2-24-3677/72 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedTühistada Harju Maakohtu 26.02.2025 määrus osas, milles maakohus rahuldas ning hariduse osas üle M.I-le. Teha uus määrus vastavalt tervikresolutsioonis
Legislator headnote
AI generated2-24-3677/72 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Teha uus määrus vastavalt tervikresolutsioonis
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Kaija Piirmets (eesistuja), Iris Kangur-Gontšarov, Vallo
Kariler
Määruse tegemise aeg ja koht
22.08.2025, Tallinn
Kohtuasja number
2-24-3677
Kohtuasi
M.I avaldus S.G vastu alaealiste laste O.O, L.D ja X.T
suhtes ühise hooldusõiguse lõpetamiseks ning laste
elukoha, terviseküsimuste ja koolivaliku osas
ainuhooldusõiguse üle andmiseks avaldajale
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 26.02.2025 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
S.G 01.03.2025 määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja M.I (isikukood XXX)
Puudutatud isik I O.O (isikukood XXX)
Puudutatud isik II L.D (isikukood XXX)
Puudutatud isik III X.T (isikukood XXX)
Puudutatud isikutele I–III riigi õigusabi korras määratud
esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov
Puudutatud isik IV S.G (isikukood XXX)
Eestkosteasutus Saku vald (Vallavalitsuse kaudu,
registrikood 75019738), lepinguline esindaja X.V
Eestkosteasutus Jõelähtme vald (Vallavalitsuse kaudu,
registrikood 75025973), lepinguline esindaja H.R
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Harju Maakohtu 26.02.2025 määrus osas, milles maakohus rahuldas
M.I avalduse ja lõpetas osaliselt M.I ja S.G ühise hooldusõiguse O.O, L.D ja X.T
suhtes ning andis ainuhooldusõiguse O.O, L.D ja X.T viibimiskoha määramise
ning hariduse osas üle M.I-le. Teha uus määrus vastavalt tervikresolutsioonis
märgitule.
2. Määruskaebus rahuldada.
2-24-3677
3. Sõnastada kohtumääruse tervikresolutsioon järgmiselt:
3.1. Jätta rahuldamata M.I avaldus M.I ja S.G ühise hooldusõiguse lõpetamiseks
laste O.O, L.D ja X.T suhtes ja ainuhooldusõiguse üleandmiseks M.I-le laste
viibimiskoha määramise ning hariduse osas.
3.2. Lastele määratud esindaja riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud jätta Eesti
Vabariigi kanda. Ülejäänud menetlusosaliste menetluskulud jätta
menetlusosaliste endi kanda.
4. Jätta ringkonnakohtus tekkinud menetluskulud menetlusosaliste endi kanda, v.a
lastele määratud esindaja kulud, mis jäävad riigi kanda.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi
taotlusele esitada ka määruskaebus.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. M.I (avaldaja, ema) esitas 05.03.2024 Harju Maakohtule avalduse, milles palus lõpetada
avaldaja ja S.G (puudutatud isik IV, isa) ühise hooldusõiguse osaliselt, s.o alaealiste O.O
(puudutatud isik I), L.D (puudutatud isik II) ja X.T (puudutatud isik III) (koos lapsed)
viibimiskohta, tervist ja hariduse omandamist puudutavas osas ning anda nimetatud
küsimustes ainuhooldusõigus laste emale. Lisaks palus avaldaja kohaldada esialgset
õiguskaitset ja määrata, et kuni käesolevas asjas lahendi jõustumiseni on laste viibimiskoha,
tervise ja hariduse omandamise osas ainuhooldusõigus laste emal.
2. Avalduse kohaselt on O.O , L.D ja X.T vanemad M.I ja L.D. Lapsed elavad koos emaga
alates 26.02.2024. Laste õpiedukus on uues koolis paranenud ning lapsed ei pea olema üksi
kodus. Vanematel on keeruline ühist hooldusõigust teostada.
3. Maakohus kuulas 09.05.2024 ära vanemad ja lapsed. Avaldaja jäi esitatud avalduse juurde
osas, milles ta taotleb endale ainuhooldusõigust laste viibimiskoha ja hariduse küsimustes. Isa
ei olnud vastu sellele, et lapsed elavad emaga ning käivad Sakus koolis. Lapsed soovisid
praeguse elukorralduse jätkumist, s.o põhielukohana ema juures elamist ja samas ka koolis
käimist.
4. Eestkosteasutused toetasid avalduse rahuldamist.
5. Lastele määratud esindaja toetas avalduse rahuldamist osaliselt, pidades mõistlikuks piirata
ema ainuhooldusõiguse ulatust viibimiskoha määramisel Harjumaaga.
6. Vanemate nõusolekul suunas maakohus vanemad menetluse kestel kaaslepitusse, kuid see
tulemusi ei andnud.
2-24-3677
MAAKOHTU MÄÄRUS
7. Harju Maakohus rahuldas 26.02.2025 määrusega ema avalduse ning lõpetas osaliselt
vanemate ühise hooldusõiguse laste suhtes ning andis emale üle ainuhooldusõiguse laste
viibimiskoha määramise ning hariduse osas. Menetluskulud jäeti menetlusosaliste endi kanda,
v.a lastele määratud esindaja kulud, mis jäeti Eesti Vabariigi kanda.
8. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt esitatud avaldusest, ärakuulamisel avaldatu järgi
on O.O, L.D ja X.T vanemad M.I ja S.G. Lapsed elavad üheskoos emaga alates 26.02.2024.
Ema taotleb endale ainuhooldusõigust laste viibimiskoha määramise ja hariduse osas. Isa on
sellega nõustunud (dtl 151). Avalduse rahuldamist toetavad laste huve kaitsvad isikud.
Maakohus ei nõustunud lastele määratud esindajaga selles, et ema ainuhooldusõigust laste
viibimiskoha määramisel tuleks piirata Harjumaaga. Ema on kohtule kinnitanud, et ei plaani
Saku vallast ära kolida, kuna kõigi laste haridustee on nüüdseks Saku vallaga seotud. Samuti
toetavad praeguse elukorralduse jätkumist kõik lapsed (dtl 152–153). Seega lõpetas maakohus
osaliselt M.I ja S.G hooldusõiguse O.O, L.D ja X.T suhtes ning andis M.I-le üle
ainuhooldusõiguse O.O, L.D ja X.T viibimiskoha määramise ning hariduse osas.
9. Maakohus selgitas isale, et avalduse rahuldamisega ei kaota ta õigust suhelda lastega (PKS
§ 143 lg-d 1 ja 2) ning vastavalt PKS § 138 lg-le 1 kui vanema hooldusõigus kuulub ainult
ühele vanemale, võib teine vanem kohtult taotleda, et lapse hooldusõigus antaks osaliselt või
täielikult temale üle. Avaldus rahuldatakse, kui hooldusõiguse üleandmine vastab lapse
huvidele, vähemalt 14-aastane laps ei vaidle sellele vastu ning õiguste üleandmist taotlev
vanem on sobiv ja võimeline hooldusõigust teostama. Kui hooldusõigus kuulub ühele
vanemale kohtulahendi alusel, võib teine vanem taotleda hooldusõiguse üleandmist juhul, kui
kohtulahendi tegemise aluseks olnud asjaolud on oluliselt muutunud või ühise hooldusõiguse
taastamist.
10. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 172 lg-te 1 ja 3 koosmõjus jättis maakohus
alaealiste esindaja tasu ja kulu Eesti Vabariigi kanda ning ülejäänud menetlusosaliste
menetluskulud nende endi kanda.
