3-25-1868/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

30. juuni 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-1868 Haldusasi F.P kaebus kohustada Tallinna Vanglat vastama tema teabenõudele (riskihindamise protsendid) Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – F.P Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla Menetlustoiming

RESOLUTSIOON

Menetluse lõpetamine

1. Lõpetada haldusasja menetlus kaebust menetlusse võtmata.

2. Jätta kaebaja menetlusabi taotlus läbi vaatamata.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Saata määrus teadmiseks ka Tallinna Vanglale.

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD 1. Tallinna Vangla (edaspidi ka vangla) kinnipeetav F.P esitas vanglale 24.05.2025 pöördumise (dtl 10), et vangla väljastaks teabenõude korras tema riskihindamise protsendid. 2. F.P (edaspidi ka kaebaja) esitas 08.06.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse (dtl 1), kuna vangla ei ole tema 25.04.2025 teabenõudele vastanud. 3. Tallinna Halduskohus küsis 09.06.2025 kohtunõudega (dtl 2–3) vanglalt teavet kaebaja taotluse ning selle lahendamise kohta. Vangla edastas esmase vastuse 19.06.2025 e-kirjaga (dtl 8–10) ning lõpliku vastuse 30.06.2025 (dtl 11–14). Lõplikus vastuses toob vangla välja, et kaebajale selgitati 17.06.2025 suuliselt riskiprotsente. Riskiprotsendid on järgnevad: RH-K

(2a) - 58%, RH-V (2a) - 66%, RM (5a) - 63 - ...%. Samuti märgib vangla, et vastus viibis tulenevalt hilinenud riskihindamise läbiviimisest seoses uue jõustunud kohtuotsusega. KOHTU PÕHJENDUSED 4. Kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 152 lg 1 punkt 4). Kui HKMS § 152 lg-s 1 sätestatud asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata (HKMS § 152 lg 3). 5. Tallinna Vangla kinnitas kohtule, et vastas kaebaja pöördumisele 17.06.2025 ning kohtul ei ole alust vangla kinnituses kahelda. Vastamist kinnitas vangla ka 19.06.2025 ekirjas. Lisaks on riskiprotsendid toodud välja ka vastuses kohtunõudele. Seega on vangla kaebuses nõutava toimingu sooritanud. Eeltoodust tulenevalt esineb HKMS § 152 lg 1 punktis

4 sätestatud alus menetluse lõpetamiseks. 6. Kohtule ei ole äratuntav, et kaebajal saaks esineda vajadus menetlust jätkata õigusvastasuse tuvastamise nõudes (HKMS § 152 lg 2) ning seega ei pea kohus otstarbekaks määrata selleks kaebajale eraldi tähtaega. Vangla on praegusel juhul kaebaja pöördumisele sisuliselt vastanud ega ole kohtule esitatud vastuses toodud asjaolusid aluseks võttes vastamisega ebamõistlikult viivitanud. Ehkki vangla ei vastanud kaebaja pöördumisele avaliku teabe seaduses sätestatud tähtajal (5 päeva jooksul), siis ei saa pöördumist käsitleda teabenõudena üksnes põhjusel, et kaebaja on seda selliselt nimetanud. Teatud juhtudel võib teabenõudena pealkirjastatud pöördumine olla oma olemuselt ka selgitustaotlus, märgukiri või sootuks taotlus tutvuda vangiregistrisse kantud isikuandmetega, millele rakendub vangistusseaduse § 5². Vangla kirjast ei nähtu, kuidas kaebaja 24.05.2025 pöördumist mõisteti, kuid kohtul pole alust eeldada, et vangla kaebaja pöördumistele edaspidi selleks ettenähtud tähtaja jooksul ei vasta või teabenõudele vastamiseks pikema tähtaja vajadusest (nt kui vanglale on mingil ajaperioodil esitatud pöördumisi tavapärases suuremal hulgal) kaebajat ei teavita. Kohtule ei nähtu, et tuvastamisnõudes menetluse jätkamine võiks olla kaebaja õiguste kaitseks vajalik. Tuvastamisnõude menetlemist ei õigusta üksnes soov veenduda vangla tegevuse õigusvastasuses. Kaebajal on võimalik edaspidi vajadusel vangla viivituse korral kohtusse pöörduda kohustamiskaebusega. 7. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel koostoimes sama paragrahvi lg-ga 3 kaebust menetlusse võtmata. 8. HKMS § 43 lg 1 punkti 2 ja § 155 lg 6 kohaselt ei ole pärast menetluse lõpetamist samas asjas kaebusega halduskohtusse pöördumine enam lubatud. 9. Kaebaja ei ole käesolevas asjas tasunud riigilõivu ega kandnud muid menetluskulusid, mille tagastamise või väljamõistmise üle peaks kohus otsustama. Menetluse lõpetamise tõttu on langenud ära vajadus lahenda kaebaja esitatud menetlusabi taotlust. Kohus jätab selle läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt)