3-24-2247/9 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Legislator summary
AI generatedTartu Vanglas kinni peetav X.X. (kaebaja) esitas 2. augustil 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes. Kaebaja viitas kaebuses
Legislator headnote
AI generated3-24-2247/9 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja: Tartu Vanglas kinni peetav X.X. (kaebaja) esitas 2. augustil 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes. Kaebaja viitas kaebuses
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARTU HALDUSKOHUS
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-24-2247
Määruse kuupäev
28. juuni 2025
Kohtunik
Maria Lõbus
Kohtuasi
X.X.-i (X.X.) kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju
hüvitamiseks seoses 5., 6., 7. juunil 2024 toidust ilmajäämisega,
6. juunil 2024 jalutuskäigu mittevõimaldamisega ning teki ja
madratsi vahetamata jätmisega
RESOLUTSIOON
1. Tagastada X.X.-i kaebus.
2. Jätta kaebaja taotlus riigi õigusabi saamiseks
rahuldamata.
3. Jätta kaebaja taotlus riigilõivu tasumise kohustusest
vabastamiseks läbi vaatamata.
4. Asendada määruse avaldamisel kaebaja nimi
tähemärgiga.
Edasikaebamise kord
Määruse resolutsiooni punktide 1 ja 2 peale võib esitada
määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul
määruse kättetoimetamisest arvates.
Muud selgitused
Määrus toimetatakse kätte kaebajale.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Tartu Vanglas kinni peetav X.X. (kaebaja) esitas 2. augustil 2024 Tartu Halduskohtule
kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes. Kaebaja viitas kaebuses
vanglale esitatud kahjunõuetele nr 1-13/24/379-1, 1-13/24/380-1 ja
1-13/24/382-1, mis jäeti rahuldamata. Kaebuse kohaselt on Tartu Vangla jälle valetanud.
Kaebaja pole toidust keeldunud. Kuna toit oli saastunud, andis ta kohe vanglale sellest teada,
kuid valvurid ütlesid, et ikka juhtub, viska toit ära ja pese nõud ära. Toidu viskas kaebaja ära,
sest PTA-st öeldi, et kohe oleks pidanud laborisse saatma, et nüüd pole enam midagi teha,
kuna mitu päeva on möödas. PTA tahtis, et kaebaja teeks kirjaliku pöördumise, kuid vangla
seda ei lubanud. Kaebuse kohaselt ei saanud kaebaja 6. juunil 2024 ka õue ja seda pole talle
heastatud. Kaebaja esitas kaebuses taotlused menetlusabi ja riigi õigusabi saamiseks. Kaebaja
leiab, et vaidlus on päris suur ning ta pole võimeline end ise esindama.
2. Tartu Vangla edastas vastusena kohtunõudele kohtueelse menetluse dokumendid, millest
nähtub järgnev.
2.1. X.X. esitas 5. juunil 2024 Tartu Vanglale mittevaralise kahju hüvitamise taotluse (reg-
nr 2-24/2-2/5710) seoses asjaoluga, et ta ei saanud 5. juunil 2024 kell 12.15 lõunatoitu, samuti
3-24-2247
ei saanud ta samal päeval õhtusööki. Talle ei antud toitu, kuna ta keeldus ära viskamast toitu,
mida soovis saata laborisse. Vangla oleks pidanud väljastama asendusnõud või ühekordsed
nõud, mitte teda toidust ilma jätma. X.X. nõudis selle eest hüvitist summas 100 eurot.
2.2. X.X. esitas 6. juunil 2024 Tartu Vanglale mittevaralise kahju hüvitamise taotluse (reg-
nr 2-24/2-2/5752) seoses sellega, et ta ei saanud 6. juunil 2024 hommikul, lõunal ja õhtul
süüa. 6. juunil 2024 ei saanud ta ka õue jalutama. Lisaks alandas kaebaja väärikust asjaolu, et
vangla keeldus vahetamast välja tema tekki ja madratsit. Kaebaja tekk haises. Talle öeldi, et
tekk vahetatakse välja alles kuue kuu pärast. X.X. nõudis kolmel toidukorral toidust
ilmajäämise eest hüvitist summas 150 eurot, jalutuskäigu mittevõimaldamise eest 200 eurot
ning teki ja madratsi vahetamata jätmise eest 1800 eurot, kokku 2150 eurot.