MÄÄRUSKAEBUS JA SELLE MENETLUS MAAKOHTUS
Määruskaebus ja selle aluseks olevad asjaolud
11. Isa esitas määruskaebuse, milles palub vaidlustatud maakohtu määruse üle vaadata ning
ennistada tema ja M.I ühise hooldusõiguse nende laste O.O, L.D ja X.T suhtes viibimiskoha
määramise ning hariduse osas.
12. Isa on seisukohal, et tema hooldusõiguse lõpetamine ei ole põhjendatud tema laste huvide
kaitseks ja rikub tema õigust perekonnaelule. Lapse huvides on säilitada tema sidemed
perekonnaliikmetega. Kohtumäärus ei teeni õiguspärast eesmärki laste või teise vanema
huvide kaitseks ja on ebaproportsionaalne. Alates 26.02.2024 elavad lapsed alaliselt koos
laste emaga, kes juba teostab nende igapäevast hooldusõigust. Isa aktsepteerib oma laste soovi
elada koos emaga ning nende soovi käia /kodulähedases koolis/ ega ole teinud selleks mingeid
takistusi. Isa on lastega saanud kohtuda ajavahemikul 26.02.2024–01.03.2025 ainult mõned
üksikud korrad ning seetõttu on isa esitanud avalduse suhtluskorra kehtestamiseks. Isa ei ole
ühise hooldusõiguse kehtimise ajal loonud pingelisi olukordi, kus isa oleks tulnud nõudma
kohtumisi oma lastega.
2-24-3677
13. Isa leiab, et kohtumenetlus ei olnud õiglane ning isa ei ole piisavalt kaasatud. Isal ei olnud
võimalust tutvuda otsuse tõenditega ning isal ei olnud võimalust esitada vanema
hooldusõiguse peatamisele vastuväiteid. Vastaspoole avaldatud ütluste osas ei ole tehtud
faktide kontrolli ning seetõttu esineb menetluses valeväiteid. Kohtumenetlus on jäänud
seetõttu pinnapealseks ja põhineb ainult ühekordsetel ütlustel. Arutlusel ei ole keskendutud
perioodile kuni 26.02.2024, kus isa oli O.O ja L.D igapäevast hooldust teostanud lapsevanem.
Pigem on keskendutud sündmustele ja tõenditele, kus isa ei olnud enam igapäevast
hooldusõigust teostav lapsevanem. Aktiivsem pool vaidluses oli Saku Vallavalitsus, kuigi isa
vanemluse aeg polnud nende vastutusalas ning seega tundub probleemi olemus kunstlik ja
võimendatud.
14. Isa hinnangul on arusaamatu, et kohus ei ole süvenenud riikliku perelepituse järeldusse
laste võõrandamise osas laste ema poolt. Isa on seda asjaolu detailselt ja faktiliselt mitmes
oma vastuses välja toonud ning rõhutanud. Kaaslepitajad esitasid 03.10.2024 Saku
Vallavalitsusele seisukoha abivajavatest lastest ning viite selgetest võõrandamise ilmingutest
ühe lapsevanema poolt. Kuna võõrandamine toimus juba kooselu ajal, siis selle tulemusel
ongi jätkunud olukord, kus laste ema taotleb täna kohtus ainuhooldusõigust. Vaatamata
sellele, et laste elukoha ja hariduse muutused on toimunud juba aasta tagasi, s.o 26.02.2024.
Isa andis aasta tagasi oma nõusoleku /koolile/ laste kooliastumiseks ja võimaldas laste
elukoha muutmist rahvastikuregistris.
