3-23-554/21 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Anu Maria Brenner

Määruse tegemise aeg ja koht

7. juuli 2025, Tallinn

Liidetud haldusasja number

3-23-554

Haldusasi

Tallinna linna kaebus Terviseameti 01.03.2023 sunniraha

rakendamise toimingu nr 5-6/21/133-44 õigusvastasuse

tuvastamise ning sissenõudmise keelamise nõuetes

Menetlusosalised

Kaebaja Tallinna linn, volitatud esindajad Inge Lumiste ja

Terje Krais

Vastustaja Terviseamet, volitatud esindaja Agne Ojassaar

Menetlustoiming

Menetluse uuendamine, kompromissi kinnitamine ja

menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Uuendada haldusasja nr 3-23-554 menetlus.

2. Kinnitada Tallinna linna ja Terviseameti vahel 01.07.2025 sõlmitud kompromiss

alljärgnevas:

2.1. Tulenevalt asjaolust, et Terviseameti 21.10.2022 ettekirjutus nr 5-6/21/133-38,

mille täitmiseks Terviseamet 01.03.2023 sunniraha rakendas, on kehtetuks

tunnistatud ja selle täitmiseks ei saa enam sunniraha nõuda, ei pea pooled

vajalikuks haldusasjas nr 3-23-554 menetluse jätkumist ning paluvad

halduskohtul lõpetada haldusasja nr 3-23-554 menetlus kompromissiga.

2.2. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.

2.3. Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse

lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse

pöörduda.

2.4. Menetlusosalised kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende ühine ja

vabalt kujunenud tahe ning sellest tulenevalt neil ei ole haldusasjas nr 3-23-554

vaidlustatud asjaoludega seonduvalt üksteise vastu tulevikus mingeid

pretensioone ega vastuväiteid.

2.5. Eeltoodu alusel ja lähtudes HKMS § 154 lg-st 1 esitavad menetlusosalised

kohtule kinnitamiseks kompromissi ja taotlevad HKMS § 152 lg 2 p 3 alusel

menetluse lõpetamist. Menetlusosalised paluvad teha kohtumääruse

kohtuistungit pidamata ja menetlusosalisi kohtusse kutsumata, kajastades

kompromissi tingimused kohtumääruses.

3-23-554

3. Lõpetada haldusasja nr 3-23-554 menetlus.

4. Menetluskulud jätta menetlusosaliste enda kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5, § 203 lg 1 ja § 204 lg 1). Sekretäril

saata määrus menetlusosalistele (esindajate kaudu).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu 31.10.2023 määrusega peatati haldusasja nr 3-23-554 menetlus kuni

haldusasjas nr 3-22-2478 tehtava lõpplahendi jõustumiseni.

2. Tallinna Ringkonnakohtu 27.05.2025 määrusega nr 3-22-2478 kinnitati Tallinna linna ja

Terviseameti vahel haldusasjas nr 3-22-2478 sõlmitud kompromissi (resolutsiooni p 1);

tühistati Tallinna Halduskohtu 03.07.2023 otsus haldusasjas nr 3-22-2478 ja lõpetati

haldusasjas nr 3-22-2478 menetlus (resolutsiooni p 2). Määrus jõustus 12.06.2025.

3. Menetlusosalised esitasid kohtule 01.07.2025 allkirjastatud kompromissi. Kompromissi

tingimused olid järgmised:

3.1. Tulenevalt asjaolust, et Terviseameti 21.10.2022 ettekirjutus nr 5-6/21/133-38, mille

täitmiseks Terviseamet 01.03.2023 sunniraha rakendas, on kehtetuks tunnistatud ja selle

täitmiseks ei saa enam sunniraha nõuda, ei pea pooled vajalikuks haldusasjas nr 3-23-554

menetluse jätkumist ning paluvad halduskohtul lõpetada haldusasja nr 3-23-554 menetlus

kompromissiga.

3.2. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.

3.3. Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse

lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.

3.4. Menetlusosalised kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende ühine ja vabalt

kujunenud tahe ning sellest tulenevalt neil ei ole haldusasjas nr 3-23-554 vaidlustatud

asjaoludega seonduvalt üksteise vastu tulevikus mingeid pretensioone ega vastuväiteid.

3.5. Eeltoodu alusel ja lähtudes HKMS § 154 lg-st 1 esitavad menetlusosalised kohtule

kinnitamiseks kompromissi ja taotlevad HKMS § 152 lg 2 p 3 alusel menetluse lõpetamist.

Menetlusosalised paluvad teha kohtumääruse kohtuistungit pidamata ja menetlusosalisi

kohtusse kutsumata, kajastades kompromissi tingimused kohtumääruses.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Kohus uuendab peatunud või peatatud menetluse poole või kolmanda isiku taotlusel või

omal algatusel määrusega pärast seda, kui menetluse peatamise aluseks olnud asjaolud on ära

langenud (HKMS § 99 lg 1). Käesoleval juhul on ära langenud peatamise alus, kuivõrd

haldusasjas nr 3-22-2478 on menetlust lõpetav lahend jõustunud 12.06.2025. Seetõttu

uuendab kohus haldusasja nr 3-23-554 menetluse.

2(3)

3-23-554

5. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi

jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus

kompromissi määrusega, märkides määruses kompromissi tingimused ning ühtlasi lõpetab

asja menetluse.

6. Kohus leiab, et 01.07.2025 allkirjastatud ja kohtule esitatud kompromiss kuulub

kinnitamisele, see kajastab poolte vaba tahet, selle täitmine on võimalik ning kompromiss ei

riku teiste isikute õigusi ega kahjusta avalikke huve. Pooled on kinnitanud, et nad on teadlikud

kompromissi sõlmimise ning sellest tuleneva kohtumenetluse lõpetamise tagajärgedest.

Pooled on kompromissis kokku leppinud, et menetluskulud jäävad poolte enda kanda.

7. Kohus selgitab, et HKMS § 155 lg 6 kohaselt on kaebuse läbi vaatamata jätmisel ja

menetluse lõpetamisel HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed. HKMS § 43 lg 1 punkti 2 kohaselt

ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud

kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse

lõpetamise kohta. HKMS § 154 lg-s 3 sätestatakse, et kui kompromiss sisaldab

tsiviilõiguslikke tingimusi, kohaldatakse selle suhtes täiendavalt TsMS § 430 lõikeid 8 ja 9.

TsMS § 430 lg 8 kohaselt saab kompromissi tühistada ja selle tühisusele tugineda

tsiviilseadustiku üldosa seaduses nimetatud alustel ning kompromissist saab taganeda või selle

üles öelda võlaõigusseaduses nimetatud alustel. Sama sätte teise lause kohaselt saab

kompromissi tühistada või selle tühisusele tugineda ning kompromissist saab taganeda või

kompromissi üles öelda üksnes kompromissi kui täitedokumendi alusel toimuva

täitemenetluse hagiga lubamatuks tunnistamise menetluses. Nimetatud normi viimase lause

kohaselt, kui kohus sellise hagi rahuldab, loetakse, et kompromissil ei ole täielikult või

osaliselt õiguslikke tagajärgi ja menetlus asjas, milles kompromiss sõlmiti, jätkub. TsMS §

430 lg 9 kohaselt saab kompromissi pankrotimenetluses või täitemenetluses tagasivõitmise

korras kehtetuks tunnistada.

8. HKMS § 152 lg 1 p-st 3 tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-23-554 menetluse.

9. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)