2.3. X.X. esitas 7. juunil 2024 Tartu Vanglale mittevaralise kahju hüvitamise taotluse (reg-
nr 2-24/2-2/5787) seoses asjaoluga, et talle keelduti 7. juuni 2024. a hommikul putru andmast.
Sel päeval hakkas tal väga halb (nõrkus, kõhuvalu), kuna ta oli kaks päeva ilma toiduta olnud.
Vangla oleks pidanud tema toidu saatma laborisse, kui oli kahtlus, et toidu sees on võõrkehad.
Vangla kutsus talle meediku alles pärast seda, kui ta hakkas lõhkuma. Vangla karistas teda
kaks päeva toidust ilmajätmisega ja tekitas sellega talle tervisekahjustuse. Alles pärast
meediku antud kolme kapslit hakkas tal parem. X.X. nõudis neil asjaoludel kokku hüvitist
summas 1250 eurot.
2.4. Tartu Vangla jättis 2. augusti 2024. a otsusega nr 1-13/24/379-2 rahuldamata X.X.-i
(vahistatu) kahjunõuded osas, milles need puudutasid 5., 6. ja 7. juunil 2024 vangla poolt
pakutavast toidust osaliselt ilmajäämist ning sellega tekitatud võimalikku tervisekahjustust.
Vangla osutas oma otsuses, et lihtsalt kahtlus, et toidus võivad olla võõrkehad, ei ole piisav
alus selleks, et saata toit vanglast välja kvaliteedikontrolli/täiendavalt ekspertiisi. Tartu
Vanglas kontrollitakse regulaarselt kinnipeetavatele pakutava toidu kvaliteeti. Kontrolli
teostab sööklas kohapeal söökla juhataja ning toidujagamise ajal toidujagamise üle
järelevalvet pidav vanglateenistuse ametnik, kes saadab toidujagajat ning jälgib, mida ja
kuidas kinnipeetavatele kambrisse antakse. Seetõttu puudub ka vajadus toitu eraldiseisvalt
vanglast välja saata.
Vangla leidis, et ei ole käitunud õigusvastaselt, kui keeldus vahistatule pesemata nõudesse
toitu väljastamast. Vahistatu kambri juures käidi toitu pakkumas, mida tõendavad
videosalvestised, kuid talle ei väljastatud toitu täies ulatuses, sest ta ei pidanud kinni Tartu
Vangla kodukorra punktist 9.13, mis sätestab, et toidunõud peseb kinnipeetav ise,
vanglateenistuse ametnikul on õigus keelata toidu väljastamine ebahügieenilisse toidunõusse.
X.X. keeldus talle kambrisse väljastatud toidunõude pesemisest ja vana toidu ära viskamisest.
Vangla märkis otsuses veel, et üldteadaolevalt võib mittesöömine põhjustada nõrkust,
kõhuvalu ja teatud ebamugavustunnet. Sellegipoolest ei saa seda pidada aga
tervisekahjustuseks. Igasugune ebamugavustunne ei ole veel tervise kahjustamine. Samuti ei
saa ka näljatundest tekkinud ebamugavustunnet pidada tervisekahjustuseks. Kuna käesoleval
juhul puudub vangla õigusvastane tegevus vahistatule toidu mitte väljastamise osas, siis ei
saaks ka vanglale etteheidetav kahjulik tagajärg olla vahetus põhjuslikus seoses vangla
tegevusega.
3-24-2247
2.5. Tartu Vangla jättis 2. augusti 2024. a otsusega nr 1-13/24/380-2 rahuldamata X.X.-i
kahjunõude, mis puudutas jalutuskäigu mittevõimaldamist 6. juunil 2024 ja voodipesu
vahetamisest keeldumist.