Menetlusosaliste seisukohad
15. Laste esindaja leiab, et määruskaebus ei ole põhjendatud ega kuulu rahuldamisele. Ekslik
on isa seisukoht, et kohus on teinud laste õigusi kahjustava otsuse. Vanema hooldusõiguse
osaline piiramine ei tähenda, et suhe vanemaga katkeb. Lapse sidemed tema
perekonnaliikmetega säilivad igal juhul, hooldusõiguse piiramine ei mõjuta perekondlikke
sidemeid. Isa esitab vastuolulisi väiteid. Isa väidab esmalt, et tal ei olnud võimalust tutvuda
otsuse tõenditega ning tal ei olnud võimalust esitada vastuväiteid. Isal oli ja on juurdepääs e-
toimikusse ja seega oli tal võimalik tutvuda asja materjalidega. Seejärel väidab isa, et kohus ei
ole võtnud arvesse riikliku perelepitaja tehtud järeldust laste emapoolse isast võõrandamise
osas. Laste isa väidab, et on seda asjaolu detailselt ja faktiliselt mitmes oma vastuses kohtule
välja toonud ning rõhutanud. Laste esindaja jääb oma varasemalt esitatud seisukohtade juurde,
tuginedes laste poolt väljendatud arvamustele ja esitatud faktidele, soovidele ning
tahteavaldustele. Menetluse käigus on kõik lapsed korduvalt kinnitanud esindajal, et nad
soovivad elada emaga. Laste arvamus ei ole muutunud. Samuti ei ole märgata laste ja isa
vahelises suhtlemises positiivset dünaamikat. Laste esindaja seisukohalt tuleb vanematel
sõlmida lastega suhtlemise kord ja alles suhtluse ning usalduse taastumisel saavad laste ja isa
suhted normaliseeruda.
16. Jõelähtme Vallavalitsus on seisukohal, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata. Ajal, mil
lapsed elasid koos isaga ilmnesid puudujäägid laste heaolu tagamisel. Isa jättis lapsi ööseks
üksinda koju. Kui laps oma murega isale helistas, siis sai riielda. Lastel oli tegemata õppetöö
ja lapsed puudusid sageli koolist. Koolist puudumise põhjustena tõi üks lastest vestluse käigus
lastekaitsetöötajale välja selle, et nad magasid hommikuti sisse. Laste ema tõi 26.01.2024
toimunud vestluse käigus välja selle, et isa ei ole tundnud huvi oma kõige noorema lapse X.T
vastu. Isa ei huvitunud, millises lasteaias laps käib, ei helistanud ega küsinud, kuidas lapsel
läheb. Hinnates kogumina isa vanemlust perioodil, mil isa teostas laste igapäevast hooldust on
näha lapsevanema kohustuste mittetäitmist ja hoolimatust. Hooliv ja toetav lapsevanem ei jäta
lapsi ööseks üksinda koju, äratab lapsed igal hommikul ja tagab nende jõudmise kooli.
Reageerib koheselt, kui lapsel ilmneb abivajadus. Toetab õppetöö tegemisel ja korraldab muu
2-24-3677
vajamineva abi laste heaolu tagamiseks. Praeguse kohtulahendiga ei ole takistatud isa
suhtlemine lastega.
17. Ema leiab, et maakohtu määrus on õige, proportsionaalne ja põhjendatud ning
määruskaebuse rahuldamiseks ei esine õiguslikke ega faktilisi aluseid. Määruskaebusest ei ole
võimalik selgelt aru saada, mida isa määruskaebusega taotleb ning millised sisulised
etteheited tal kohtule on.
