuures on sündmuse kohta koostatud

21.05.2025 ettekanne nr 1-25-5514 (vt vastustaja 26.06.2025 menetlusdokumendi lisa 1).

Eeltoodu tähendab, et kaebaja kaebuse rahuldamine on vähetõenäoline, kuivõrd kodukorras

on sätestatud kambrite lukustamine vastaval ajal. Samuti ei saa pidada riivet (lukustatud

kambris viibimine toidujagamise ajal) intensiivseks, kuivõrd tuvastamiskaebusest saadav kasu

on ilmselgelt väiksem kui õigusemõistmisega seotud kulud.

7. Ülaltoodust tulenevalt kuulub X. Xi kaebus selle esitajale tagastamisele.

8. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).

9. Kaebaja on esitanud kohtule menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

Kuivõrd kuulub kaebus tagastamisele, siis jätab kohus kaebaja menetlusabi taotluse läbi

vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

1 Kättesaadav elektrooniliselt: Tallinna vangla | Vanglad

2(2)