Vangla märkis oma otsuses, et kahjunõude menetlemise käigus leidis tuvastamist, et 6. juuni
2024. a hommikul toimus vahistatul kohtumine sotsiaaltöötajaga. Samas ajavahemikus toimus
E3 osakonnas jalutuskäigule saatmine. Kuna vahistatu oli jalutuskäigule saatmise ajal
hõivatud muu plaanilise tegevusega ning hiljem temale jalutuskäiku ei võimaldatud, siis jäi tal
sel päeval üks ühetunnine jalutuskäik värskes õhus saamata. Tartu Vangla vabandab X.X.-i ees
jalutuskäigu mittevõimaldamise pärast. 17. juunil 2024 kell 13.15–15.25 võimaldati
vahistatule pikem jalutuskäik kompenseerimaks 6. juunil 2024 ärajäänud jalutuskäiku. Seega
on Tartu Vangla X.X.-ile heastanud 6. juunil 2024 jalutuskäigu mittevõimaldamise.
Teki ja voodipesu vahetamise osas küsis vangla kahjunõude menetlemise käigus selgitusi
vanglateenistuse haldusteenistuse spetsialistilt, kelle kinnitusel pesti X.X.-i tekki 10. mail
2024, mis ühtlasi tähendab, et vahistatu sai endale puhta teki kambrisse samal päeval. Antud
selgitustest ilmnes veel, et 6. juunil 2024 pesuvahetuse ajal ütles vahistatu, et voodipesu
vahetada ta ei soovi, sest tal ei olegi voodipesu. Seejärel sisenes kambrisse valvur, kes leidis
pingilt ühe täiesti kasutamata voodipesu komplekti. Vahistatu selgitas, et ta ei kasutagi
voodilinu ja neid ei ole tal vaja. Samal päeval leiti X.X.-i kambri WC põrandalt kaks
läbiligunenud käterätti, mis haisesid kohutavalt. Vahistatu avaldas soovi vahetada välja ka
oma tekk ja padi. Vahistatul vahetati välja padi. Vangla selgitas, et tekki pesti vähem kui kuu
aega tagasi. Tartu Vangla kodukorra punkt 11.2.3 sätestab, et teki pesemine toimub vastavalt
vajadusele, kuid mitte sagedamini kui üks kord poole aasta jooksul. Kuivõrd tekki pesti 10.
mail 2024, siis ei käitunud vangla õigusvastaselt, kui keeldus 6. juunil 2024 X.X.-i tekki
uuesti vahetamast.
3. Kohus jättis 3. juuni 2025. a määrusega X.X.-i kaebuse käiguta ja andis kaebajale tähtaja
puuduste kõrvaldamiseks.
4. X.X. esitas 12. juunil 2025 seisukoha, milles selgitab, et taotleb mittevaralise kahju
hüvitamist nii väärikust alandava kohtlemise kui ka tervisekahju tekitamise eest. Väärikust
alandava kohtlemise osas jätab kaebaja hüvitise suuruse kohtu otsustada. Tervisekahjustuse
tekitamise eest küsib kaebaja 1500 eurot. Kaebaja täpsustab, et kõikidel kordadel 5.‒7. juunini
2024, kui ta ei saanud süüa, tundis ta väärikuse alandust. Kaebaja palub meditsiiniosakonnalt
välja nõuda tõendi, et meedik käis 7. juunil 2024 lõuna ajal ja andis talle rohtusid suure
kõhuvalu tõttu. Madratsi ja teki vahetamata jätmise, samuti 6. juunil 2024 jalutamise
mittevõimaldamise eest nõuab kaebaja ka hüvitist.
5. Sihtasutuse Viljandi Haigla Tartu meditsiinikeskuse juht P. Kool esitas 20. juunil 2025
vastuse kohtunõudele, milles märgib, et X.X.-ile osutati 7. juunil 2024 tervishoiuteenuseid
seoses kõhuvaluga ning ei saa välistada, et kõhuvalu oli tingitud söögikordadest loobumisest.
Tervisekahjustust lühiajaline toidust loobumine siiski P. Kooli hinnangul ei põhjusta, mida
kinnitavad ka läbivaatuse tulemused. Seejuures on oluline, et patsient X.X. oli tarbinud
vedelikku, seega vedelikupuudust ei olnud tekkinud. Vastusele lisatud 7. juuni 2024. a
tervisekaardi väljavõttest nähtuvalt oli kaebaja kõht katsudes pehme, kaebaja lubas
tervishoiutöötajale, et lõunasöögi sööb ära; kõhuvalu vastu määrati Nospa 80 mg Cap, Omep
20 mg cap ja Enterol 250 mg.