18. Saku Vallavalitsus leiab, et maakohtu määrus on põhjendatud ja õiguspärane ning
määruskaebus tuleb jätta rahuldamata. Vanema hooldusõiguse osaline piiramine ei tähenda, et
suhe vanemaga kuidagi lõpeb või katkeb. Hooldusõiguse piiramine ei mõjuta perekondlikke
sidemeid ja suhtlust. Isa väidab, et kohtumenetlus ei ole olnud õiglane ning teda ei ole
piisavalt kaasatud, pole olnud võimalust tutvuda otsuse tõenditega ning esitada vanema
hooldusõiguse peatamisele vastuväiteid. Kõik praeguse menetlusega seotud arvamused,
seisukohad ja materjalid on e-toimikus kõigile osapooltele nähtavad. Seega jääb
arusaamatuks, millisele tõendile või mittekaasamisele kaebuse esitaja viitab. Teise
argumendina on isa välja toonud, et kohus ei ole süvenenud laste võimaliku ema poolt
võõrandamise temaatikasse, mille kohta on perelepitaja U.A teinud Saku Vallavalitsuse
abivajava lapse teatise. Kohaliku omavalitsuse lastekaitsespetsialist on sellele teatele
tuginedes hinnanud laste abivajadust. Hindamise kokkuvõte on esitatud kohtule 31.12.2024
seisukohas. Hindamise tulemusena ei selgunud vanemast võõrandamise riske või mingeid
iseloomulikke asjaolusid, mis võiks viidata, et üks vanem on tahtlikult last teisest
võõrandanud või teise vanema vastu meelestanud. Selgus, et lapsed elavad ja tahavad ka
edaspidi elada emaga, kohtuda aeg-ajalt isaga.
Menetluse edasine käik
19. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
20. Tallinna Ringkonnakohus kuulas täiendavalt 27.06.2025 ära vanemad Tallinna
Ringkonnakohtus (dtl 322-324).
20.1. Ema selgitas ärakuulamisel, et L.D toimetulek on oluliselt paranenud, O.O-l läheb
koolis väga hästi ning X.T sai koolipikendust ja läheb sügisel /kooli/. Ema viitas isa
kontrollivale ja manipulatiivsele käitumisele. Isa ei tundnud huvi X.D vastu. Isa on
avaldanud, et tahab ise otsustada, kus nad elavad. Kooselu ajal oli kontrolliv, takistas
koolivahetust ja on perelepituses välja öelnud, et ei lase meid kuskile enam, elate nüüd oma
Sakus. Ei lase liikuda nii nagu ema sooviks. Emal on tuttavad /välisriikides/, aga ema ei tee
praegu plaane sinna minemiseks. Ema tõi välja, et lapsi kahjustab täna see, et lapsed kardavad
isa juurde üksi minna ning keelduvad isaga suhtlemast. Lapsed on saanud pottide-pannidega
vastu pead, pidanud ise vaatama, kuidas kooli saada jms. Ema leiab, et isa peaks pühenduma
laste tegemisele ja laste vastu huvi üles näitamisele. Kuna kontrolli on olnud väga palju, siis
kulgeb samamoodi edasi ja ühine hooldusõiguse teostamine ei ole võimalik. Ema tõi näite, et
isa soovis, et lapsed läheksid Nõmmele kooli ja neil oleks vahelduv elukoht. Ema katkestas
perelepituse seetõttu, et lepitajad olid isa poole kaldu ning leidsid, et lapsed peavad saama
isaga kohtuda. Ema kinnitas, et isalt laekub laste ülalpidamiseks igakuiselt 400 eurot.
20.2. Isa selgitas ärakuulamisel, et lastega kontakt on vähene. L.D saab isa telefoni teel kätte,
aga vestlused on napid, suhtlevad ka WhatsAppis, kus isa saadab pilte ja sõnumeid. O.O ei
võta telefoni vastu. O.O oli vanema poja ülikooli lõpetamisel ja seal suhtlus toimis. Lapsed ei
2-24-3677
ole vabad, ei saa kokkuleppeid teha. X.T suhtlus käib läbi L.D. Alguses ei taha rääkida, aga
kui toru võtab, siis ikka räägib. Isa viitas lahkumineku ajal väidetavale jututeemale, et ema
läheb väiksema lapsega /välisriiki/ elama. Tollal oli see teemaks ja isa kartis selle
realiseerumist. Isa nõustus laste elukoha- ja koolivahetusega, kui kuulis, et lastel läheb koolis
hästi. Sakus on väikeklass ja isa nägi, et see on laste huvides. Isa lähtub lastest, küsib lastelt.
Isa on suhelnud O.O psühholoogiga, pakkunud koostööd, et tegeleda tagajärgedega, mis on
tekkinud koostöö puudumisest vanemate vahel. Isa on kontakti võtnud ka eripedagoogiga, et
uurida L.D vaimse tervise kohta. Isa jälgib Stuudiumit, vaatab hindeid ja kiidab lapsi. Isa
pakkus, et kuna ema vanemad elavad Nõmmel, oleks lapsed seal koolis ja pärast tööd saaks
võtta nad vanavanemate juurest. Isa selgitas, et on maksnud laste ülalpidamiseks iga kuu 400
eurot kolme lapse peale, lisaks lastele väikse taskuraha. Isa selgitas, miks kutsuti tema
elukoha aadressile 2025. a politsei. Politsei kutsujaks oli endine abikaasa, kellel on hulgaliselt
probleeme, sh vaimse tervisega. Olukord oli kujunenud selliseks, et magamistuba oli
pelgupaik ja kuna tema eksabikaasa oli oma tütrega sinna magama läinud, tekkis sellest
konflikt. Isa on käinud psühholoogi teenusel viis seanssi ja saab ravimeid. Isa saab sinna
tagasi minna, et saada nõu lastega suhtlemisel, kui kohus peaks suhtluskorra määrama.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
21. Ringkonnakohus leiab, et TsMS § 659 ja § 657 lg 1 p 2 alusel tuleb vaidlustatud maakohtu
määrus tühistada ning teha uus määrus, millega jätta avaldus vanemate ühise hooldusõiguse
osaliseks lõpetamiseks ning ainuhooldusõiguse viibimiskoha määramise ning hariduse osas
emale üleandmiseks rahuldamata. Määruskaebus rahuldatakse.
22. Ringkonnakohus selgitab, et vanematel on PKS § 116 lg 1 kohaselt laste suhtes võrdsed
õigused ja kohustused. Vanema ja lapse õigustest olulisima moodustab hooldusõigus, mis
tähendab PKS § 116 lg 2 mõttes seda, et vanemal on kohustus ja õigus hoolitseda oma
alaealise lapse eest, sh hoolitseda lapse isikliku heaolu (isikuhooldus) ja lapse vara
(varahooldus) eest ning otsustada lapsega seotud olulisi asju (otsustusõigus), samuti on
hooldusõiguslik vanem PKS § 120 lg 1 järgi üldjuhul lapse seaduslik esindaja (esindusõigus).
Ühise hooldusõiguse korral teostavad vanemad PKS § 118 lg 1 järgi ühist hooldusõigust ja
täidavad hoolsuskohustus omal vastutusel ja üksmeeles, pidades silmas lapse igakülgset
heaolu. Ka juhul, kui vanemad elavad lahus, peavad nad ühise hooldusõiguse korral otsustama
lapsega seotud olulisi asju ühiselt, samas kui PKS § 145 lg 2 järgi otsustab vanemate lahuselu
korral lapse igapäevaelu (tavahooldamise) asju see vanem, kelle juures laps parasjagu viibib.
Igal üksikjuhtumil tuleb eraldi hinnata, millised on konkreetse lapsega seotud olulised
igapäevaelu küsimused. Vanemate võrdsuse põhimõttes on põhjendatud teha erandeid siis, kui
vanemate vahel on sellised erimeelsused, mis takistavad lapse huvide vastaselt ühise
hooldusõiguse ja hoolduskohustuse teostamist. Vanemate vaidluse korral on võimalik teha
muudatusi ühises hooldusõiguses otsustusõiguse üleandmise (PKS § 119) või ühise
hooldusõiguse täieliku või osalise lõpetamise (PKS § 137) kaudu (RKTKm 12.02.2016, 3-2-
1-159-15, p 24; RKTKm 05.01.2022, 2-21-233, p-d 13 ja 14).