3-24-2247
KOHTU SEISUKOHT
6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-de 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse
saanud alluvusjärgne kohus asjas välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust
kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Vastavalt HKMS § 2 lg-le 4 tõlgendab kohus
menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest.
7. Kohus mõistab, et kaebaja nõuab HKMS § 37 lg 2 p 4 alusel Tartu Vangla tekitatud kahju
hüvitamist. Kaebaja nõuab mittevaralise kahju hüvitamist seoses erinevate intsidentidega.
Väärikuse alandamisega seotud hüvitamisnõude aluseks on järgnevad sündmused: 1)
ajavahemikul 5.‒7. juunini 2024 kokku kuuel toidukorral toidust ilmajäämine, 2) 6. juunil
2024 jalutuskäigule mittesaamine ning 3) 6. juunil 2024 teki ja madratsi välja vahetamata
jätmine. Tervisekahju puudutava mittevaralise kahju hüvitamise nõude aluseks on
ajavahemikul 5.‒7. juunini 2024 toidust ilmajäämine.
8. Kohtu hinnangul kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel, mis näeb ette,
et kohus võib tagastada kaebuse, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning
asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Nimetatud sättes toodud
eeldused on praegusel juhul täidetud.
9. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu
kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle tekitatud kahju
hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada sama seaduse
§-des 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. RVastS § 9 lg-st 1
tulenevalt võib füüsiline isik nõuda mittevaralise kahju rahalist hüvitamist süüliselt väärikuse
alandamise, tervise kahjustamise, vabaduse võtmise, kodu või eraelu puutumatuse või sõnumi
saladuse rikkumise, au või hea nime teotamise korral. Avaliku võimu kandja tekitatud
mittevaralise kahju hüvitamine on erandlik ja piiratud ning RVastS § 9 lg 1 näeb selle
võimaluse ette vaid kõige olulisemate põhiõiguste tõsiste riivete korral. Mittevaraline kahju
tuleb hüvitada rahas, kui rikkumise raskus seda õigustab (vt nt Riigikohtu halduskolleegiumi
27. juuni 2017. a otsus asjas nr 3-3-1-9-17, p 13 ning seal viidatud kohtupraktika). Kohtu
hinnangul on hüvitamiskaebuse rahuldamine käesolevas asjas ebatõenäoline. Samuti on
kaebusega kaitstavate õiguste riive olnud väheintensiivne.
9.1. Kaebaja leiab, et vangla karistas teda toidust ilmajätmisega alates 5. juuni 2024. a
lõunast kuni 7. juuni 2024. a hommikuni, mis põhjustas kaebaja väidete kohaselt talle
tervisekahju kõhuvalu ja nõrkuse näol ning samuti alandas tema väärikust. Kohus leiab, et
kaebaja enda tegevus põhjustas talle kannatusi ja tal oleks olnud võimalik kahju tekkimist
vältida. Kaebaja väitel oli tal õigus varasemast toidukorrast alles jäänud toitu alles hoida, kuna
ta arvas, et toit ei kõlba ja see tuleb saata laborisse kontrolli. Kohus kaebaja seisukohaga ei
nõustu. Kohtu hinnangul on vangla õigesti viidanud Tartu Vangla kodukorra punktile, mis
näeb ette, et pretensioonide tekkimisel toidu kvaliteedi osas on kinnipeetav kohustatud sellest
viivitamatult teavitama vanglaametnikku (kehtivas kodukorras p 9.14). Kaebaja ei ole
kohtueelselt vanglale ega kaebuses kohtule väitnud, et ta esitas pretensiooni toidu kvaliteedi
osas viivitamatult toidujagajale või vanglaametnikule. Kaebajale pakuti ettenähtud