Kui kohtule esitatakse PKS § 119 või § 137 alusel avaldus, sest vanematel on ühise
hooldusõiguse teostamisel erimeelsused, peab kohus kõigepealt välja selgitama, milles
vanemate erimeelsused seisnevad. Seejärel hindab kohus hagita menetluse põhimõtteid
arvestades, milline lähenemine on lapse huvidest lähtuvalt põhjendatud (PKS § 123, TsMS
477 lg 5). PKS § 119 kohaldamine tuleb kõne alla eelkõige siis, kui vanemad vaidlevad last
puudutava ühekordse olulise küsimuse üle ja soovivad konkreetse küsimuse või olukorra
lahendada ega soovi ühist hooldusõigust nimetatud küsimuses lõpetada. Ühise hooldusõiguse
2-24-3677
osaline või täielik lõpetamine PKS § 137 alusel on suunatud hooldusõiguses ulatuslikumate
muudatuste tegemisele, mille tulemusel saab vanem õiguse otsustada iseseisvalt kõigi
tulevikus tekkivate küsimuste üle valdkonnas, milles on talle ainuhooldusõigus antud.
Vanemate ühist hooldusõigust lõpetades või ühele vanemale otsustusõigust andes võib piirata
teise vanema õigusi üksnes ulatuses, mis on lapse huvide tagamiseks vajalik, ning säilitada
tuleb võimalikult suures ulatuses mõlema vanema ühine hooldusõigus. Kui lapsel on mõlema
vanemaga lähedane ja usalduslik suhe ja mõlemad vanemad suudavad ja tahavad lapse eest
hoolitseda, ei ole põhjendatud piirata vanemate õigusi suuremas ulatuses, kui see on tegelikult
hädavajalik. Sellises olukorras tuleb eelistada hooldusõiguse või otsustusõiguse reguleerimist
kohtus selliselt, et see tagaks võimalikult suures ulatuses lapsele võimaluse saada isiklikku
hoolitsust võrdselt mõlemalt vanemalt, toetades ja säilitades seeläbi ka vanemate lahuselu
korral lapse suhet mõlema vanemaga (RKTKm 19.02.2020, 2-18-15686, p 18; RKTKm
19.05.2021, 2-20-1708, p 19; RKTKm 05.01.2022, 2-21-233, p 15).
Vanemate hooldusõiguse muudatuste üle otsustades teeb kohus PKS § 123 ning § 137 lg 2 p 2
ja lg 3 järgi esmajoones lapse huvidest lähtuva lahendi, arvestades kõiki asjaolusid ja
asjaomaste isikute õigustatud huvi, sh vanemate vaimset ja majanduslikku valmisolekut last
kasvatada, hingelist seotust lapsega ja senist pühendumust lapse eest hoolitsemisele ning lapse
tulevasi elamistingimusi. Seega on ühise hooldusõiguse lõpetamise üle otsustamine kohtu
kaalutlusotsus ning kõrgema astme kohus saab sellesse sekkuda üksnes juhul, kui alama astme
kohus on väljunud kaalumispiiridest, kohaldanud vääralt materiaalõiguse norme või rikkunud
oluliselt menetlusõiguse normi.
23. Ringkonnakohtu hinnangul on maakohus jätnud nõuetekohaselt kaalumata hooldusõiguse
lõpetamise aluseks olevad asjaolud ega ole selles osas oma otsustust ka piisavalt põhjendanud,
mistõttu on maakohus põhjendamatult lõpetanud vanemate ühise hooldusõiguse laste
viibimiskoha määramise ja haridusküsimustes ning andnud selles osas emale
ainuhooldusõiguse.