toidukordadel toitu, kuid kuna kaebaja ei andnud toidu väljastamiseks ametnikele ega
toidujagajale puhtaid toidunõusid, siis kaebaja süüa ei saanud. Kaebaja tahtis enda sõnul
varasemalt alles jäänud toitu saata enda initsiatiivil vanglast välja Põllumajandus- ja
Toiduameti (PTA) laborisse. Sellistel põhjendustel kambris olevate toidunõude pesemata
jätmine ei ole aga õigustatud. Kohtu arvates tuleb vaidlus toidu kvaliteedi osas esmajoones ja
3-24-2247
eelkõige püüda lahendada koostöös vanglaametnikega vanglas. Kui kaebaja ise ei anna
ametnikele teada, et pakutud toit ei kõlba mingil põhjusel, siis ei ole võimalik seda
tagantjärele kontrollida. Tartu Vangla ametnikud on põhjendatult nõudnud kaebajalt tema
kambrisse väljastatud toidunõude pesemist, tuginedes vastavale kodukorra sättele, ja
keeldunud õigustatult toidu jagamisest pesemata ebahügieenilisse nõusse (kehtivas
kodukorras p 9.11). Kaebajal puudub subjektiivne õigus nõuda vanglalt asendusnõusid. Toitu
väljastatakse kinnipeetavatele ainult vangla poolt kasutamiseks eraldatud nõudesse (kehtiva
kodukorra p 9.10). Seega ei olnud Tartu Vangla tegevus 5., 6. ja 7. juunil 2024 kaebajale toidu
väljastamisest keeldumisel õigusvastane. Ainuüksi see välistab vastavas osas
hüvitamiskaebuse rahuldamise.
Kohus leiab, et kaebajale kokku kuuel toidukorral toidu väljastamata jätmine ei riivanud
kaebaja väärikust ega kahjustanud tema tervist määral, mis küündiks mittevaralise kahjuni
RVastS § 9 lg 1 mõistes. Kohus nõustub vangla ja tervishoiutöötaja seisukohtadega, et
kaebajale ei saanud praegusel juhul tervisekahju tekkida. Kohtule esitatud tõendite kohaselt
tarbis kaebaja vaidlusalusel ajavahemikul vedelikku ja vedelikupuudust tal ei tekkinud. Kuigi
kaebajal võis olla soojast toidust ilmajäämise tõttu ebamugav ja tekkida kõhuvalu, siis ei ole
kaebaja väitnud kaebuses kohtule ega ka kohtueelselt, et ta oleks olnud kolmel päeval täiesti
söömata. Arvestades, et Tartu Vanglas saavad kinnipeetavad kambrisse osta kaupluse
vahendusel toiduaineid, siis ilmselt ei olnud kaebaja täiesti söömata. Vähetähtis pole asjaolu,
et kaebaja jäi toidust ilma enda tegevuse tõttu ning tal oli võimalus kannatusi hõlpsasti
vältida, pestes enda toidunõud puhtaks. Mitte igasugune ebamugavustunne või valu ei
kvalifitseeru tervisekahjuks RVastS § 9 lg 1 mõistes. Kohtu hinnangul võis vangla tegevus
kaebaja tervist ja väärikust riivata üksnes väheintensiivselt.
9.2. Kaebaja soovib 6. juunil 2024 jalutuskäigust ilmajäämise tõttu, millega alandati tema
väärikust, hüvitist. Tartu Vangla tunnistas 2. augusti 2024. a otsuses nr 1-13/24/380-2, et
kaebajale ei võimaldatud õigusvastaselt 6. juunil 2024 värskes õhus jalutuskäiku
(vangistusseaduse § 55 lg 2). Vangla vabandas kaebaja ees. Seega ei ole asjas vaidlust, et
kaebaja jäi 6. juunil 2024 jalutuskäigust ilma ja selline vangla tegevus oli õigusvastane. Ühel
päeval jalutuskäigu võimaldamata jätmine ei saanud aga kaebaja väärikust alandada määral, et
saaks möönda mittevaralise kahju tekkimist RVastS § 9 lg 1 mõistes. Kaebaja õigusi võis
vangla õigusvastane tegevus riivata üksnes vähesel määral. Kohtul puudub alus kahelda ka
vangla otsuses märgitus, et kaebajale võimaldati hiljem, st 17. juunil 2024 kauem
jalutusboksis värske õhus käes jalutada, et leevendada kaebajale varem tekitatud
ebamugavust. Eeltoodu tõttu leiab kohus, et hüvitamiskaebuse rahuldamine vastavas osas on
väga vähetõenäoline.