24. Maakohus on põhjendanud otsustust vanemate ühise hooldusõiguse lõpetamiseks ning
ainuhooldusõiguse osaliselt üleandmiseks emale sellega, et isa on ema taotlusega
ainuhooldusõiguse saamiseks laste viibimiskoha määramise ja hariduse osas nõustunud (dtl
151), avalduse rahuldamist toetavad laste huve kaitsvad isikud ning elukorralduse jätkumist
toetavad kõik lapsed (dtl 152–153). Esmalt märgib kolleegium, et siinses asjas on tegemist
hagita menetlusega, kus rakendub uurimisprintsiip ja ringkonnakohtule ka ei nähtu, et isa
oleks ainuhooldusõiguse osalise üleandmisega 09.05.2024 ärakuulamisel nõustunud. Isa on
kinnitanud, et tal puuduvad vastuväited selles osas, et lapsed elavad ema juures ja käivad
Sakus koolis. X.T osas Rajaleidjasse pöördumise osas on isa kinnitanud, et see on hea mõte
(dtl 151, ajamärge 00:06:29). Lisaks on ema kinnitanud, et hetkel vaidlust koolivaliku osas ei
ole olnud. Ema on selgitanud, et menetluse jätkamise põhjuseks on usalduse puudumine laste
isa suhtes, sest isa on taganenud varasemalt paljudest kokkulepetest ning ema soovib kindlaid
kokkuleppeid (dtl 151, ajamärge 00:07:28 ja 00:34:31). Asja materjalidest ei nähtu, et isa
oleks vastu vaielnud laste elukoha ja hariduse küsimustes, vaid on vastupidiselt sellega
nõustunud (dtl 66, 288). Lisaks pole ka eestkosteasutuste või lastele määratud esindaja
seisukohtadest tuvastatav, et vanemate vahel oleks lahendamatuid erimeelsusi laste elukoha
või koolivaliku osas ning menetlusosaliste väited puudutavad pigem suhtluskorra määramise
küsimusi (dtl 78–79, 83, 86, 109, 128, 145–146, 152 ajamärked 00:15:54 ja 00:18:47, 226,
246, 263), mida lahendatakse käesoleva määruse tegemise ajal eraldi menetluses (tsiviilasi nr
2-24-6650). Seega puuduvad ringkonnakohtu hinnangul vanemate vahel sellised erimeelsused
laste viibimiskoha määramise ja hariduse osas, mis annaksid aluse vanemate ühise
hooldusõiguse osaliseks lõpetamiseks nimetatud küsimustes (dtl 323-324).
2-24-3677
25. Kuivõrd ringkonnakohus ei tuvastanud eelnevalt vanemate vahelisi erimeelsusi
hooldusõiguse teostamisel, mis takistaks vanematel lapsi puudutavaid otsuseid vastu võtta ja
võiks sellega laste heaolu kahjustada, siis pole täidetud PKS §-s 137 sätestatud eeldused
vanemate ühise hooldusõiguse osaliseks lõpetamiseks. Seetõttu jätab ringkonnakohus ema
avalduse vanemate ühise hooldusõiguse osaliseks lõpetamiseks ning talle laste viibimiskoha
määramise ja hariduse osas ainuhooldusõiguse üleandmiseks rahuldamata.
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine
26. TsMS § 173 lg 3 kohaselt, kui kõrgema astme kohus muudab tehtud lahendit või teeb uue
lahendi asja uueks läbivaatamiseks saatmata, muudab ta vajaduse korral vastavalt
menetluskulude jaotust. Maakohus jättis menetluskulud maakohtus TsMS § 172 lg-te 1 ja 3
koosmõjus nende endi kanda, v.a alaealiste laste esindaja tasu ja kulud, mis jäeti Eesti
Vabariigi kanda. Ringkonnakohus ei pea vajalikuks maakohtu menetluskulude jaotust muuta
ning jätab menetluskulud TsMS § 172 lg-te 1 ja 3 alusel ka ringkonnakohtus menetlusosaliste
endi kanda, v.a lastele riigi õigusabi korras määratud esindaja tasu ja kulud, mis jäävad Eesti
Vabariigi kanda. Menetluskulude jaotusest tulenevalt ei ole vajalik menetluskulude suurust
rahaliselt kindlaks määrata.
(allkirjastatud digitaalselt)