9.3. Kaebaja taotleb hüvitist veel selle eest, et tal ei vahetatud 6. juunil 2024 ära tekki ega
madratsit. Tartu Vangla 2. augusti 2024. a otsuses nr 1-13/24/380-2 on kirjeldatud, et 6. juunil
2024 kaebaja kambrisse sisenedes selgus, et pingil oli kasutamata voodipesu komplekt, mille
kohta väitis kaebaja, et ta ei kasutagi voodilinu. Kaebaja tekki pesti vangla otsuse kohaselt 10.
mail 2024. Padi vahetati välja 6. juunil 2024. Seega oli kaebaja kambris 6. juuni 2024. a
seisuga puhas voodipesu komplekt, hiljuti pestud tekk ja puhas padi. Madratsi osas ei ole
kaebaja kohtueelses ega kohtumenetluses selgitanud, mis sellel viga oli. Kui kaebaja madrats
ja tekk ei püsinud puhtad, võis see olla tingitud kaebaja enda tegevusest, kui ta voodipesu ei
kasutanud. Kohtule ei nähtu, et vangla oleks keeldunud õigusvastaselt väljastamast kaebajale
uut tekki või madratsit. See välistab vastavas osas hüvitamiskaebuse rahuldamise. Lisaks ei
nähtu intensiivset õiguste riivet olukorras, kus kaebajal oli kambris 6. juunil 2024 olemas
puhas voodipesu, puhas padi ja hiljuti pestud tekk.
3-24-2247
10. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et kuna kaebaja õiguste riive ei ole olnud intensiivne
ning kaebuses esitatud kõikide hüvitamisnõuete rahuldamine oleks ebatõenäoline, siis tuleb
kaebus tervikuna HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel tagastada.
11. Kaebaja on esitanud kaebuses riigi õigusabi taotluse. Kohtule arusaadavalt taotleb kaebaja
riigi õigusabi enda esindamiseks halduskohtumenetluses (riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg
3 p 5). RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku
seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või
suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda
pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. RÕS § 7 lg 1 p 1 järgi ei anta riigi
õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Samuti ei anta RÕS § 7 lg 1 p 6
alusel riigi õigusabi, kui seda taotletakse mittevaralise kahju hüvitamise nõude esitamiseks ja
asja suhtes ei esine tungivat avalikku huvi. Kui esinevad RÕS § 7 lg-s 1 sätestatud alused riigi
õigusabi andmisest keeldumiseks, siis sellisel juhul ei mõjuta isiku majanduslik seisund asja
otsustamist.
Kohtute infosüsteemist nähtub, et kaebaja on ka varasemalt suutnud iseseisvalt
halduskohtumenetluses kaebusi ja muid menetlusdokumente esitada. Kaebaja on suutnud
kohtule esitada üldjoontes arusaadava kaebuse ning kõrvaldanud kaebuse puudused. Seega on
kaebaja iseseisvalt võimeline halduskohtumenetluses osalema ning ta ei vaja advokaadi abi.
Tulenevalt uurimispõhimõttest on kohtul haldusasjades kohustus kaebajat suunata ja abistada.
Kohus selgitab kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud ja õigusnormid ning asjakohase
kohtupraktika välja enda initsiatiivil. Seega ei ole kaebajale riigi õigusabi andmine RÕS § 7 lg
1 p 1 kohaselt põhjendatud. Kohus ei pea põhjendatuks kaebajale riigi õigusabi andmist ka
RÕS § 7 lg 1 p 6 alusel, sest asja suhtes ei esine tungivat avalikku huvi. Eeltoodust tulenevalt
jätab kohus kaebaja taotluse riigi õigusabi saamiseks RÕS § 7 lg 1 p-de 1 ja 6 alusel
rahuldamata.
12. Kaebuses palus kaebaja anda talle lisaks riigi õigusabile veel menetlusabi, mida kohus
tõlgendab taotlusena vabastada kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest kaebuse esitamisel.
Kuna kohus tagastab kaebuse tervikuna, puudub vajadus kaebaja riigilõivust vabastamise
taotluse sisuliseks lahendamiseks ja kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata.
13. Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3
ja § 178 lg 3).
(allkirjastatud digitaalselt)